وزارة المالية تقترح تنفيذ أحكام قانون الأراضي لسنة 2024 بشكل كامل.

صورة توضيحية (الصورة: BL)

وبناء على ذلك، تشير وزارة المالية إلى 4 حالات فيما يتعلق بنظام استخدام الأراضي للوحدات الخدمية العامة.

وعلى وجه التحديد، يتم تخصيص الأراضي للوحدات الخدمية العامة التي تستخدم الأراضي لبناء مرافق الخدمة العامة من قبل الدولة دون تحصيل رسوم استخدام الأراضي للاستخدام المستقر على المدى الطويل. في حالة قيام الدولة بتخصيص أرض دون تحصيل رسوم استخدام، ولكن هناك حاجة لاستخدام جزء أو كل مساحة الأرض المخصصة للإنتاج أو الأعمال أو تقديم الخدمات، يمكن للدولة أن تختار التحول إلى شكل إيجار أرض الدولة مع تحصيل إيجار سنوي للأرض عن تلك المساحة.

تتمتع وحدات الخدمة العامة التي تستأجر أراضي من الدولة وتدفع إيجار الأرض دفعة واحدة طوال مدة الإيجار للاستثمار في بناء وتشغيل البنية التحتية للمناطق الصناعية والتجمعات الصناعية بنفس الحقوق والالتزامات التي تتمتع بها المنظمات الاقتصادية التي تستأجر أراضي من الدولة وتدفع إيجار الأرض دفعة واحدة طوال مدة الإيجار.

وحدات الخدمة العامة التي تستأجرها الدولة وتدفع إيجاراً سنوياً للأرض، ولكنها لا تستخدم الأرض للاستثمار في بناء وتشغيل البنية التحتية للمناطق الصناعية والتجمعات الصناعية على النحو المنصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 202 من قانون الأراضي، لها نفس الحقوق والالتزامات التي تتمتع بها الهيئات الاقتصادية التي تستأجرها الدولة وتدفع إيجاراً سنوياً للأرض، باستثناء حق البيع وحق الرهن وحق المساهمة برأس المال بالأصول الملحقة بالأرض وحق التأجير في عقد إيجار الأرض؛ وفي الوقت نفسه، يتم إعفاء أو تخفيض إيجار الأرض وفقًا لأحكام الفقرة (د) من البند 1 من المادة 157 من قانون الأراضي.

وفيما يتعلق بنظام استخدام الأراضي لبناء مقار الهيئات والأشغال العامة، قالت وزارة المالية إن إدارة واستخدام واستغلال أموال الأراضي في نطاق تنظيم قانون إدارة واستخدام الأصول العامة تتم وفقا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة. يتم تنفيذ المحتويات غير المنظمة بقانون إدارة واستخدام الأصول العامة وفقًا لأحكام قانون الأراضي.

يتم استغلال واستخدام الأموال العقارية التي تستأجرها الدولة لأغراض أخرى وفقاً للأحكام التالية:

بالنسبة للوحدات الخدمية العامة التي هي أراض مستأجرة من الدولة، يجوز لها استغلالها واستخدامها بشكل استباقي لأغراض متعددة وفقاً للخطة المعتمدة من الجهة المختصة وفقاً لأحكام قانون الأراضي لسنة 2024 والقوانين ذات الصلة؛ في حالة الاستثمار في أعمال البناء على الأراضي يجب أن تكون متوافقة مع قوانين البناء. يجب أن يتم استغلال الأراضي واستخدامها لأغراض متعددة وفقًا لأحكام القانون.

بالنسبة للأراضي المستخدمة حاليًا من قبل وحدات الخدمة العامة التي تحتاج إلى التأجير أو الدخول في مشاريع مشتركة أو اتحادات مع المنظمات الاقتصادية، يجب أن تكون هناك خطة لاستخدام الأصول العامة لغرض التأجير أو المشاريع المشتركة أو الاتحادات المعتمدة من قبل الجهات المختصة وفقًا لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

يجوز للوحدات الخدمية العامة التي تخصص لها الدولة أراضي دون تحصيل رسوم استخدام، أو تستأجر أرضاً قبل تاريخ نفاذ قانون الأراضي لسنة 2024، الاستمرار في استخدام الأرض طوال مدة الاستخدام المتبقية على شكل تخصيص أو إيجار أرض؛ وفي حالة الحاجة يمكن تحويلها إلى تخصيص أرض وتأجير أرض وفقاً لأحكام قانون الأراضي لسنة 2024.

وفيما يتعلق بنظام استخدام الأراضي لبناء مقار الهيئات والأشغال العامة، تشير وزارة المالية إلى حالتين.

