نمو الناتج المحلي الإجمالي أقل من المتوقع، والضغط في الأشهر الستة الأخيرة من العام هائل

في كلمتها الافتتاحية، قالت السيدة تران ثي هونغ مينه، مديرة المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية، إن فيتنام اقتصاد نامٍ ويقع في منطقة آسيا والمحيط الهادئ التي تشهد نموًا ديناميكيًا. ولذلك، يُعدّ الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي والأمن الاجتماعي أساسين لا غنى عنهما، ولكن لا يزال يتعين على فيتنام السعي لتحقيق أعلى الأهداف، بما في ذلك تعزيز النمو الاقتصادي عالي الجودة والمستدام. وأكدت السيدة تران ثي هونغ مينه: "لا تزال فيتنام تُركّز على نهج شامل يجمع بين الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي والتنمية من جهة، وبناء اقتصاد مستقلّ يعتمد على الذات، ويرتبط بالتكامل الدولي الاستباقي والنشط من جهة أخرى. ويتطلب السياق الحالي من فيتنام رصد التطورات الاقتصادية العالمية وتقييمها والتنبؤ بها باستمرار، وتأثيراتها على الاقتصاد الفيتنامي. ويمكن ملاحظة أن الحكومة قد قيّمت عن كثب وحذر الاتجاهات والقضايا الاقتصادية الدولية والمحلية".

مشهد المؤتمر.

وعلى الرغم من الفجوة مقارنة بالهدف المحدد، فقد تحسن النمو الاقتصادي في فيتنام بين الأرباع، ليصل إلى 3.28% في الربع الأول من عام 2023 و4.14% في الربع الثاني من عام 2023. وفي الأشهر الستة الأولى من عام 2023، بلغ معدل النمو 3.72%.

في الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٣، ارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك بنسبة ٣.٢٩٪ مقارنةً بالفترة نفسها من عام ٢٠٢٢، وهو أقل بكثير من الهدف المحدد لعام ٢٠٢٣ بأكمله (٤.٥٪). ويُعدّ هذا نجاحًا مهمًا في إدارة السياسات الاجتماعية والاقتصادية خلال الأشهر الأولى من العام.

بلغ معدل صرف رأس مال الاستثمار العام حتى 30 يونيو 30.49٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أعلى من نفس الفترة في عام 2022 (27.75٪) وبشكل مطلق، 65.1 تريليون دونج (حوالي 43٪) أعلى من نفس الفترة في عام 2022. تقدر جاذبية الاستثمار الأجنبي المباشر في فيتنام بنحو 13.43 مليار دولار أمريكي، بانخفاض 4.3٪، لكن رأس المال المنفذ للاستثمار الأجنبي المباشر زاد بنسبة 0.5٪.

في الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٣، واجهت أنشطة التصدير في البلاد صعوبات جمة. وتُقدر قيمة الصادرات الإجمالية في النصف الأول من عام ٢٠٢٣ بنحو ١٦٤.٥ مليار دولار أمريكي، بانخفاض قدره ١٢.١٪. كما تُقدر قيمة الواردات الإجمالية بنحو ١٥٢.٢ مليار دولار أمريكي، بانخفاض قدره ١٨.٢٪. ومع ذلك، لا تزال فيتنام تحتفظ بفائض تجاري (يُقدر بأكثر من ١٢.٢ مليار دولار أمريكي).

على الرغم من بعض النقاط الإيجابية، ظل نمو الناتج المحلي الإجمالي في النصف الأول من العام أقل من المتوقع، مما شكل ضغطًا على إدارة النمو، واستقرار الاقتصاد الكلي، والتوازنات الرئيسية في الأشهر الستة الأخيرة من العام. في الوقت نفسه، لا تزال مرونة الشركات المحلية ضعيفة بعد فترة طويلة من تأثرها بجائحة كوفيد-19، حيث وصلت العديد منها إلى أقصى حد لها، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة.

