هناك حاجة ملحة لتحقيق الاستقرار في سبل العيش وإنعاش الاقتصاد بعد العواصف والفيضانات.

في أعقاب الأضرار التي سببتها العواصف للأفراد والأنشطة التجارية، تم تنفيذ العديد من الحلول بشكل عاجل لتحقيق الاستقرار وإعادة تأهيل الاقتصاد في العديد من المناطق.

تضررت مقاطعة كوانغ نينه بشدة جراء الإعصار رقم 3. الصورة: نغوين هونغ

سارعت البنوك والمؤسسات الائتمانية إلى التدخل.

في وقت مبكر من نهاية سبتمبر 2024، أصدر بنك الدولة الفيتنامي التوجيه رقم 04 للمساعدة في دعم الأشخاص والشركات المتضررة من العاصفة. الإعصار رقم 3 استعادة وتعزيز أنشطة الإنتاج والأعمال.

ينص التوجيه على أنه، تنفيذاً لقرار الحكومة رقم 143/NQ-CP الصادر بتاريخ 17 سبتمبر 2024، يطلب محافظ بنك الدولة الفيتنامي من الوحدات التابعة له، والمؤسسات الائتمانية، وفروع البنوك الأجنبية، وجمعيات القطاع المصرفي، الإسراع في تنفيذ عدد من المهام والحلول. ومن أبرزها حل إعادة هيكلة ديون العملاء الذين تكبدوا خسائر فادحة في رأس مال القروض والأصول المتكونة منه نتيجة العواصف والفيضانات الواسعة النطاق.

امتثالاً لتوجيهات بنك الدولة الفيتنامي، قامت العديد من البنوك الكبرى بتطبيق حزم ائتمانية لدعم عملائها في استعادة الإنتاج والأعمال. فعلى سبيل المثال، في مقاطعة كوانغ نينه، ووفقاً لإحصاءات فرع بنك الدولة الفيتنامي في كوانغ نينه، من بين ما يقرب من 18,000 عميل اقترضوا من مؤسسات ائتمانية وتضرروا بشدة من الإعصار رقم 3، بلغت خسائر أرصدة القروض القائمة أكثر من 10 تريليونات دونغ فيتنامي.

قامت البنوك في مقاطعة كوانغ نينه بتجميع الإحصاءات ومراجعة وتقييم الأضرار؛ وخفضت أسعار الفائدة على القروض بنسبة 0.5 - 2٪ سنوياً؛ وألغت 100٪ من فوائد التأخير والتأخر في السداد؛ وأعادت هيكلة شروط السداد؛ وبسطت الإجراءات الإدارية قدر الإمكان؛ ونفذت حلولاً ائتمانية فعالة لقطاعات الإنتاج والأعمال والقطاعات ذات الأولوية ومحركات النمو الاقتصادي؛ وطورت حزم ائتمانية جديدة بأسعار فائدة مناسبة.

حتى الآن، سجلت مقاطعة كوانغ نينه 32 بنكاً من أصل 40 للحصول على حزم ائتمانية جديدة، منها: بنك BIDV الذي أصدر حزمة ائتمانية بقيمة 100 مليار دونغ فيتنامي بأسعار فائدة مخفضة تتراوح بين 0.5% و2% للقروض القائمة والجديدة على حد سواء لدعم الأفراد والشركات المتضررة من الإعصار رقم 3؛ وبنك VietinBank الذي نفذ حزمة ائتمانية بقيمة 100 مليار دونغ فيتنامي لدعم العملاء الأفراد الذين يقترضون رأس المال لاستئناف عملياتهم بعد آثار الإعصار، بما في ذلك قروض قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل بأسعار فائدة تفضيلية أكثر من أسعار الإقراض العادية...

