يجب أن تكون الطريقة عادلة.

إن التفاوت الحالي في رسوم جمع القمامة بين مختلف المناطق يسبب استياءً ومقارنات بين مختلف الأطراف.

لم تُصدر مدينة هو تشي منه بعد رسوم خدمات جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية وفقًا لقانون حماية البيئة لعام 2020. وقد قارنت السلطات المحلية اللوائح الحالية لتحديد الرسوم، مما أدى إلى اختلاف ممارسات التسعير.

يقارن الناس أنفسهم بالآخرين.

قالت السيدة لي نغوك هوونغ (حي لين ترونغ، مدينة ثو دوك) إنها تدفع منذ عام 2023 ما معدله 70,000 دونغ فيتنامي شهريًا لجمع ونقل القمامة إلى جهتين: وحدة الجمع ومسؤول الحي. وفي عام 2024، ارتفع المبلغ إلى 76,000 دونغ فيتنامي. ويشمل هذا المبلغ رسوم نقل شهرية قدرها 26,000 دونغ فيتنامي تُدفع مباشرةً إلى وحدة الجمع (كل ستة أشهر).

تنتظر العديد من وحدات جمع النفايات لوائح جديدة أكثر توافقاً مع الواقع. (صورة: QUOC ANH)

على الرغم من دفع مبلغ إضافي، إلا أن صاحب المنزل لم يكن راضياً عن الخدمة، حيث كانت القمامة تتراكم في كثير من الأحيان لمدة يومين أو ثلاثة أيام، مما يؤدي إلى انبعاث رائحة كريهة.

في غضون ذلك، في مقاطعة بينه تان، ذكرت السيدة نغوين ثي تان أن عائلتها تدفع 88 ألف دونغ فيتنامي شهريًا مقابل جمع ونقل القمامة. ورغم أن كمية النفايات المتولدة ليست كبيرة، نظرًا لأن جميع أفراد الأسرة الثلاثة يعملون من الصباح إلى المساء ونادرًا ما يطبخون، فإن المبلغ الذي يدفعونه يعادل ما تدفعه أسرة مجاورة مكونة من عشرة أفراد تطبخ وجبتين يوميًا.

ترى السيدة تانه أن رسوم جمع النفايات الموحدة غير عادلة ولا تشجع الناس على تقليل التخلص من النفايات وإعادة تدويرها. وقالت: "في رأيي، ينبغي على المدينة توجيه المناطق لتحديد رسوم جمع النفايات بناءً على كمية النفايات المنزلية المتولدة، بهدف تشجيع الناس على تقليل التخلص من النفايات".

وحدة تجميع الفحم

حالياً، لا توجد معايير موحدة لتسعير خدمات جمع ونقل النفايات بين المناطق، مما يؤدي إلى مقارنات واستياء بين السكان. ولا يقتصر الأمر على رغبة السكان في التغيير، بل إن العديد من التعاونيات الخاصة بجمع النفايات تأمل أيضاً أن تضع المدينة معايير جديدة تعكس الواقع بشكل أفضل.

لا يقوم معظم الناس بفرز نفاياتهم، ويتعين على فريق جمع النفايات تحمل هذه المسؤولية. الصورة: ثو هونغ

تُعدّ جمعية بينه تان البيئية التعاونية الجهة المسؤولة عن جمع النفايات في مقاطعة بينه تان. صرّح السيد تريو كيم بانغ، مدير الجمعية، بأنّ كل أسرة تدفع حاليًا 88,000 دونغ فيتنامي شهريًا مقابل جمع النفايات، منها 42,000 دونغ فيتنامي تكلفة النقل، والباقي رسوم جمع. هذا المبلغ أقل بكثير من المناطق الأخرى، مثل المقاطعة 3 والمقاطعة 10، مما يؤثر على دخل جامعي النفايات. علاوة على ذلك، يوجد حوالي 1000 أسرة في المقاطعة لا تملك عقدًا لجمع النفايات، وتتخلص من نفاياتها في أماكن أخرى. عند سؤال بعض الأسر، ادّعت أنها تدفع نفس الرسوم التي يدفعها من ينتجون كميات أقل من النفايات، معتبرةً ذلك غير عادل.

