أكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا أن المسؤولين والموظفين المدنيين يجب أن يستوفوا متطلبات مناصبهم؛ والقضاء على حالة "الاحتفاظ بالمنصب" على أساس الرتب لتحفيز المسؤولين والموظفين المدنيين على السعي وأداء الواجبات العامة بناءً على مناصبهم.
في عصر يوم 14 مايو، واستمرارًا لبرنامج الدورة التاسعة، ناقش المجلس الوطني مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المُعدَّل). وقد حظي النقاش باهتمام العديد من الوفود، حيث تمحور النقاش حول إرساء أساس قانوني جديد وعصري لنظام الخدمة المدنية، بما يتماشى مع متطلبات الحوكمة الرشيدة الوطنية وسياق التنمية الجديد.
وفي حديثها وتوضيحها للعديد من المحتويات المهمة في مشروع القانون، أكدت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا أن هذا التعديل لقانون الكوادر والموظفين المدنيين يهدف إلى تحقيق هدفين رئيسيين.
أولاً، إنشاء أساس قانوني لربط الكوادر والموظفين المدنيين من مستوى البلديات إلى مستوى المحافظات، بهدف إنشاء نظام خدمة مدنية موحد ومتسق من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي.
وهذا شرط مهم لخدمة أعمال ترتيب الوحدات الإدارية وإعادة تنظيم الحكومات المحلية وإعادة هيكلة الموظفين والموظفين المدنيين في اتجاه مبسط وذو جودة عالية ومرتبط بوظائف محددة.
ثانيًا، يهدف مشروع القانون إلى ضمان الاتساق والتناغم بين اللوائح القانونية وسياسات الحزب المتعلقة بشؤون الموظفين والعاملين في القطاع العام. ويمثل هذا التعديل فرصةً لإصلاح شامل لنظام الخدمة المدنية نحو الحداثة والشفافية، ومواكبة أحدث أنظمة الخدمة المدنية في العالم .
المنصب الوظيفي هو المحور، مما يؤدي إلى تغيير العقلية حول "رتبة الموظف المدني"
وردًا على مخاوف بعض نواب الجمعية الوطنية بشأن العلاقة بين المناصب الوظيفية ورتب الموظفين المدنيين، أكدت الوزيرة فام ثي ثانه ترا أن مشروع القانون ينشئ نظامًا للخدمة المدنية يعتمد على مبدأ أن المناصب الوظيفية هي المركز والأساس الأساسي، وتعمل في جميع أنحاء الجهاز الإداري لتكون بمثابة الأساس لتحديد الموظفين وتخصيص الموارد البشرية، وتكون الأساس الوحيد للتعيين والتوظيف والتدريب والرعاية والمكافأة ودفع الرواتب.
"أي دورة حياة إدارة الموارد البشرية في القطاع العام بأكملها"، أكد الوزير، قائلاً إن رتب الخدمة المدنية تُعدّ أداةً تقنيةً مساعدةً لتحديد مستوى المؤهلات المهنية في الخدمة العامة، وهي مُدمجة في نظام وصف إطار الكفاءات للوظائف. لم تعد رتب الخدمة المدنية هي الهدف كما هي عليه الآن، لذا اقترحت الحكومة إلغاء امتحانات الترقية، وإلغاء التصنيف الوظيفي...
أشار الوزير إلى أن جميع الكوادر والموظفين الحكوميين يخضعون حاليًا لعملية تدريب، ليصبحوا متخصصين، ثم أخصائيين كبار، وهكذا. ووفقًا للوائح الجديدة، سيتم النظر في الدرجات الوظيفية المناسبة لمن يمتلكون الكفاءة والمؤهلين للوظيفة. على سبيل المثال، إذا تطلبت الوظيفة أخصائيًا كبيرًا، فسيتم تعيين المرشح الذي يستوفي الشروط في رتبة أخصائي كبير منذ البداية، دون الحاجة إلى اتباع الإجراءات التسلسلية الحالية.
