 |
| معالجة الإجراءات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة وترويج الاستثمار ودعم الأعمال في مقاطعة نام دينه . صورة توضيحية: فان دات/وكالة الأنباء الفيتنامية |
استناداً إلى المتطلبات الواردة في القرار رقم 66/NQ-CP والوثيقة التوجيهية للمكتب الحكومي ، قامت وزارة الزراعة والبيئة بمراجعة وتجميع قائمة الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية تحت إدارة وزارة الزراعة والبيئة.
تُدير وزارة الزراعة والبيئة 650 إجراءً إداريًا، منها 518 إجراءً إداريًا متعلقًا بأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية التي تديرها. وتبلغ التكلفة الإجمالية للامتثال للإجراءات الإدارية (حاليًا) أكثر من 9,702 مليار دونج فيتنامي.
إجمالي وقت معالجة الإجراءات الإدارية: 120 ساعة؛ 6,811 يوم عمل؛ 7,122 يوم؛ 30 شهرًا (ما يعادل 16,667 يومًا).
يتضمن قانون الاستثمار 845 شرطًا تجاريًا، بالإضافة إلى 244 إجراءً إداريًا مرتبطًا بشروط العمل.
قامت وزارة الزراعة والبيئة بمراجعة وتطوير الخطط الرامية إلى تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأنشطة الإنتاجية والتجارية التابعة لإدارة الوزارة.
فيما يتعلق بمشروع الخطة المُقدم إلى رئيس الوزراء، حققت وزارة الزراعة والبيئة نتائج ملحوظة. من بينها إلغاء سلسلة من الإجراءات الإدارية غير الضرورية، التي تُسبب التكرار وهدر الموارد. يقترح مشروع الخطة إلغاء 19 إجراءً إداريًا بالكامل، وهي عادةً: تسجيل الوصول إلى الموارد الوراثية؛ تأكيد عقود الوصول إلى الموارد الوراثية وتقاسم المنافع؛ الاعتراف بنتائج اختبارات الكائنات المعدلة وراثيًا؛ شهادات السلامة الحيوية؛ إعادة إصدار التراخيص/الشهادات؛ الاعتراف بأساليب اختبار الأعلاف الحيوانية في مختبرات الدول المُصدرة؛ الاعتراف بعمليات الاختبار والاعتراف بالأعلاف الحيوانية في الدول المُصدرة...
ثانيًا، إلغاء شروط العمل غير الضرورية أو المكررة. يُقترح إلغاء العديد من الشروط المتعلقة بالمرافق من الإدارة التفصيلية القائمة على المدخلات إلى الإدارة القائمة على النتائج أو غيرها من اللوائح القانونية المعمول بها (مثل مناطق تخزين المعدات، ومناطق المعيشة الصحية، ومناطق تخزين الحمأة، واللافتات التي تُشير إلى كل منطقة) في مجالات مثل تربية الأحياء المائية، واختبار الأعلاف المائية/الحيوانية، وبناء/تحويل سفن الصيد.
كما تم تبسيط بعض شروط التوظيف، مثل إلغاء شرط تقديم نسخة من شهادة التخرج عند إمكانية البحث عنها في قاعدة البيانات الوطنية. ويُقترح إلغاء كامل قطاع خدمات الحجر الصحي الحيواني والمنتجات الحيوانية، لعدم ملاءمته للممارسة. وبالمثل، تم إلغاء خدمات البنية التحتية لتكنولوجيا معلومات البناء وقواعد بيانات الأراضي من قائمة القطاعات المشروطة، لأن قانون الأراضي الحالي لم يعد ينص على شروط لهذه القطاعات.