أوضح السيد فام فان خان، المدير العام لشركة دونغ تام البيئية التعاونية، أن رسوم جمع ونقل القمامة الحالية تستند إلى قرار أصدرته المدينة منذ فترة طويلة ولم تعد مناسبة للوضع الحالي بسبب التضخم الكبير.

تبلغ رسوم جمع القمامة الحالية في المنطقة الخامسة 61,000 دونغ فيتنامي لكل أسرة. يستخدم معظم جامعي القمامة عربات يدوية ويعملون بشكل يدوي، لذا فإن هذه الرسوم غير كافية لتغطية نفقاتهم. ويضطرون إلى زيادة دخلهم عن طريق بيع المواد القابلة لإعادة التدوير والحصول على إكراميات إضافية مقابل الخدمة الجيدة. وقال السيد خان: "لذلك، نأمل بشدة أن تصدر البلدية رسومًا جديدة لجمع القمامة مع زيادة في الرسوم لتسهيل الأمر على جامعي القمامة وتحفيزهم على استخدام وسائل نقل بديلة".

ما زلنا ننتظر الإعلان عن الأسعار الجديدة.

كشف تحقيقٌ أجرته صحيفة "نغوي لاو دونغ" في مقاطعة فو نهوان، أنه وفقًا للقرار رقم 924/2021 الصادر عن اللجنة الشعبية للمقاطعة، تتراوح تكلفة جمع ونقل النفايات من عام 2021 إلى عام 2025 بين 56,500 و83,500 دونغ فيتنامي شهريًا لكل أسرة. وفي مقاطعة غو فاب، تبلغ تكلفة جمع ونقل النفايات في عام 2024 نحو 77,000 دونغ فيتنامي شهريًا لكل أسرة، مع تكلفة نقل قدرها 27,000 دونغ فيتنامي؛ ومن المتوقع أن ترتفع إلى 84,000 دونغ فيتنامي في عام 2025، مع تكلفة نقل قدرها 34,000 دونغ فيتنامي. أما في مدينة ثو دوك، فقد ارتفعت تكلفة جمع ونقل النفايات من 67,500 دونغ فيتنامي في عام 2023 إلى 80,600 دونغ فيتنامي شهريًا لكل أسرة في عام 2025.

في مقاطعة بينه تشان، تنقسم تكلفة جمع ونقل النفايات المنزلية إلى مجموعتين: الجمع اليدوي والجمع الآلي من المصدر، ولكل منهما مستويات أسعار مختلفة.

أفادت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مدينة هو تشي منه، أنه خلال هذه الفترة، وقبل صدور اللوائح الجديدة بشأن أسعار خدمات جمع ونقل ومعالجة النفايات المنزلية بموجب قانون حماية البيئة لعام 2020، توصي الإدارة المدينة بمواصلة تطبيق اللوائح الحالية للجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه. وتحديداً، القرار رقم 38 لسنة 2018 بشأن الحد الأقصى لسعر خدمات جمع ونقل النفايات المنزلية الممولة من ميزانية الدولة، والحد الأقصى لسعر خدمات معالجة النفايات الصلبة المنزلية الممولة من ميزانية الدولة؛ والقرار رقم 20 لسنة 2021 الذي يُعدّل ويُكمّل بعض بنود القرار رقم 38.

أوضحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة أن المناطق تستخدم وسائل نقل ومسافات وطرق مختلفة؛ وأن تكنولوجيا المعالجة تختلف بين المصانع، مما يؤدي إلى اختلافات في رسوم الخدمة عند جمعها بشكل صحيح وكامل من منتجي النفايات، ورسوم مختلفة يدفعها السكان مقابل جمع النفايات ونقلها...

لم يتغير الكثير حتى الآن.

إلى جانب مشكلات جمع النفايات وتكاليف نقلها، يُعتبر تطبيق فرز النفايات من المصدر، كما ينص عليه قانون حماية البيئة لعام 2020، غير كافٍ. وتشير الملاحظات إلى أن الناس يميلون إلى إسناد هذه المهمة إلى عمال جمع ونقل النفايات، ظنًا منهم أن هؤلاء العمال سيقومون بفرز النفايات بعد تحميلها على الشاحنات، وذلك بجمع المواد القابلة لإعادة التدوير.

