خلفية اتفاقية مناهضة التعذيب

في عام 1946، اعتمدت الدول الأعضاء في الأمم المتحدة بالإجماع الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، الذي يعترف بحقوق الإنسان الأساسية، بما في ذلك الحق في عدم التعرض للتعذيب والمعاملة القاسية واللاإنسانية والمهينة...

وعلى أساس الإعلان العالمي لحقوق الإنسان صدرت أيضاً العديد من الوثائق القانونية الدولية، بما في ذلك الحق في عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة مثل اتفاقية عام 1948 بشأن منع جريمة الإبادة الجماعية والمعاقبة عليها، واتفاقية عام 1950 الأوروبية لحقوق الإنسان.

[caption id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"] في ١٠ ديسمبر/كانون الأول ١٩٨٤، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. (الصورة: ilriformista.it)

في عام ١٩٦٦، اعتمدت الأمم المتحدة معاهدتين دوليتين هامتين لحقوق الإنسان: العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية . كما أُكّد في المادة ٧ من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية على الحق في عدم التعرض للتعذيب أو المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.

واعترافاً بأهمية الحق في عدم التعرض للتعذيب أو غيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة في 9 كانون الأول/ديسمبر 1975 وثيقة منفصلة بشأن هذا الحق بعنوان "إعلان حماية جميع الأشخاص من التعرض للتعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة".

وبعد اعتماد الإعلان العالمي لمناهضة التعذيب مباشرة في 9 كانون الأول/ديسمبر 1975، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قراراً يطلب من لجنة حقوق الإنسان إجراء بحوث بشأن القضايا المتعلقة بـ "التعذيب" واتخاذ الخطوات اللازمة لضمان التنفيذ الفعال للإعلان العالمي لمناهضة التعذيب.

وبعد عامين، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة قراراً يطلب من لجنة حقوق الإنسان صياغة اتفاقية لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (اتفاقية مناهضة التعذيب) استناداً إلى المبادئ المنصوص عليها في إعلان مناهضة التعذيب.

لتنفيذ قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة المذكورة أعلاه، شُكِّل فريقا عمل خاصان لمناقشة وتطوير مشروع اتفاقية مناهضة التعذيب. قدّمت السويد مشروع الاتفاقية لأول مرة، وقُدِّم إلى الفريق العامل الثاني للنظر فيه ومناقشته عام ١٩٧٨.

استمر الفريق العامل في مناقشة مشروع اتفاقية مناهضة التعذيب، ووزّعه على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وقدّمه إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي التابع للأمم المتحدة لإبداء ملاحظاته. وفي 24 مايو/أيار 1984، وافق المجلس على إحالة مشروع اتفاقية مناهضة التعذيب إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة لاعتماده.

[caption id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"] تختار الأمم المتحدة يوم 26 يونيو/حزيران من كل عام يومًا دوليًا لدعم ضحايا التعذيب. (الصورة: الأمم المتحدة)

في ١٠ ديسمبر/كانون الأول ١٩٨٤، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة. والاتفاقية مفتوحة للتوقيع عليها من قبل الدول.

في 26 يونيو/حزيران 1987، وبعد أن استلم الأمين العام للأمم المتحدة وثيقة تصديق الدولة العشرين، دخلت اتفاقية مناهضة التعذيب رسميًا حيز النفاذ وفقًا لأحكام البند 1 من المادة 27 من الاتفاقية. وحتى الآن، تضم اتفاقية مناهضة التعذيب 166 دولة عضوًا. وقد اختارت الأمم المتحدة يوم 26 يونيو/حزيران يومًا دوليًا سنويًا لمساندة ضحايا التعذيب.

في إطار تنفيذ الاتفاقية، اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة أيضًا البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب في 18 ديسمبر/كانون الأول 2002 (المختصر بـ OPCAT) بموجب القرار رقم 57/199. وقد أنشأ البروتوكول الاختياري، الذي دخل حيز النفاذ في 22 يونيو/حزيران 2006، نظامًا دوليًا للرصد لمنع التعذيب من خلال زيارات قامت بها هيئات دولية مستقلة ومنظمات وطنية لمراكز الاحتجاز.

وينص بروتوكول مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة أيضاً على إنشاء لجنة فرعية لمنع ومكافحة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة للقيام بزيارات إلى الدول الأطراف والمؤسسات الوطنية ومساعدتها في القيام بأنشطة مماثلة على المستوى الوطني.

دخلت اتفاقية الأمم المتحدة لمناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (CAT) حيز النفاذ رسميًا في فيتنام في 7 مارس 2015. ومنذ ذلك الحين، بذلت فيتنام جهودًا دائمة لتنفيذ الاتفاقية وحققت العديد من الإنجازات المهمة في ضمان حقوق الإنسان المعترف بها من قبل المجتمع الدولي، بما في ذلك التقرير الوطني بشأن تنفيذ اتفاقية مناهضة التعذيب.

ترا خانه