توصي وزارة المالية بأن تقوم المحليات بالتنسيق بشكل فعال في التعامل مع الأصول العامة الفائضة.

(Chinhphu.vn) - على الرغم من التوجيهات العديدة الصادرة عن الحكومة المركزية، لا تزال عشرات من مقار البلديات في ها تينه مهجورة بعد خمس سنوات من الاندماج. وقد طلبت وزارة المالية من المحليات التنسيق بشكل وثيق لضمان معالجة فائض الأصول العامة وفقًا للوائح، وبسرعة، ووفقًا لأحدث القوانين المعدلة.

مشروع في منطقة لوك ها القديمة في ها تينه

وبحسب مقال نشر في صحيفة فيتنام نت، بعد 5 سنوات من تنفيذ القرار 819 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية ، قامت مقاطعة ها تينه بدمج 80 وحدة إدارية على مستوى البلدية في 12 منطقة وبلدة ومدينة، وبالتالي إنشاء 34 وحدة جديدة، وتقليص 46 بلدية.

ومع ذلك، بعد الاندماج، هُجرت عشرات من مقرات البلديات القديمة ولم تعد قيد الاستخدام. واستمر هذا الوضع منذ عام ٢٠٢٠ حتى الآن، وقد تدهورت حالة العديد منها بشكل كبير بسبب نقص الإدارة والصيانة.

رغم الاهتمام والتوجيه من العديد من الوزارات المركزية والفروع، أفادت وزارة المالية في ها تينه بأن المقاطعة لم تتمكن بعد من معالجة هذه المقرات المهجورة بشكل كامل. ووفقًا لوثيقة وزارة المالية المرسلة إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه، فإن السبب الرئيسي هو أن المراسيم التوجيهية المتعلقة بإدارة الحانات والأراضي العامة تخضع للمراجعة والتحديث باستمرار. وعلى وجه الخصوص، ووفقًا للوائح الجديدة، لم يعد يُسمح ببيع هذه المقرات الفائضة.

وفيما يتعلق بالمحتوى المذكور أعلاه، أرسلت إدارة الأصول العامة (وزارة المالية) وثيقة إلى إدارة المالية في مقاطعة ها تينه، تطلب من هذه الوحدة التنسيق مع الوكالات ذات الصلة لتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه والتعامل بشكل عاجل مع المنازل والأراضي الفائضة وفقًا لقانون الأصول العامة وفقًا لتوجيهات قادة الحكومة.

وبالإضافة إلى ذلك، أصدرت وزارة المالية بشكل مستمر العديد من الوثائق الإرشادية للمناطق، بما في ذلك مقاطعة ها تينه، بشأن خطط التعامل مع الأصول العامة التي لا يتم استخدامها، أو المستخدمة بشكل غير فعال أو للغرض الخاطئ.

فيما يتعلق بالآراء المحلية التي تفيد بأن عدم القدرة على التعامل مع المقرات المهجورة يعود إلى اللوائح المتغيرة باستمرار، أكدت وزارة المالية صحة ذلك. بعد سريان قانون الأراضي لعام ٢٠٢٤ اعتبارًا من ١ أغسطس ٢٠٢٤، أصدرت الحكومة المرسوم رقم ٠٣/٢٠٢٥/ND-CP بتاريخ ١ يناير ٢٠٢٥، والذي ينص بوضوح على أن شكل البيع لا ينطبق على الأصول الملحقة بالأراضي العامة. لذلك، في حال اتخاذ قرار بالموافقة على خطة البيع ولكن لم تُستكمل إجراءات مثل تعديل التخطيط وتحديد السعر الابتدائي، وما إلى ذلك، يجب تعديل الخطة.

بدلاً من الاستمرار في انتظار أن تصبح عملية المزاد غير مناسبة، توصي وزارة المالية بأن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة ها تينه الوحدات ذات الصلة لوضع خطة إعادة ترتيب بسرعة مثل: استرداد أو نقل أو تعيين المنظمات ذات الوظائف التجارية ومنظمات تطوير صندوق الأراضي للإدارة والاستغلال. وفي الوقت نفسه، من الضروري النظر في تخصيص الأراضي أو تأجيرها وفقًا لقانون الأراضي. إن التعامل مع الأصول العامة ليس فقط شرطًا للإدارة الفعالة للموارد، ولكنه يُظهر أيضًا روح الادخار ومكافحة الهدر - وهو ما أكدته الحكومة ورئيس الوزراء مرارًا وتكرارًا في وثائق التوجيه. ومع ذلك، من أجل التنفيذ الفعال، تعتقد وزارة المالية أن: هناك حاجة إلى تنسيق وثيق بين المستويات والقطاعات وخاصة التصميم السياسي من السلطات المحلية.

من واقع ها تينه، تبرز متطلبات مهمة في إعادة هيكلة الجهاز الإداري. إذا لم تُوضع خطة محددة لإعادة الاستخدام منذ لحظة الاندماج، فستستمر مشكلة ما بعد الاندماج، مثل هجر المقرات الرئيسية، في التسبب بعواقب طويلة الأمد.

في السابق، في جلسة عمل فريق العمل الذي يستعرض ترتيب وتخطيط ومعالجة المقر الرئيسي والمشاريع والأعمال عند تبسيط الأجهزة والوحدات الإدارية العاملة مع لجنة هانوي الشعبية، أكد نائب وزير المالية بوي فان كانج: إن إدارة واستخدام الأصول العامة هو نشاط منتظم وفقًا لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة والمرسوم 67. ومع ذلك، في عمليات الدمج الأخيرة على مستوى المقاطعات والبلديات في العديد من المحليات، كان حجم الأصول الفائضة كبيرًا جدًا، مما يفرض متطلبات أعلى للتوجيه والتنسيق من السلطات المختصة.

وللسيطرة على الوضع بشكل استباقي، أصدر رئيس الوزراء القرار رقم 23 بشأن الجرد العام للأصول العامة، تلاه التوجيهان رقم 01 و02. وعند الدخول في مرحلة التنفيذ، واصل رئيس الوزراء إصدار النشرات الرسمية رقم 68 و80 لتحديد وتعزيز تنفيذ التعليمات الصادرة عن المكتب السياسي والأمانة العامة.

ومن الجدير بالذكر أن سكرتير الحزب ووزير المالية نجوين فان ثانج أرسل أيضًا وثيقة إلى أمناء الحزب الإقليميين والبلديين وقادة الوزارات المركزية والفروع، مطالبًا بالاهتمام الوثيق والتوجيه لعملية التنفيذ في المحليات.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-de-nghi-dia-phuong-tich-cuc-phoi-hop-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-102250610181225123.htm