منع إجبار الطلاب على المشاركة في الحصص الإضافية بأي شكل من الأشكال

لا يحظر مشروع قانون المعلمين التدريس والتعلم الإضافي، بل ينص فقط على أنه لا يجوز للمعلمين إجبار الطلاب على المشاركة في التعلم الإضافي بأي شكل من الأشكال من أجل الحد من انتشار التدريس والتعلم الإضافي والتغلب عليه.

وفي صباح يوم 10 يونيو/حزيران، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها السادسة والأربعين، وأبدت آراءها بشأن تلقي وشرح ومراجعة مشروع قانون المعلمين.

توضيح ما هو "مجبر" أو "غير مجبر" على الدراسة الإضافية

وفي تقريره خلال الاجتماع، اقترح رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه إضافة وتوضيح مواضيع التعديل بما في ذلك المعلمين العاملين بموجب عقود، والمعلمين الذين يشغلون مناصب إدارية متزامنة، والمعلمين الضيوف، والمعلمين المتقاعدين، وموظفي المدرسة.

وترى الهيئة الفاحصة أن الخاضعين لقانون المسودة هم المعلمون المعينون للتدريس والتثقيف في المؤسسات التعليمية في نظام التعليم الوطني، بمن فيهم المعلمون المعينون والعاملون بموجب عقود عمل.

رئيس لجنة الثقافة والمجتمع، نجوين داك فينه. (صورة: دوي لينه)

في الحالات التي يشغل فيها حامل لقب مدرس وظيفة إدارية في الوقت نفسه ويتم تعيين مدرس متقاعد في القطاع العام من قبل مؤسسة تعليمية غير حكومية ويشارك في التدريس، فإنه يخضع لنطاق تنظيم هذا القانون.

وسيتم تنظيم الموظفين الآخرين (مثل موظفي المدرسة والمحاضرين الضيوف ...) بموجب قانون التعليم وقانون التعليم المهني وقانون التعليم العالي.

وفيما يتعلق برأي المندوب الذي اقترح إضافة لوائح تمنع المعلمين من إعطاء دروس إضافية مخالفة للقانون، وتحظر الدروس الإضافية للطلاب الذين يقوم المعلم بتدريسهم بشكل مباشر، ذكر السيد فينه أن مشروع القانون لا يحظر الدروس الإضافية أو التعلم الإضافي، ولكنه ينص فقط على أنه لا يجوز للمعلمين إجبار الطلاب على المشاركة في دروس إضافية بأي شكل من الأشكال من أجل الحد من والتغلب على انتشار الدروس الإضافية والتدريس الإضافي.

وفي الوقت نفسه، أصدرت وزارة التربية والتعليم والتدريب وثيقة تنظم التدريس والتعلم الإضافي، وتنص على أنه لا يجوز للمعلمين إعطاء دروس إضافية للطلاب الذين يدرسونهم بشكل مباشر.

رئيس لجنة عمل الوفد، نجوين ثانه هاي. (صورة: دوي لينه)

وفي تعليقه على هذا المحتوى، قال رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي إن اللائحة التي تحظر إجبار الطلاب على المشاركة في الفصول الإضافية بأي شكل من الأشكال لم تتغير مقارنة بالمشروع المقدم سابقًا إلى الجمعية الوطنية.

إن إصدار وزارة التربية والتعليم والتدريب لائحة تمنع المعلمين من تدريس دروس إضافية للطلاب الذين يدرسونهم بشكل مباشر هو خطوة إلى الأمام، وتوضح بوضوح طبيعة المشكلة: التدريس والتعلم الإضافي احتياجات مشروعة، ولكن الربح غير مسموح به.

ومع ذلك، لتطبيق الحظر، يجب أولًا أن يُحدد شرح مشروع القانون للمصطلحات بوضوح ما هو "التعليم والتعلم الإضافي". ووفقًا للسيدة هاي، يُمكن فهم التعليم الإضافي على أنه نشاط يُنظمه المعلمون أو المختصون خارج ساعات الدراسة الرسمية، وخارج المنهج الدراسي الرئيسي، بما في ذلك أشكال مثل التدريس في المنزل، أو في المركز، أو التدريس عبر الإنترنت.

يمكن أن يكون التعليم المنزلي أيضًا عبارة عن مجيء الطالب إلى منزل المعلم أو العكس، مجيء المعلم إلى منزل الطالب.