بالإضافة إلى ذلك، قدمت العديد من البنوك سياسات أسعار فائدة تفضيلية للعملاء المتضررين من العاصفة، مثل بنك أغريبنك، الذي خفّض أسعار الفائدة بنسبة 0.5-2% سنويًا، بناءً على حجم الأضرار التي لحقت بالعملاء جراء الإعصار رقم 3 والفيضانات، وألغى 100% من فوائد التأخير والتأخر في السداد من 6 سبتمبر 2024 إلى 31 ديسمبر 2024؛ كما خفّض فائدة الإقراض بنسبة 0.5% سنويًا مقارنةً بسعر فائدة الإقراض للقروض الممنوحة من 6 سبتمبر 2024 إلى 31 ديسمبر 2024. وخفّض بنك فيتكومبنك أسعار الفائدة بنسبة 0.5% للعملاء الذين اقترضوا رؤوس أموال للإنتاج والأعمال في المناطق المتضررة من العاصفة، من 6 سبتمبر وحتى نهاية هذا العام.

في هاي فونغ، أفاد رئيس فرع بنك الدولة الفيتنامي أن 13,181 عميلاً تكبدوا خسائر جراء الإعصار رقم 3، حيث بلغ إجمالي رصيد قروضهم القائمة أكثر من 27 تريليون دونغ فيتنامي. وتأثر 11,769 عميلاً من فرع بنك السياسة الاجتماعية في هاي فونغ وحده، حيث بلغ إجمالي رصيد قروضهم القائمة المتأثرة 530 مليار دونغ فيتنامي.

ولدعم العملاء في التغلب على الصعوبات، وجه فرع هاي فونغ التابع لبنك الدولة الفيتنامي المؤسسات الائتمانية في المنطقة إلى مراجعة وتجميع خسائر العملاء الذين لديهم قروض قائمة بشكل استباقي من أجل تنفيذ تدابير الدعم على الفور وحل الصعوبات التي يواجهها العملاء مثل: إعادة هيكلة شروط السداد، والنظر في التنازل عن أسعار الفائدة أو تخفيضها، والاستمرار في تقديم قروض جديدة ... لاستعادة الإنتاج للعملاء المتضررين من العاصفة.

بحسب تقرير نشرته صحيفة لاو دونغ في لانغ سون، وجّه بنك السياسات الاجتماعية الإقليمي إلى النظر في تأجيل سداد الديون وإعفاء العملاء المتضررين من الإعصار رقم 3 من الفوائد، وذلك من خلال حلول مثل تمديد آجال السداد وتعديل شروط سداد القروض المستحقة اعتبارًا من سبتمبر 2024. ولن يتم تحصيل الفوائد من العملاء المتضررين من الإعصار رقم 3 والفيضانات اللاحقة حتى نهاية ديسمبر 2024، وسيتم تقييم حجم الضرر الذي لحق بقرض كل عميل لتطبيق تدابير إدارة المخاطر المناسبة.

بالإضافة إلى ذلك، يشترط فرع لانغ سون التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية على المنظمات الاجتماعية والسياسية الموكلة إليها تحديد المقترضين الذين تكبدوا خسائر على الفور من أجل اقتراح حلول مثل التنازل عن الفائدة أو تخفيضها، والتعامل مع الديون الخطرة وفقًا للوائح.

وفي الوقت نفسه، يجب وضع اللمسات الأخيرة على ملفات التعامل مع الديون الخطرة للمقترضين المتضررين من الإعصار رقم 3، وتوجيه مجموعات الادخار والإقراض التابعة لإجراء تقييمات القروض بطريقة شفافة وديمقراطية وموجهة، والتركيز على نشر المعلومات وتجميع احتياجات القروض في المناطق المتضررة من الإعصار والفيضانات.

في باك كان، يُعد فرع با بي التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (NHCSXH) من أوائل الفروع التي بادرت بتطبيق حلول لدعم السكان. ويشمل ذلك تعليق سداد فوائد القروض مؤقتًا للعملاء المتضررين من العاصفة في المنطقة حتى 31 ديسمبر 2024، وفقًا للوائح. وبالنسبة للمقترضين المتضررين الذين يستوفون شروط إدارة المخاطر، سيُوجّه الفرع موظفيه لإعداد طلبات إدارة المخاطر، وتوجيههم في إعداد ملفات المخاطر، والتحقق من قانونية الطلبات وصلاحيتها قبل تقديمها إلى الجهة المختصة للموافقة عليها.

