خلفية اتفاقية مناهضة التعذيب

في عام 1946، اعتمدت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بالإجماع الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، معترفة بالحقوق الأساسية للإنسان، بما في ذلك الحق في عدم التعرض للتعذيب والمعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينة...

وبناءً على الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، تم إصدار العديد من الوثائق القانونية الدولية، بما في ذلك الحق في عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة مثل اتفاقية عام 1948 بشأن منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها والاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان لعام 1950.

[caption id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] في 10 ديسمبر/كانون الأول 1984، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. (صورة: ilriformista.it)

في عام 1966، اعتمدت الأمم المتحدة معاهدتين دوليتين هامتين في مجال حقوق الإنسان: العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . كما أكدت المادة 7 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على الحق في عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.

وإدراكاً لأهمية الحق في عدم التعرض للتعذيب أو غيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في 9 ديسمبر 1975 وثيقة منفصلة بشأن هذا الحق بعنوان "إعلان بشأن حماية جميع الأشخاص من التعرض للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة".

مباشرة بعد اعتماد إعلان مناهضة التعذيب، في 9 ديسمبر 1975، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قراراً يطلب من لجنة حقوق الإنسان إجراء بحوث حول القضايا المتعلقة بـ "التعذيب" واتخاذ الخطوات اللازمة لضمان التنفيذ الفعال لإعلان مناهضة التعذيب.

وبعد ذلك بعامين، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قراراً يطلب من لجنة حقوق الإنسان صياغة اتفاقية لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (اتفاقية مناهضة التعذيب) استناداً إلى المبادئ المنصوص عليها في إعلان مناهضة التعذيب.

بهدف تنفيذ قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة المذكورة أعلاه، تم تشكيل فريقين عاملين خاصين لمناقشة وصياغة مشروع اتفاقية مناهضة التعذيب. وقد قدمت السويد مشروع الاتفاقية أولاً إلى الفريق العامل الثاني للنظر فيه ومناقشته عام ١٩٧٨.

استمر الفريق العامل في استخدام مسودة اتفاقية مناهضة التعذيب للمناقشة، وعُممت على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وقُدمت إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي للأمم المتحدة (ECOSOC) لإبداء ملاحظاتها. وفي 24 مايو/أيار 1984، وافق المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي على تقديم مسودة اتفاقية مناهضة التعذيب إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة لاعتمادها.

[caption id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] يُخصص يوم 26 يونيو من كل عام من قبل الأمم المتحدة ليكون اليوم الدولي لمساندة ضحايا التعذيب. (صورة: الأمم المتحدة)

في العاشر من ديسمبر/كانون الأول عام 1984، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. والاتفاقية مفتوحة الآن لتوقيع الدول.

في 26 يونيو/حزيران 1987، وبعد أن تسلّم الأمين العام للأمم المتحدة وثيقة تصديق الدولة العشرين، دخلت اتفاقية مناهضة التعذيب حيز النفاذ رسمياً وفقاً لأحكام البند 1 من المادة 27 من الاتفاقية. وحتى الآن، تضم الاتفاقية 166 دولة عضواً. وقد اختارت الأمم المتحدة يوم 26 يونيو/حزيران يوماً دولياً سنوياً لتضامن ضحايا التعذيب.

وفي سياق تنفيذ الاتفاقية، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة أيضاً البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب في 18 ديسمبر/كانون الأول 2002 (المختصر بـ OPCAT) بموجب القرار رقم 57/199. وقد أنشأ البروتوكول الاختياري، الذي دخل حيز النفاذ في 22 يونيو/حزيران 2006، نظاماً دولياً للرصد لمنع التعذيب من خلال زيارات تقوم بها هيئات دولية مستقلة ومنظمات وطنية إلى مرافق الاحتجاز.

كما ينشئ بروتوكول OPCAT لجنة فرعية معنية بمنع ومكافحة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة للقيام بزيارات إلى الدول الأطراف والمؤسسات الوطنية ومساعدتها في تنفيذ أنشطة مماثلة على الصعيد الوطني.

دخلت اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (CAT) حيز التنفيذ رسمياً بالنسبة لفيتنام في 7 مارس 2015. ومنذ ذلك الحين، سعت فيتنام باستمرار إلى تنفيذ الاتفاقية وحققت العديد من الإنجازات المهمة في ضمان حقوق الإنسان المعترف بها من قبل المجتمع الدولي، بما في ذلك التقرير الوطني عن تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب.

ترا خانه