في الواقع، منذ صدور لوائح التدريس والتعلم الإضافي (مثل التعميم ١٧ أو ٢٩)، ظهرت أشكال مختلفة، مثل قيام العديد من المعلمين بتنظيم التدريس عن بُعد عبر Zoom وGoogle Meet... لطلابهم، مع استمرار تحصيل الأموال. يصعب إدارة هذا النموذج.

علاوةً على ذلك، أعربت رئيسة لجنة عمل الوفد عن قلقها إزاء عبارة "الإكراه" بأي شكل من الأشكال. وتساءلت السيدة هاي: "كيف يُمكننا تحديد الإكراه؟ قد يكون هناك نموذج تسجيل طوعي على الورق، ولكن في الواقع، قد يكون هناك إكراه ضمني للطلاب على كتابة هذا النموذج".

نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ. (صورة: دوي لينه)

قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، إنه من الضروري التمييز بين "الإكراه" و"عدم الإكراه". وأوضح أن الإكراه يعني إجبار العائلات على تقديم طلبات، والطلاب على تقديم طلبات "للدراسة في مدرستي، وليس في تلك المدرسة".

قال نائب رئيس الجمعية الوطنية: "فيما يتعلق بالإكراه، هناك اختلافات كثيرة. المهم هو كيفية إدارة "الإكراه" و"عدم الإكراه" والتمييز بينهما".

إن تحديد أعلى الرواتب والمخصصات للمعلمين هو ترسيخ لسياسة الحزب.

بالإضافة إلى المحتويات المذكورة أعلاه، اقترحت هيئة المراجعة إضافة المعلمين في مؤسسات التعليم المهني للمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات؛ مع تحديد واضح لنظام عمل المعلمين المشاركين في إدارة وتشغيل المؤسسات.

وأوضحت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية أن السماح لأساتذة الجامعات بالمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات هو سياسة جديدة لإزالة القيود والنقائص في إدارة وتشغيل المؤسسات التابعة لمؤسسات التعليم العالي.

لقد تمت مناقشة هذه القضية بشكل مستفيض في الجمعية الوطنية وهناك إجماع كبير عليها.

ومع ذلك، وفقًا لوكالة المراجعة، فإن الاقتراح الخاص بتوسيع هذه السياسة لتشمل معلمي التعليم المهني يحتاج إلى دراسة متأنية؛ فبعد تقييم ممارسات التنفيذ وتلخيصها، سيكون هناك أساس لتوسيع نطاق الموضوعات في المرحلة التالية.

سيتم تحديد توزيع المهام وموازنة وقت العمل للمعلمين المشاركين في إدارة الأعمال والتشغيل بالتفصيل في وثيقة دليل التنفيذ.

منظر للاجتماع. (صورة: دوي لينه)

وبالإضافة إلى ذلك، هناك اقتراحات لتوضيح اللوائح المتعلقة بالرواتب والمخصصات للمعلمين الأعلى مرتبة في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ ولوائح لضمان العدالة في الرواتب بين المعلمين في القطاع العام والقطاع غير العام؛ ولوائح محددة بشأن دعم السكن ونفقات السفر للمعلمين العاملين في المناطق المحرومة.

صرح المدير نجوين داك فينه بأن المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة موظفون مدنيون، لذا تُحسب رواتبهم وفقًا لجدول رواتب الوظائف الإدارية. ويُعدّ تحديد أعلى رواتب وبدلات للمعلمين تجسيدًا لسياسة الحزب الواردة في القرار رقم 91-Kl/TW للمكتب السياسي. ولا يتعارض هذا القرار جوهريًا مع روح القرار 27-NQ/TW بشأن إصلاح سياسة الرواتب.

في غضون ذلك، قد يؤثر النص الذي يضمن ألا تقل رواتب المعلمين في القطاع الخاص عن رواتب القطاع العام على سياسة تعميم التعليم، وينتهك مبدأ طوعية واستقلالية المؤسسات التعليمية الخاصة. لذلك، عُدِّل مشروع القانون لضمان تطبيق رواتب المعلمين في المؤسسات التعليمية الخاصة وفقًا لأحكام قانون العمل.

وتشكل اللوائح الخاصة بدعم السكن ونفقات السفر للمعلمين العاملين في المناطق المحرومة محتوى تنفيذيا سيتم تحديده بالتفصيل في وثيقة التوجيه.

إن دي أو

المصدر: https://baohanam.com.vn/xa-hoi/giao-duc/cam-ep-buoc-nguoi-hoc-tham-gia-hoc-them-duoi-moi-hinh-thuc-165371.html