بعد مرور سبع سنوات على انعقاد مؤتمر الأطراف الحادي والعشرين في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (COP21)، عادت باريس مرة أخرى إلى مركز الدبلوماسية البيئية العالمية.
اجتمع أكثر من 1000 مندوب من 175 دولة و3000 ممثل عن المنظمات غير الحكومية والصناعة والعلوم في مقر اليونسكو من 29 مايو إلى 2 يونيو للقيام بمهمة طموحة ولكنها صعبة: التفاوض على اتفاقية متعددة الأطراف ملزمة قانونًا "لإنهاء التلوث البلاستيكي" بحلول نهاية عام 2024. وتعتبر هذه الاتفاقية الأكثر أهمية عالمية منذ اتفاقية باريس لعام 2015 بشأن تغير المناخ.
وبعد خمسة أيام "شاقة"، اعتمد المفاوضون أخيرا قرارا في الجلسة العامة التي انتهت في وقت متأخر من يوم 2 يونيو/حزيران، ينص على أن "لجنة التفاوض الدولية طلبت من رئيس اللجنة، بمساعدة الأمانة العامة، وضع مسودة النسخة الأولى من معاهدة دولية ملزمة قانونا" مباشرة بعد هذا المؤتمر.
فيضان النفايات البلاستيكية في لاهور، باكستان. الصورة: وكالة فرانس برس/وكالة الأنباء الفيتنامية
وبحسب القرار، سيتم النظر في مشروع النص في الاجتماع الثالث للجنة التفاوض الحكومية الدولية في كينيا في نوفمبر/تشرين الثاني المقبل. ومن المقرر أن تعقد الجولة المقبلة من المفاوضات في كندا في أبريل/نيسان 2024، وتختتم باتفاق رسمي في كوريا الجنوبية بحلول نهاية عام 2024.
ومن الصعب بالتالي القول إن الجولة الثانية من المفاوضات بشأن إنهاء التلوث العالمي بالنفايات البلاستيكية في باريس كانت ناجحة. وإذا نظرنا إلى المؤتمر، يتبين لنا أن المفاوضين لم يتمكنوا من الوصول إلى جوهر المسألة إلا بعد أن انغمسوا خلال اليومين الأولين في قضية القواعد الإجرائية اللازمة لاعتماد مسودة اتفاق مستقبلي. وفي اللحظة الأخيرة، لم تتمكن 175 دولة من التوصل إلى صوت مشترك بشأن قضية ما إذا كان ينبغي تطبيق أسلوب التصويت بأغلبية الثلثين عندما لا يمكن التوصل إلى توافق في الآراء.
ومع ذلك، هناك تقدم مشجع. ورغم أن المؤتمر قد لا يسفر عن وثيقة جوهرية، فإنه سوف يساعد على الأقل في توضيح الاختلافات وتوضيح المواقف التي قد يكون كل مشارك على استعداد لقبولها. كما يضع هذا الاتفاق الأساس لعملية إعداد مسودة نص من المتوقع أن تستغرق ستة أشهر قبل انعقاد الجولة الثالثة من المفاوضات في كينيا.
ومن الجدير بالذكر أن "التحالف الطموح للغاية" قد تعزز هذه المرة بمشاركة 58 دولة برئاسة النرويج ورواندا، بما في ذلك أعضاء الاتحاد الأوروبي وكندا والمكسيك وأستراليا واليابان... وعلى العكس من ذلك، أظهرت باريس أيضًا تشكيل كتلة من الدول التي أبطأت تقدم المناقشات. وتشمل هذه القطاعات قطاعات النفط والغاز والبلاستيك، بما في ذلك المملكة العربية السعودية ودول الخليج والولايات المتحدة والصين والهند وروسيا والبرازيل.
إن الكتلتين لديهما رؤى مختلفة، وحتى متعارضة، للحلول العالمية للتلوث البلاستيكي، مما يشكل معسكرين يتبعان اتجاهين: اتجاه البلدان التي تريد حماية نظام ملزم بأغلبية الثلثين، واتجاه البلدان المعارضة التي تريد فرض قواعد توافقية مثل اتفاق باريس بشأن تغير المناخ. أو جانب الدول "الراغبة" التي تريد من العالم تقليل الإنتاج وفقًا للنموذج الجديد، وجانب الدول "المترددة" التي تريد فقط إعادة التدوير لتقليل التلوث البلاستيكي.
