ومن الضروري تحديد القطاعات والمجالات ذات الأولوية للاستثمار من قبل الشركات المملوكة للدولة في الفترة المقبلة.

[إعلان 1]

في 26 سبتمبر في هانوي ، قامت صحيفة الاستثمار بالتنسيق مع لجنة إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات لتنظيم ندوة حول "إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات: النظر إلى الوراء والنظر إلى الأمام". أقيمت الندوة بمناسبة الذكرى الخامسة لتأسيس لجنة إدارة عاصمة الدولة.

وفي حديثه في الندوة، قال نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ثانه ترونج إن مجتمع الأعمال الفيتنامي بشكل عام والشركات المملوكة للدولة بشكل خاص بذلت جهودًا متواصلة، وتغلبت على العديد من الصعوبات والتحديات، وتواصل تأكيد دورها الرائد في قيادة الاقتصاد، لتحقيق إنجازات بارزة خلال ما يقرب من 40 عامًا من الابتكار. على الرغم من أن الشركات المملوكة للدولة لا تمثل سوى نسبة صغيرة من الاقتصاد، إلا أنها تمتلك العديد من الموارد المهمة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وتلعب دورًا أساسيًا ومهمًا في بناء الوطن والدفاع عنه في الوضع الجديد.

إن التطور القوي للشركات المملوكة للدولة لا يساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية فحسب، بل يعد أيضًا أداة فعالة في تنفيذ التنظيم الكلي، واستقرار الأسعار، والضمان الاجتماعي، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين والسيادة الوطنية، وخاصة في المناطق الصعبة والحدود والجزر. كما أن الشركات المملوكة للدولة هي القطاع الذي يبني ويطور البنية التحتية الاقتصادية المهمة والصناعات والمجالات الرئيسية لخلق زخم للتنمية الاقتصادية، في ظل ظروف لا يزال القطاع الخاص غير قوي فيها وغير قادر على القيام بذلك.

ومع ذلك، اعترف نائب الوزير دو ثانه ترونج بصراحة أيضًا بأن أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية التي تقوم بها الشركات المملوكة للدولة، وخاصة أنشطة الاستثمار في الآونة الأخيرة، لا تزال تعاني من بعض أوجه القصور والقيود.

وعلى وجه التحديد، فإن الشركات المملوكة للدولة بطيئة في التغير في العصر والسياق الجديدين؛ ولم يتم تعزيز دور القيادة والتحفيز وتمهيد الطريق وتشجيع القطاعات الاقتصادية الأخرى بشكل واضح.

علاوة على ذلك، تتمتع الشركات المملوكة للدولة بكفاءة تشغيلية جيدة ولكنها لا تتناسب مع الموارد التي تمتلكها، وخاصة إجمالي الأصول التي تزيد عن 3.7 مليون مليار دونج في البلاد.

ومن الجدير بالذكر أن أنشطة الاستثمار لم تكن على قدر التوقعات. ولا يزال الاستثمار في تحسين القدرة على الابتكار محدودا، وخاصة في الصناعات التي لديها القدرة على قيادة إعادة الهيكلة الاقتصادية مثل التكنولوجيات الأساسية والتكنولوجيات الرقمية؛ الطاقة الجديدة، الطاقة النظيفة؛ الصناعات التي تحتوي على قيم علمية وتكنولوجية وإبداعية عالية...

وعلى وجه الخصوص، لا تزال القدرة التنافسية العامة والقدرة التنافسية الدولية للمؤسسات المملوكة للدولة على وجه الخصوص محدودة. تسيطر الشركات المملوكة للدولة على السوق المحلية فقط ولكنها تتمتع بقدرة ضئيلة على المنافسة والوصول إلى الأسواق الدولية.

وبحسب بيانات لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات، فإنه بحلول عام 2022، سيصل إجمالي حقوق الملكية المجمعة لـ 19 مجموعة وشركة إلى 1 مليون و154 تريليون دونج؛ بلغ إجمالي الأصول المجمعة 2,491 تريليون دونج، وهو ما يمثل حوالي 63% من إجمالي حقوق الملكية و65% من إجمالي أصول الشركات المملوكة للدولة على مستوى البلاد.

حتى الآن، وبعد مرور خمس سنوات، شهدت 19 من "الجهات الكبرى" في الدولة تغييرات كبيرة عند انتقالها إلى "اللجنة العليا". وبالمقارنة بعام 2018 (وقت التحويل إلى اللجنة)، ووفقًا للتقارير المالية للشركات والشركات العامة بنهاية عام 2022، ارتفع إجمالي حقوق الملكية المجمعة من 1,055,618 مليار دونج إلى 1,154,600 مليار دونج؛ ارتفع إجمالي الأصول المجمعة من 2,359,693 مليار دونج إلى 2,490,832 مليار دونج؛ تم تحقيق أهداف الإنتاج والأعمال السنوية من خلال النمو.

كما أشارت لجنة إدارة رأس مال الدولة في الشركات بصراحة إلى عدد من أوجه القصور والقيود مثل حقيقة أن الشركات والمؤسسات العامة لم تستغل بعد رأس المال والأصول المخصصة من قبل الدولة في تسريع تقدم مشاريع الاستثمار، ومراقبة الجودة من خلال اختيار ومراقبة المقاولين، ومعالجة القضايا الناشئة أثناء عملية التنفيذ، وخاصة المشاريع الكبيرة والمهمة.