قال السيد لي مينه نغوك (مدينة ثو دوك) إن عائلته عادةً ما تفصل النفايات إلى فئتين: المواد القابلة لإعادة التدوير، مثل علب البيرة والمشروبات الغازية والورق، توضع في كيس كبير، أما باقي النفايات فتوضع في كيس آخر. وعندما يمتلئ كيس المواد القابلة لإعادة التدوير، يُعطيه لعمال النظافة لمساعدتهم على كسب دخل إضافي وتخفيف عبء الفرز. إضافةً إلى ذلك، بالنسبة للنفايات الكبيرة والثقيلة، مثل تربة الزراعة والكراسي والزجاج، فهو لا يعرف كيفية التخلص منها بشكل صحيح، لذا يعتمد بشكل أساسي على عمال النظافة في التعامل معها ويدفع لهم أجرًا إضافيًا.

يبدو أن عدم فرز النفايات بشكل صحيح أمر شائع بين السكان. فبعد تتبع السيد نغوين فان فوي (جامع قمامة في بلدة شوان ثوي ثونغ، مقاطعة هوك مون)، لاحظ المراسل أن معظم الناس لا يفرزون نفاياتهم من المصدر. فعند تحميل حاويات القمامة على الشاحنة، يقوم السيد فوي واثنان من زملائه بخطوة إضافية تتمثل في تحديد وجمع المواد البلاستيكية وعلب الكرتون، وفصلها في أكياس فردية معلقة على جانب الشاحنة.

قال السيد فوي إن بعض الأسر تقوم بفرز نفاياتها، حيث تفصل المواد القابلة لإعادة التدوير لبيعها لتجار الخردة. أما النفايات غير القابلة لإعادة التدوير، بما في ذلك البطاريات والمصابيح الكهربائية والأكياس البلاستيكية، فتُجمع في مكان واحد...

بحسب قانون حماية البيئة لعام 2020، تُصنّف النفايات الصلبة المنزلية الناتجة عن الأسر والأفراد إلى ثلاث فئات: النفايات الصلبة القابلة لإعادة الاستخدام والتدوير، ونفايات الطعام، وأنواع أخرى من النفايات الصلبة المنزلية. وينص القانون بوضوح على وجوب إتمام فرز النفايات في موعد أقصاه 31 ديسمبر/كانون الأول 2024.

(يتبع)

(*) انظر صحيفة نغوي لاو دونغ، العدد الصادر بتاريخ 10 ديسمبر.

"بحسب العديد من جامعي القمامة، فإن فرز النفايات غير المصنفة يُعد بمثابة عمل "مزدوج" يتمثل في جمع المواد القابلة لإعادة التدوير. وتشكل الأموال الناتجة عن بيع هذه المواد القابلة لإعادة التدوير أحياناً ما بين 40% و50% من دخلهم..."

3 خيارات

قبل أكثر من عام، كلف نائب رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بوي شوان كوونغ، إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بجمع التعليقات من الوحدات والمنظمات لاختيار الخطة المثلى فيما يتعلق بسعر الوحدة لجمع ونقل النفايات المنزلية.

محطة نقل النفايات في مدينة ثو دوك. الصورة: NGOC QUY

وبناءً على ذلك، كُلِّفت إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بدراسة وإقرار آلية تطبيق أسعار الخدمات وفقًا لثلاثة خيارات. أولًا، تُصدر لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه أسعارًا محددة للخدمات بناءً على متوسط ​​الأسعار في جميع أنحاء المدينة، ليتم تطبيقها من قِبَل المناطق، أو تقوم المناطق بوضع أسعار محلية محددة وتقديمها إلى لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه لإصدارها. ثانيًا، تقوم المناطق بشكل مستقل بوضع أسعار محددة للخدمات وتقديمها إلى لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه لإصدارها. ثالثًا، تُصدر لجنة الشعب لمدينة هو تشي منه أسعارًا محددة بناءً على متوسط ​​الأسعار، مصنفة حسب المنطقة، ليتم تطبيقها على المناطق ذات الخصائص المتشابهة...

المصدر: https://nld.com.vn/dap-so-cho-rac-thai-cach-lam-phai-cong-bang-196241210211350885.htm