وبناء على ما حدث، يبدو أن عملية التفاوض لا تزال في مراحلها الأولية، في حين أن القضايا الأكثر شائكة المتعلقة بضبط الإنتاج والاستهلاك والاستخدام وإعادة التدوير والالتزامات المالية… لا تزال تنتظر في الجولات الثلاث المتبقية. ستكون حربًا حقيقية في وجهات النظر بين الدول والمنظمات غير الحكومية والعلماء وجماعات الضغط.
وقال وزير التحول البيئي الفرنسي كريستوف بيتشو إن التحديات التي تواجه المفاوضات المقبلة هائلة وأن أهم شيء هو التوصل إلى معاهدة ملزمة ومجهزة بالكامل بوسائل التنفيذ وإنشاء وكالة متخصصة بشأن البلاستيك على غرار الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. ويجب على جميع البلدان والصناعيين الالتزام بخفض إنتاج البلاستيك قبل التفكير في حلول لزيادة إعادة التدوير.
في الواقع، ليس من السهل إقناع كتلة الدول المنتجة للنفط والغاز والبلاستيك بالتخلي عن نية "رؤية نص معاهدة يتمتع بطموح معتدل". قالت دوروثي مويسان، وهي صحفية فرنسية تكتب عن القضايا البيئية، إن صناعة البلاستيك ترتبط ارتباطًا وثيقًا بصناعات النفط والغاز والفحم. مع حجم مبيعات سنوي يقدر بنحو تريليون دولار، تعد المواد البلاستيكية بمثابة شريان الحياة لصناعة البتروكيماويات.
في العادة، يستطيع برميل النفط اليوم استخراج حوالي 10% من البلاستيك، ولكن في الواقع هناك تقنيات تسمح باستخراج 40% أو حتى 80%. إن الأرباح التي تجنيها صناعة البلاستيك تجعل معظم المصنعين يرغبون في مواصلة الاتجاه الحالي، وهو زيادة الإنتاج بشكل مطرد كل عام، ومضاعفته من عام 2000 إلى عام 2019، وربما يتضاعف ثلاث مرات بحلول عام 2060، بغض النظر عن حقيقة أن هذا الحجم سوف يغرق الكوكب في النفايات البلاستيكية.
إذا كان لا بد من الحد من إنتاج البلاستيك، فإن الدول المصدرة للنفط مثل المملكة العربية السعودية ودول الخليج، أو الدول الكبيرة المنتجة للبلاستيك مثل الصين، سوف تفقد مصدرا ضخما للإيرادات. وفي مارس/آذار الماضي، أعلنت شركة أرامكو السعودية عن استثمار بقيمة 3.6 مليار دولار لتطوير مجمع بتروكيماويات عملاق في الصين. وفي أواخر عام 2022، وقعت الشركة أيضًا صفقة بقيمة 11 مليار دولار مع المجموعة الفرنسية توتال إنرجيز لتطوير مشروع مماثل في المملكة العربية السعودية، والذي يتضمن مصنعين لإنتاج البولي إيثيلين، المادة البلاستيكية الأكثر شيوعًا في العالم.
وبحسب السيد كريستوف بيتشو، يستخدم كل فرد من سكان الكوكب اليوم في المتوسط 60 كيلوغراماً من البلاستيك سنوياً، وفي السنوات الخمسين الماضية، تخلص العالم من أكثر من 7 مليارات طن من البلاستيك. في عام 2019 وحده، أنتج العالم 353 مليون طن من النفايات البلاستيكية، أي ما يعادل 35 ألف برج إيفل، وتحول 81% من المنتجات البلاستيكية إلى نفايات في أقل من عام. على مدى العشرين عامًا الماضية، تضاعف الإنتاج السنوي من البلاستيك ليصل إلى 460 مليون طن، وبهذا المعدل، سيتضاعف حجم البلاستيك ثلاث مرات بحلول عام 2060.
تتسبب المواد البلاستيكية في التلوث طوال دورة حياتها، لأنه مع تقدمها في العمر، فإنها تتحلل إلى بلاستيك دقيق ونانوي. يتصرف البلاستيك بشكل مختلف للغاية عن جميع المواد الأخرى التي يستخدمها البشر، لأنه لا يمكن إعادة إدخاله في أي من الدورات البيوكيميائية التي تساعد في استقرار النظم البيئية على الأرض. تساهم جميع أنواع البلاستيك، سواء كانت للاستخدام مرة واحدة أو طويلة الأمد، في زيادة البلاستيك الدقيق والنانوي، مما يخلق قنبلة موقوتة للأجيال القادمة. ستنفجر قنبلة التلوث هذه من تلقاء نفسها إذا لم يتخذ العالم إجراءً قوياً بما فيه الكفاية الآن.
وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)