عائلة من منطقة موونغ بون المتضررة من الفيضانات، في مقاطعة ديان بيان، تعيش في منزل مؤقت. الصورة: كوانغ دات

سياسات الرعاية الاجتماعية في الوقت المناسب

وافق مجلس الشعب في مقاطعة ين باي بالإجماع مؤخرًا على قرارٍ بشأن دعم الرسوم الدراسية لأطفال ما قبل المدرسة والطلاب والمتدربين الملتحقين بالمؤسسات التعليمية الحكومية التابعة لنظام التعليم الوطني في المقاطعة للعام الدراسي 2024-2025. وبناءً على ذلك، سيتم تقديم دعم كامل (100%) لما يزيد عن 22,000 طالب ومتدرب (باستثناء المعفيين بموجب قانون التعليم والمرسوم الحكومي رقم 81 بشأن الرسوم الدراسية). ويُقدّر إجمالي المبلغ بأكثر من 48 مليار دونغ فيتنامي، مُخصصة من الميزانية المحلية.

إن تقديم الدعم المالي لرسوم الدراسة لأطفال ما قبل المدرسة والطلاب والمتدربين في المقاطعة أمر في غاية الأهمية والضرورة والإلحاح، وهو يدل على الإنسانية في مشاركة الصعوبات ودعم الآباء والطلاب في المنطقة المتضررة من العواصف والفيضانات الأخيرة.

وبذلك، تُعدّ ين باي حتى الآن سابع منطقة على مستوى البلاد تُقرّ قرارًا بإعفاء الطلاب من الرسوم الدراسية بنسبة 100% لجميع المراحل الدراسية، من الروضة وحتى الثانوية، في العام الدراسي 2024-2025. وتشمل المناطق الأخرى التي أعفت الطلاب من الرسوم الدراسية: كوانغ نام، وكوانغ نينه، ودا نانغ، وهاي فونغ، وبا ريا-فونغ تاو، وخان هوا.

في مقاطعة ها جيانغ، تسببت الأمطار الغزيرة المتواصلة في حدوث انهيارات أرضية خطيرة وفيضانات مفاجئة في عدة مناطق، مما أسفر عن خسائر فادحة في الأرواح والممتلكات. وعلى وجه الخصوص، اضطر مئات السكان إلى إخلاء منازلهم والتوجه إلى أماكن أكثر أماناً مع استمرار ظهور التشققات، مما يُنذر بخطر حدوث المزيد من الانهيارات الأرضية على التلال المرتفعة.

ومن الأمثلة النموذجية على ذلك الانهيار الأرضي الذي وقع على الطريق السريع الوطني رقم 2 في قرية نام بونغ (بلدية فيت فينه، مقاطعة باك كوانغ) صباح يوم 29 سبتمبر، والذي دفن العديد من الأشخاص والمركبات والعديد من المنازل على طول الطريق. وعلى بعد حوالي 500 متر من موقع الانهيار الأرضي، أُجبرت مئات الأسر في قرية ثونغ مي (بلدية فيت فينه) على إخلاء منازلهم ليلاً. وقد تم نقل السكان حالياً إلى المراكز المجتمعية والمدارس حفاظاً على سلامتهم.

في حديثه لصحيفة لاو دونغ، صرّح رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ها جيانغ، نغوين فان سون، بأنه طلب من مقاطعة باك كوانغ تطبيق مبدأ "الاستجابة الفورية" في الوقاية من الكوارث ومكافحتها. وطالب القوات المختصة ببذل قصارى جهدها لنشر فرق البحث والإنقاذ، ووضع خطط للتعامل مع الحوادث الطارئة. كما شدد على ضرورة ضمان السلطات المحلية للسلامة، ونقل السكان إلى مناطق آمنة، وتوفير الإمدادات الأساسية لمساعدة الأسر النازحة على استقرار أوضاعها مؤقتًا.

مصدر