وتظهر هذه الأرقام الجهود الواضحة والتوجه المنهجي للإصلاح في نظام الحكم المحلي بأكمله.
التغيير من الأمر إلى الفعل
يواصل قطاع الإصلاح الإداري في المقاطعة تأكيد دوره الريادي في الجهاز الإداري. وحصل هذا المؤشر على 9,428/9.5 نقطة، ليحتل المرتبة 25 على مستوى البلاد، متقدمًا 35 مركزًا مقارنة بالعام الماضي. ويعود الفضل في هذه النتيجة إلى إصدار وتنفيذ بينه ثوان لخطة الإصلاح الإداري السنوية في الوقت المناسب، وتشجيع التفتيش والدعاية، والابتكار في أساليب العمل، وتنظيم العديد من الحوارات مع الأفراد والشركات. ورغم استمرار مشكلة عدم تحديث تقدم تنفيذ المهام في نظام معلومات التقارير الحكومي في الوقت المناسب، إلا أن مبادرة المقاطعة كانت فعّالة بشكل عام. وبالمثل، شهد مؤشر مكونات إصلاح الجهاز الإداري للدولة أكبر زيادة ملحوظة، حيث ارتفع 58 مركزًا، ليصل إلى المرتبة الخامسة من بين 63 مقاطعة ومدينة. وقد أعادت المقاطعة هيكلة وحدات الخدمة العامة بنشاط، وبسطت مراكز الاتصال، وطبقت بصرامة لوائح اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ووفرت عددًا مناسبًا من القادة وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.
ومع ذلك، في مؤشرات المكونات التسعة لمؤشر PAR، انخفض مؤشران في النقاط والتصنيفات، ولا سيما إصلاح الإجراءات الإدارية. حقق Binh Thuan 11.24/13 نقطة فقط، في المرتبة 62/63، بالقرب من أسفل الجدول. بعض الأسباب الرئيسية التي تمت الإشارة إليها هي: لا يزال الإعلان عن قائمة الإجراءات الإدارية (TTHC) بطيئًا مقارنة باللوائح؛ الإعلان العام عن TTHC غير متزامن على صفحات المعلومات الإلكترونية للوكالات؛ لم يصل معدل مزامنة السجلات على بوابة الخدمة العامة الوطنية إلى 100٪؛ لم يتم تنفيذ الإعلان الداخلي عن TTHC على مستوى المقاطعات وفقًا للتعليمات الجديدة ... والأمر الأكثر أهمية هو أن بعض النقاط الجديدة في لوائح 2024 - مثل الإعلان عن TTHC الداخلي أو رقمنة سجلات TTHC - لم يتم تنفيذها بالكامل، مما أدى إلى فقدان النقاط. ويعتبر هذا بمثابة "عنق زجاجة" يجب حله في أقرب وقت، لأن إصلاح الإجراءات الإدارية هو الإجراء الأكثر عملية للأشخاص والمنظمات في عملية الوصول إلى الخدمات العامة.
بلغ مؤشر إصلاح الخدمة المدنية 84.72%، بزيادة 27 مرتبة، مما يعكس تغييرات إيجابية، لا سيما في محتويات استطلاعات الرأي المتعلقة بالكوادر وموظفي الخدمة المدنية، مثل شفافية التوظيف والتعيين، وجودة التدريب، والكفاءة، وروح المسؤولية لدى موظفي الخدمة المدنية. ومع ذلك، لا تزال بعض المعايير قائمة، مثل: عدم استيفاء نسبة موظفي الخدمة المدنية المعينين للمتطلبات؛ وجود وحدات تنتهك عملية التوظيف؛ استمرار وجود حالات تأديب لكوادر على مستوى المناطق؛ وانخفاض نسبة موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات الذين يستوفون المعايير. تُظهر هذه الثغرات الحاجة إلى مواصلة تشديد الانضباط وتحسين جودة الفريق، وخاصةً على مستوى القاعدة الشعبية.
الإصلاح الإداري يمتد إلى التنمية الاجتماعية والاقتصادية
الإصلاح الإداري ليس ثورةً في جهاز الدولة فحسب، بل له أيضًا تأثير مباشر على صحة الاقتصاد. في العام الماضي، حققت بينه ثوان 5.91/6.5 نقطة في مؤشر "تأثير الإصلاح الإداري على التنمية الاجتماعية والاقتصادية"، لتحتل المرتبة الخامسة عشرة على مستوى البلاد. وهذا يُظهر أن جهود الإصلاح ساهمت في تهيئة بيئة استثمارية أكثر شفافية، وزاد عدد الشركات الجديدة، وتجاوزت إيرادات الموازنة العامة التقديرات (بزيادة 8.9%)، وتم إنجاز العديد من المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية متجاوزةً الخطة. إلى جانب ذلك، حقق التحول الرقمي - وهو عنصر مهم في إصلاح المالية العامة وبناء الحكومة الرقمية - نتائج ملحوظة.
رضا المواطنين هو المعيار الأمثل لفعالية الإصلاحات. مع بلوغ نسبة SIPAS 82.63%، تحسنت بينه ثوان 14 مرتبة مقارنةً بالعام الماضي. وارتفع مستوى الرضا في جميع فئات المعايير، من إمكانية الوصول إلى الخدمات، وسلوك الموظفين، إلى نتائج معالجة الملفات. وعلى وجه الخصوص، ارتفع مؤشر "الرضا عن مساءلة الحكومة عن السياسات" من 79.41% إلى 83.42%، مما يُظهر تقدمًا في الدعاية والشفافية والاستماع إلى المواطنين. ومع ذلك، أثارت نتائج الاستطلاع أيضًا العديد من التوقعات: فالمواطنون يرغبون في زيادة الرقابة، وتحسين جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت، وتحسين مرافق مركز الخدمات الشاملة، وتحسين فعالية وكفاءة الجهاز. وهذا ليس مطلبًا فحسب، بل هو أيضًا حافز للجهات الإدارية المحلية لمواصلة التحسين.
إن نتائج الإصلاح الإداري في عام 2024 تحمل إشارات إيجابية للمقاطعة في رحلة تحديث النظام الإداري وبناء نظام لخدمة الشعب. وعلى الرغم من وجود أوجه قصور لا تزال قائمة، فإن الشيء المهم هو أن روح الانفتاح والالتزام بالتحسين واضحة. وتحت إشراف اللجنة الشعبية للمقاطعة، يتم تكليف إدارات مثل وزارة الشؤون الداخلية ومكتب اللجنة الشعبية للمقاطعة ووزارة العدل ووزارة المالية ووزارة العلوم والتكنولوجيا بمهام محددة لتحسين مؤشرات المكونات الضعيفة في عام 2025. ومن المتوقع أنه في العام المقبل، لن تحافظ المقاطعة على زخم التحسين فحسب، بل ستذهب أيضًا إلى أبعد من ذلك في التصنيف الوطني. لأن الإصلاح الإداري ليس فقط عمل الجهاز، ولكنه أيضًا التزام تجاه الشعب، الذي يشعر مباشرة بهذه الحركة في كل وثيقة وإجراء وخدمة في الحياة اليومية.
المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/cai-cach-hanh-chinh-huong-den-phuc-vu-nhan-dan-131092.html
تعليق (0)