علاوة على ذلك، لم يتم التركيز في تخصيص رأس المال الاستثماري على الصناعات والمجالات الرائدة والمحفزة. لا توجد منتجات أو خدمات في الصناعات التكنولوجية المتقدمة أو الصناعات التكنولوجية الأساسية تتمتع بخصائص واسعة النطاق أو القدرة على قيادة التحول في البنية الاقتصادية لكل مؤسسة.

وفي المناقشة، أشار السيد هو سي هونغ - نائب رئيس لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات - إلى ثلاثة أسباب رئيسية للقيود المذكورة أعلاه. أولاً، تم نقل حقوق ومسؤوليات تمثيل ملكية الدولة لـ 19 شركة عامة من 5 وزارات إلى اللجنة في نفس الوقت، وبالتالي فإن حجم العمل الناتج كان كبيراً. إن نطاق وطبيعة العمل واسع ومعقد، ويشمل 16 قطاعًا اقتصاديًا وفنيًا.

ثانياً، لا تزال الموارد محدودة وناقصة سواء من حيث الكمية أو المؤهلات وقدرات الموظفين. وعلى اللجنة أن تعمل على استكمال تنظيمها وتنفيذ مهام ووظائف هيئة تمثيل ملكية الدولة فوراً وكاملاً وفقاً للقانون.

ثالثا، لم يتم إضفاء الطابع المؤسسي على نظام تطوير نموذج اللجنة الذي يفصل بين وظيفة تمثيل المالك ووظيفة إدارة الدولة لنفس المشروع من خلال الوثائق القانونية.

وقال نائب وزير التخطيط والاستثمار دو ترونج ثانه إنه لتلبية متطلبات التنمية في البلاد في الفترة المقبلة ومواصلة تنفيذ تعليمات رئيس الوزراء في اجتماع اللجنة الدائمة للحكومة الأخير مع الشركات المملوكة للدولة، من الضروري التركيز على حل عدد من القضايا الأساسية.

وبناء على ذلك، فمن الضروري تقييم وإعادة تقييم وضع ودور الشركات المملوكة للدولة، وبالتالي توضيح أهداف ترتيب وإصلاح قطاع الشركات المملوكة للدولة بما يتوافق مع الوضع الفعلي في فيتنام. من الضروري تحديد مكان الشركات المملوكة للدولة في نظام المؤسسات الفيتنامية من أجل تحديد المهام المهمة للشركات المملوكة للدولة وتخصيص الموارد لها للقيام بهذا الدور وهذا المكان في الاقتصاد بشكل جيد.

وفي الوقت نفسه، من الضروري مناقشة واقتراح التوجهات لتجديد أسلوب إدارة رأس مال الدولة للمؤسسات في اتجاه مواصلة تعزيز التنازل واللامركزية في تنفيذ حقوق ومسؤوليات وكالة تمثيل المالك في السياق الجديد، وخاصة الحلول لتعزيز دور لجنة إدارة رأس مال الدولة في المؤسسات.

وأكد نائب الوزير أن "اللجنة، التي تدير 19 مجموعة اقتصادية كبيرة وشركات مملوكة للدولة، وتمتلك 1.1 مليون مليار دونج من إجمالي 3.7 مليون مليار دونج من أصول قطاع الشركات المملوكة للدولة بأكمله، تحتاج إلى لعب دور القائد في تنسيق وتعبئة موارد 19 شركة لخدمة عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية".

وعلى وجه الخصوص، من الضروري إجراء تقييم أكثر وضوحا لحالة تنفيذ الاستثمار وكفاءة الاستثمار في الشركات المملوكة للدولة في الفترة الماضية من أجل تحديد العقبات والصعوبات التي تحتاج إلى حل، ومن ثم تقديم المشورة للحكومة ورئيس الوزراء بشأن السياسات الرامية إلى تحرير الموارد، وخلق الاختراقات، وتعزيز دور الشركات المملوكة للدولة تحت شعار "الأسرع - الأكثر فعالية" و"فوائد متناغمة، ومخاطر مشتركة".

بالإضافة إلى ذلك، تحديد القطاعات والمجالات ذات الأولوية للاستثمار من قبل الشركات المملوكة للدولة في الفترة المقبلة بشكل واضح وتطوير الشركات المملوكة للدولة واسعة النطاق للعب دور رائد وقيادي في السياق الجديد تحت شعار "اعتبار القوة الداخلية أساسية، والقوة الاستراتيجية طويلة الأمد حاسمة، والقوة الخارجية مهمة واختراقية".

وأكد نائب الوزير أيضًا أن الشركات المملوكة للدولة بحاجة إلى القيام بأشياء كبيرة وصعبة وجديدة لخلق زخم للتنمية الاقتصادية، مما يترك مجالًا للتنمية للشركات الخاصة في مجالات أخرى. إن المجالات مثل طاقة الرياح البحرية، أو الهيدروجين الأخضر، أو صناعة أشباه الموصلات... هي مجالات تتطلب مشاركة الشركات المملوكة للدولة، وخاصة الشركات المملوكة للدولة واسعة النطاق...

[إعلان 2]
رابط المصدر