تشمل أراضي بناء مقرات الوكالات على وجه التحديد: أراضي مقرات وكالات الحزب الشيوعي الفيتنامي ، والوكالات الحكومية، وجبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والمنظمات الاجتماعية السياسية المهنية، والمنظمات الاجتماعية المهنية، والمنظمات الاجتماعية، وغيرها من المنظمات التي أنشئت وفقًا لأحكام القانون والمهام الموكلة إليها وتدعمها الدولة بنفقات التشغيل المنتظمة. تقوم الدولة بتخصيص الأراضي دون تحصيل رسوم استخدام للأراضي المستخدمة لبناء مقار الهيئات.

الأراضي المخصصة لبناء الأشغال العامة، بما في ذلك: الأراضي المخصصة لبناء المرافق الثقافية والاجتماعية والطبية والتعليمية والتدريبية والتربية البدنية والرياضة والعلوم والتكنولوجيا والبيئة والأرصاد الجوية والدبلوماسية وغيرها من الأشغال العامة أو الأراضي المخصصة لبناء مقرات وحدات الخدمة العامة الأخرى.

وأشارت وزارة المالية أيضاً إلى أنه في الحالات التي تكون فيها حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض أصولاً عامة في حالات استرداد الأراضي بموجب أحكام قانون الأراضي، بما في ذلك حالات استرداد أراضي الدفاع الوطني والأمن لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية للأغراض الوطنية والعامة، فإنه ليس من الضروري إعادة ترتيب الأصول العامة والتعامل معها وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

في حالة بيع الأصول أو نقل أو التنازل عن حقوق استخدام الأراضي التي تعد أصولاً عامة وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، يكون مستخدمو الأراضي (الهيئات والمنظمات والوحدات المخصصة لإدارة واستخدام أو المنظمات والأفراد الذين يتلقون نقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض التي تعد أصولاً عامة) مسؤولين عن:

في حالة بيع الأصول أو نقل أو التنازل عن حقوق استخدام الأراضي التي تعد أصولاً عامة وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة، يجب على مستخدم الأرض (الجهة أو المنظمة أو الوحدة المخصصة لإدارة واستخدام أو المنظمة أو الفرد الذي يتلقى نقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض التي تعد أصولاً عامة) تسجيل التغيير لدى السلطة المختصة في غضون 30 يوماً من تاريخ التغيير.

تقوم الجهة المختصة بتأكيد الشهادة الصادرة أو إعادة إصدار شهادة حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول الملحقة بالأرض عندما يكون لمستخدم الأرض أو مالك الأصول الملحقة بالأرض حاجة لذلك.

تقوم اللجنة الشعبية للمحافظة بتخصيص الأراضي الناتجة عن الأراضي المنقولة إلى المنطقة لإدارتها واستغلالها واستعادتها نتيجة إعادة ترتيب واستغلال المساكن والأراضي وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة إلى هيئات تنمية صناديق الأراضي لإدارتها واستغلالها، باستثناء الحالات التي يتم فيها التعامل مع هذه المساكن والأراضي في شكل نقل أو ترتيب لاستخدامها لأغراض الدولة وفقاً لأحكام قانون إدارة واستخدام الأصول العامة.

في حالة قيام الدولة بتخصيص أراضي غابات محمية أو أراضي غابات ذات استخدام خاص لإدارة الغابات واستخدامها وحمايتها وتنميتها وفقًا لأحكام قانون الغابات، يتم منح شهادة حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض، ولكن لا يتم تسجيل الأصول كأصول عامة في شهادة حقوق استخدام الأراضي وملكية الأصول المرتبطة بالأرض.

وأوضحت وزارة المالية أن قائمة أسعار الأراضي التي أصدرتها اللجنة الشعبية الإقليمية وفقاً لأحكام قانون الأراضي لعام 2013 ستظل سارية حتى 31 ديسمبر 2025؛ وإذا لزم الأمر، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية تعديل قائمة أسعار الأراضي وفقاً لأحكام هذا القانون بما يتناسب مع الوضع الفعلي لأسعار الأراضي في المنطقة. يتم تنفيذ إجراءات تعديل قائمة أسعار الأراضي لهذه الحالة (إن وجدت) وفقًا لأحكام المادة 17 من المرسوم الحكومي رقم 71/2024/ND-CP المؤرخ 27 يونيو 2024 بشأن تنظيم أسعار الأراضي.

يدخل قانون الأراضي الجديد حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024. واعتبارًا من عام 2026، سيتم إصدار قوائم أسعار الأراضي من قبل اللجان الشعبية الإقليمية مرة واحدة في السنة لمواكبة السوق، بدلاً من كل 5 سنوات وفقًا للوائح القديمة.

المصدر: https://dangcongsan.vn/kinh-te/bo-tai-chinh-de-nghi-to-chuc-thuc-hien-day-du-cac-quy-dnh-cua-luat-dat-dai-nam-2024-674872.html