تحديث 3 سيناريوهات لنمو الناتج المحلي الإجمالي

يُحدّث التقرير نتائج التوقعات لعام ٢٠٢٣ في ثلاثة سيناريوهات. يفترض السيناريو الأول استمرار اتساق العوامل الاقتصادية العالمية مع تقييمات المنظمات الدولية، واستمرار فيتنام في بذل جهود سياساتية مماثلة لما كانت عليه في النصف الثاني من عامي ٢٠٢١ و٢٠٢٢. بناءً على ذلك، من المتوقع أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى ٥.٣٤٪ في عام ٢٠٢٣. وستنخفض الصادرات لعام ٢٠٢٣ بأكمله بنسبة ٥.٦٤٪. وسيرتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك لعام ٢٠٢٣ بأكمله بنسبة ٣.٤٣٪. وسيحقق الميزان التجاري فائضًا قدره ٩.١ مليار دولار أمريكي.

ويعد تحفيز الاستهلاك المحلي لتعزيز أنشطة الإنتاج أحد الحلول التي تساهم في نمو الناتج المحلي الإجمالي في الأشهر الستة الأخيرة من العام.

يُبقي السيناريو الثاني على معظم افتراضات السيناريو الأول المتعلقة بالعوامل الاقتصادية العالمية، مع بعض التعديلات على سياسات التيسير النقدي والمالي الإيجابية في فيتنام. بناءً على ذلك، يُتوقع نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 5.72% في عام 2023. وانخفضت الصادرات بنسبة 3.66% لعام 2023. وارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك لعام 2023 بنسبة 3.87%. وحقق الميزان التجاري فائضًا قدره 10.3 مليار دولار أمريكي.

يفترض السيناريو الثالث أن يشهد الاقتصاد العالمي بعض التغييرات الإيجابية (انتعاش النمو، وانخفاض ملحوظ في اضطرابات سلسلة التوريد، وانخفاض التضخم في الولايات المتحدة، وتحسن الأحوال الجوية، إلخ) وإصلاحات جذرية وإدارية في فيتنام، مما يُسهم في تحقيق أقصى قدر من النتائج في صرف/استيعاب الاستثمارات العامة والائتمان، وتحسين بيئة الأعمال وإنتاجية العمل، وتعزيز الأنشطة الاستثمارية وتنفيذها بفعالية أكبر. وبناءً على ذلك، يُتوقع أن يبلغ نمو الناتج المحلي الإجمالي 6.46% في عام 2023. وانخفضت الصادرات لعام 2023 بأكمله بنسبة 2.17%. وارتفع متوسط مؤشر أسعار المستهلك لعام 2023 بأكمله بنسبة 4.39%. وحقق الميزان التجاري فائضًا قدره 6.8 مليار دولار أمريكي.

خلال ورشة العمل، أكد الخبراء أن الآفاق الاقتصادية لفيتنام في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٣ قد تتأثر بعوامل عديدة. تشمل هذه العوامل مستوى التشديد النقدي في الاقتصادات الرئيسية؛ واستمرار تحول تدفقات الاستثمار الأجنبي في سياق استعداد الدول لتطبيق آلية الحد الأدنى العالمي للضرائب؛ وقدرة فيتنام على تنفيذ التحولات الرقمية والخضراء بشكل متناغم ومتزامن...

وبناءً على ذلك، يتعين على الحكومة مراجعة جميع محركات النمو لتحفيزه. وعلى وجه الخصوص، من الضروري العمل فورًا على إزالة الصعوبات التي تواجهها الشركات في زيادة محركات النمو. إلى جانب ذلك، من الضروري مراجعة محركات النمو، مثل الاستيراد والتصدير، والاستهلاك المحلي، وصرف الاستثمارات العامة.

ومن الضروري على وجه الخصوص تشديد الانضباط والنظام الإداري؛ وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية لإزالة الصعوبات التي تواجه مجتمع الأعمال في إطلاق العنان للقوة الدافعة للاستثمار في القطاع الخاص.

فو دونج