ثالثًا، تقليص زمن معالجة الإجراءات الإدارية وتحسينها بشكل ملحوظ. وقد انخفض زمن معالجة العديد من الإجراءات بشكل حاد من 30% إلى أكثر من 50%. على سبيل المثال: تقلصت مدة تقييم الملفات لإدراجها أو حذفها من قائمة الأنواع المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة ذات الأولوية للحماية من 75 يومًا إلى 36 يومًا؛ وتقلصت مدة منح تراخيص استغلال الأنواع المهددة بالانقراض والثمينة والنادرة من 60 يوم عمل إلى 30 يوم عمل؛ وتقلصت مدة منح تراخيص الوصول إلى الموارد الجينية لأغراض تجارية من 100 يوم إلى 72 يومًا؛ وتقلصت مدة منح شهادات السلامة الحيوية من التقييم إلى تقديم قرارات الترخيص من 210 أيام إلى 135 يومًا.
رابعًا، دمج الإجراءات الإدارية ذات الصلة ودمجها لتقليل تكرارها. على وجه التحديد، دمج إجراءي "ترخيص الاختبارات المحدودة" و"ترخيص الاختبارات واسعة النطاق" للكائنات المعدلة وراثيًا في إجراء ترخيص واحد؛ ودمج إجراءي "إصدار شهادة الكائنات المعدلة وراثيًا الصالحة للاستخدام كغذاء" و"شهادة الكائنات المعدلة وراثيًا الصالحة للاستخدام كعلف للحيوانات" في إجراء واحد؛ ودمج إجراء "تحديد المناطق البحرية" مع إجراء "ترخيص الاستزراع المائي في البحر" وإسناده إلى جهة واحدة لتنفيذه، مما يقلل بشكل كبير من وقت المعالجة من 118 يومًا إلى 83 يومًا.
خامسًا، تبسيط السجلات والوثائق، مما يُخفف عبء الامتثال على الشركات والأفراد. على سبيل المثال، إلغاء شرط تقديم الوثائق التي يُمكن البحث عنها في قواعد البيانات الوطنية أو المتخصصة، مثل بطاقات الهوية/بطاقات هوية المواطن، ونسخ شهادات التخرج، أو الوثائق المُرقمنة والمؤرشفة؛ وتقليل عدد الوثائق الأصلية المطلوب تقديمها، على سبيل المثال، تقليل تقرير تقييم مخاطر المحاصيل المعدلة وراثيًا من 10 نسخ إلى نسخة واحدة فقط؛ وإلغاء شرط تقديم وثائق مكررة وغير ضرورية...
بالإضافة إلى ذلك، تعمل وزارة الزراعة والبيئة أيضًا على تبسيط الشروط المتعلقة بالموقع والبيئة؛ وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي؛ وتركيز السلطة بشكل كبير على المحليات.
فيما يتعلق بتقليص وتبسيط اللوائح والإجراءات الإدارية المتعلقة بالإنتاج والأنشطة التجارية، اقترحت وزارة الزراعة والبيئة تقليص وتبسيط 276 من أصل 845 لائحة، ليصل إجمالي عدد لوائح شروط العمل إلى 32.66%. أما عدد شروط العمل التي تم إلغاؤها، والتي لا تندرج ضمن قطاعي الاستثمار والأعمال المشروطين، فهو شرط واحد من أصل 43 شرطًا.
ويبلغ عدد الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال المقترح تقليصها وتبسيطها 474/518 إجراء إدارياً (منها 21 إجراء مقترح إلغاؤها و453 إجراء مقترح تبسيطها)، محققاً بذلك نسبة تقليص بلغت 91.5% من إجمالي عدد لوائح الإجراءات الإدارية.
يُقترح خفض وقت معالجة الإجراءات الإدارية إلى 5,735 يومًا، بنسبة تخفيض قدرها 34.41%. وتتجاوز التكلفة الإجمالية للامتثال للإجراءات الإدارية 5,086 مليار دونج، بنسبة تخفيض قدرها 52.42%.
المصدر: https://huengaynay.vn/kinh-te/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-bai-bo-hang-loat-thu-tuc-khong-can-thiet-156221.html
تعليق (0)