وأكد الوزير "باختصار، يجب على الموظفين المدنيين الذين يريدون البقاء على قيد الحياة أن يستوفوا متطلبات وظائفهم، وأن يزيلوا حالة الإبقاء على وظائفهم على أساس الرتب لتحفيز الموظفين المدنيين على السعي وأداء واجباتهم بناءً على وظائفهم".
وهذا يمثل تغييراً أساسياً في تفكير الإدارة العامة، ويتطلب إعداداً دقيقاً من جانب الوكالات المهنية في تصميم أطر الكفاءات ووصف وظيفي واضح وشفاف.
وقالت الوزيرة فام تي ثانه ترا: "لقد قمنا بدراسة التجربة الدولية بعناية وعلمية ومراقبة للتأكد من أنها مناسبة لمتطلبات تطوير الخدمة المدنية المهنية والحديثة في فيتنام".
فيما يتعلق بسياسة توظيف الموهوبين في الخدمة العامة، تُعدّ هذه أيضًا نقطةً جديدةً لتقنين مبدأ اعتبار الموهوبين موضوعًا خاصًا في إنشاء الخدمة العامة. ويُعدّ إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة توظيف الموهوبين حلاً استراتيجيًا في سياق التنافس العالمي على المعرفة. ففي الوقت الحالي، تفتقر العديد من المجالات، مثل التكنولوجيا الرقمية، والإدارة الاقتصادية الحضرية، والبيئة، والمالية العامة، والصحة، والتعليم، وغيرها، إلى موارد بشرية عالية الجودة.
وقال الوزير إنه سيوصي الحكومة بأن تنص بشكل واضح ومحدد بموجب مرسوم على مبادئ السياسات والآليات الخاصة، واللامركزية المرنة، والربط المتزامن، والترابط من التوظيف، والاستخدام، وخاصة خلق بيئة وثقافة الخدمة العامة للتفاني الجدير.
من الإنجازات الأخرى التي شهدها مشروع القانون الابتكار في آلية تقييم المسؤولين والموظفين العموميين. وحسب الوزير، فقد انتقل المشروع، بدلاً من التقييم النوعي كما كان في السابق، إلى التقييم الكمي، مع تقديم نتائج وأدلة محددة حسب الوظائف والمهام والمسؤوليات الموكلة.
وأكدت وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا: "في الفترة المقبلة، ستنصح وزارة الداخلية الحكومة بتطوير مجموعة من معايير التقييم القائمة على التكنولوجيا الرقمية والبيانات الرقمية وتجارب البلدان ذات أنظمة الخدمة المدنية الحديثة، والجمع بين تطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية وخصائص الخدمة المدنية في فيتنام والنتائج الكمية وفقًا للوظائف لضمان تقييمات موضوعية وعامة وشفافة ودقيقة، وبالتالي تكون بمثابة أساس لتنفيذ مبدأ عدم وجود عقلية التوظيف مدى الحياة".
وبالإضافة إلى ما سبق، قال الوزير إنه سيدرس ويستوعب العديد من الاقتراحات من نواب الجمعية الوطنية بشأن قضايا مثل: تصنيف الموظفين المدنيين، وإضافة رتب الخبراء؛ والسياسات الخاصة بالكوادر من الأقليات العرقية، والأشخاص الذين يعملون في مناطق صعبة بشكل خاص؛ وآلية العمل عن بعد... لتعزيز المرونة والقدرة على التكيف للفريق.
وأكدت الوزيرة فام تي ثانه ترا أيضًا أنه على أساس التلخيص الكامل لآراء نواب الجمعية الوطنية واتباع السياسات الرئيسية للحزب عن كثب، ستواصل الحكومة العمل على إتقان مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)، وضمان تنفيذ القانون بشكل فعال، والمساهمة في بناء إدارة مهنية وحديثة ونزيهة وخدمة الشعب والشركات بشكل أفضل.
TH (وفقًا لـ Chinhphu.vn)
المصدر: https://baohungyen.vn/bo-truong-noi-vu-can-bo-phai-dap-ung-yeu-cau-vi-tri-viec-lam-xoa-bo-tinh-trang-giu-ghe-nho-ngach-3181200.html
تعليق (0)