شكّلت وزارة المالية مجموعات عمل مشتركة بين القطاعات للتواصل مباشرةً مع المحليات لفهم وضع تنفيذ خطة إدارة الأصول بعد إعادة هيكلة الأجهزة والوحدات الإدارية على جميع المستويات. (صورة: مينه فونغ)
تهدف هذه الوثيقة إلى تنفيذ التوجيه الرسمي لرئيس الوزراء رقم 80/CD-TTg بتاريخ 1 يونيو 2025 بشأن تسريع تنفيذ خطة إدارة الأصول بعد إعادة هيكلة الأجهزة والوحدات الإدارية على جميع المستويات؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ طلب اللجنة المركزية للشؤون الداخلية بشأن تكليف لجان الحزب في الوزارات والفروع بتوجيه الجهات المختصة لمراجعة المنازل والأراضي المملوكة للدولة ومعالجتها على وجه السرعة، بما يضمن استغلالها بفعالية وتجنب الهدر. وبناءً على ذلك، شكّلت وزارة المالية فرق عمل مشتركة بين القطاعات للعمل مباشرةً مع المحليات لفهم الوضع الفعلي للتنفيذ.
وبحسب تقييم وزارة المالية من خلال جلسات العمل، فإن العديد من المحليات وضعت خططاً لترتيب وتخصيص وإدارة الأصول وبدأت بتنظيم التنفيذ، وفي الوقت نفسه إتقان تنظيم إدارة الإسكان ومراكز تنمية صناديق الأعمال والأراضي لاستقبال واستغلال الفائض من المرافق السكنية والأراضي.
ومع ذلك، فإن العديد من المحليات لم تنفذ الخطة بشكل كامل وشامل حتى الآن؛ ولم يتم وضع خطط مفصلة؛ ولا يزال التقدم في التعامل مع الأصول بطيئًا؛ ولا يزال تنسيق الأصول بين المحليات والوكالات المركزية في المنطقة يعاني من العديد من القيود.
وتتمثل الأسباب الرئيسية في عدم وجود وثائق إرشادية من وزارات إدارة الصناعة، والافتقار إلى القيادة القوية والتوجيه على المستوى المحلي، والتنسيق الضعيف بين الوكالات والوحدات.
لتسريع وتيرة التعامل مع الأصول العامة خلال عملية ترتيب الوحدات الإدارية، تُقدم وزارة المالية توجيهات بشأن بعض المحتويات الإضافية. على وجه التحديد، في حال موافقة الجهة المختصة على خطة ترتيب الأصول وتوزيعها ومعالجتها، ولكن طرأ تغيير في الشكل أو المحتوى أثناء عملية التنفيذ امتثالاً للوائح أو متطلبات عملية جديدة، يكفي إبلاغ الجهة المختصة لاتخاذ قرار بشأن التعامل وفقاً لقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، دون الحاجة إلى تعديل الخطة أو اتخاذ إجراءات الإعداد والفحص والتركيب والموافقة وفقاً للمرسوم رقم 03/2025/ND-CP الصادر في 1 يناير 2025.
ثانياً، بحلول 30 يونيو 2025 على أقصى تقدير، يجب على الهيئات الإدارية التابعة للوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات استكمال تسليم المقر الرئيسي والأصول العامة والسجلات والوثائق ذات الصلة إلى الهيئات والمنظمات والوحدات المختصة لتجنب تعطيل الإدارة وفقدان الأصول والتأثير على تقديم الخدمات العامة.
وأشارت وزارة المالية أيضًا إلى أنه اعتبارًا من 1 يوليو 2025، سترث لجان الشعب الإقليمية الجديدة بعد الدمج جميع صلاحيات ومسؤوليات المقاطعات والمدن قبل الدمج.
بالنسبة لمرافق الإسكان والأراضي المخصصة للمنظمات التي لها وظيفة إدارة الإسكان ومنظمات الأعمال أو تنمية صندوق الأراضي المحلية للإدارة، تكون الوكالة الاستشارية مسؤولة عن تقديم التقارير إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لاتخاذ القرار بشأن خطة الاستغلال والمعالجة وفقًا للوائح، وتجنب الشغور والهدر.
ثالثًا، يُنفَّذ تحويل وظائف الممتلكات العامة، بما في ذلك تحويل المباني الإدارية والمرافق العامة إلى أصول بنية تحتية، وفقًا للمادة 13 من المرسوم رقم 151/2017/ND-CP المؤرخ 26 ديسمبر 2017، أو أي تعديلات أو إضافات أو استبدالات. ويجب أن يتوافق تعديل تخطيط استخدام الأراضي وتخطيط البناء والتخطيط ذي الصلة عند تحويل الوظائف مع القوانين والتعليمات ذات الصلة الصادرة عن وزارة الزراعة والبيئة ووزارة الإنشاءات والوزارات الإدارية المختصة.
رابعا، يجب على المحليات الإسراع في فهم وتنفيذ الوثائق القانونية الجديدة بشأن اللامركزية وتخصيص سلطة إدارة الدولة في مجال الأصول العامة واللوائح المتعلقة بالمعايير والقواعد لاستخدام الأصول العامة الصادرة عن الحكومة ورئيس الوزراء.
بالإضافة إلى ذلك، في حال اتفاق الطرفين على تبادل أو نقل المقرات والمرافق العامة لتلبية متطلبات ترتيب الوحدات الإدارية وفقًا لنظام الحكومة ثنائية المستوى، يجوز لهما تسليمها مؤقتًا واستلامها للاستخدام الفوري، مع استكمال إجراءات النقل خلال 30 يومًا من تاريخ التسليم المؤقت. كما تتولى المحليات استلام المنازل والمرافق الأرضية التي استعادتها الوزارات والهيئات المركزية ونقلتها، وذلك للمحافظة عليها واستغلالها والتصرف فيها في الوقت المناسب وفقًا للوائح.
كما تطلب وزارة المالية من المحليات الإبلاغ فورًا عن الصعوبات والمشاكل واقتراح الحلول المحددة لوزارة المالية والجهات ذات الصلة لمعالجتها وفقًا لصلاحياتها أو الإبلاغ إلى الجهات المختصة لحلها.
وفقا لـ NDO
المصدر: https://baothanhhoa.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-bo-sung-xu-ly-tai-san-cong-khi-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-252066.htm
تعليق (0)