قصة الانتظار لشراء السكن الاجتماعي والتزام أجيال عديدة من وزراء البناء

[إعلان 1]

ومع ذلك، فإن مشاريع الإسكان الاجتماعي قليلة للغاية، مما يجعل وصول الناس إليها صعباً، ولم يحقق تطوير الإسكان الاجتماعي الأهداف المحددة.

المشهد يتكرر بعد أكثر من 10 سنوات

في عام ٢٠١٠، اصطف سكان هانوي لتقديم طلبات شراء أول مشروع إسكان اجتماعي في المنطقة - مشروع CT1 Ngo Thi Nham السكني (حي ها دونغ). بعد مراجعة نتائج طلبات شراء المنازل، اضطرت الوحدة البائعة إلى إجراء قرعة لاختيار الوحدة المناسبة نظرًا لارتفاع عدد المحتاجين وقلة الشقق. ورغم الانتظار، عادت الآمال إلى بروز سياسة دعم لمساعدة ذوي الدخل المحدود في الحصول على مسكن.

فرحة الفائزين في يانصيب شراء مسكن اجتماعي في قاعة CT1 Ngo Thi Nham. يحصل ذوو الدخل المحدود على مساكن اجتماعية بأسعار منخفضة، وهذه سياسة إنسانية وصحيحة.

قصة الانتظار لشراء السكن الاجتماعي والتزام أجيال عديدة من وزراء البناء - 1 — اصطف مئات الأشخاص أمام ردهة المبنى رقم N09B1 في منطقة ديتش فونغ الحضرية لتقديم طلبات شراء مشروع الإسكان الاجتماعي التابع لهيئة الخدمات الصحية الوطنية في ترونغ فان. (صورة: صحيفة ثانه نين)

بعد أكثر من 10 سنوات، لا يزال الوضع نفسه يحدث، تم افتتاح مشروع الإسكان الاجتماعي NHS Trung Van (شارع To Huu، منطقة Nam Tu Liem) للبيع، واصطف الناس لتقديم طلبات شراء منازلهم منذ الساعة الثانية صباحًا.

مع عدد متواضع إلى حد ما من الشقق يزيد عن 200 شقة، افتتح المستثمر للبيع 157 شقة سكنية اجتماعية وقام بتأجير 68 شقة، ومع وجود آلاف الطلبات للشراء، ربما كان على مشروع الإسكان الاجتماعي NHS Trung Van تصفية الطلبات وإجراء قرعة للحصول على حق الشراء.

إذن، بعد مرور أكثر من عشر سنوات، لا تزال السياسة الإنسانية لرعاية حياة الفقراء وأصحاب الدخل المحدود في المناطق الحضرية متوقفة؟

التزامات أجيال عديدة من وزراء البناء ...الناس ما زالوا متعبين

منذ عام ٢٠١٠ وحتى الآن، ركزت ثلاثة أجيال من وزراء البناء، بدءًا من عهد الوزير السابق ترينه دينه دونغ، والوزير السابق فام هونغ ها، وخليفته الحالي الوزير نجوين ثانه نغي، على سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي في الاستراتيجية الوطنية للإسكان أو برامج الإسكان. ولكن يبدو أن هدف تطوير الإسكان الاجتماعي لم يُحقق نتائج جيدة.

في نوفمبر 2022، أقرّ وزير البناء، نجوين ثانه نغي، خلال إجابته على أسئلة أمام الجمعية الوطنية ، بأنه على الرغم من تحقيق النتائج الأولية، إلا أن تطوير الإسكان الاجتماعي لم يلبِّ التوقعات: فحتى الآن، لا تملك البلاد سوى 7.79 مليون متر مربع من المساكن الاجتماعية، بينما يبلغ الطلب 12.5 مليون متر مربع. كما أن صندوق الأراضي للإسكان الاجتماعي لا يغطي سوى 36.34%.

قصة الانتظار لشراء السكن الاجتماعي والتزام أجيال عديدة من وزراء البناء - 2 — أجاب وزير البناء، نجوين ثانه نغي، على الأسئلة أمام الجمعية الوطنية حول الإسكان الاجتماعي في 3 نوفمبر 2022.

كما اقترحت وزارة الإنشاءات مشروع تطوير مليون وحدة سكنية اجتماعية لذوي الدخل المحدود والعاملين في المناطق الصناعية خلال الفترة 2021-2030، والذي وافقت عليه الحكومة (أبريل 2023).

الناس ينتظرون إجراءات ملموسة، ونتيجة لذلك زاد عدد مشاريع الإسكان الاجتماعي والشقق بحيث لم يعد الناس مضطرين للانتظار في طوابير من الليل إلى الصباح لتقديم طلبات شراء مساكن اجتماعية.

عالقة بين السياسة والممارسة

بالعودة إلى تاريخ سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي خلال السنوات العشر الماضية، نجد أن عدد المشاريع قد ازداد بالفعل، وإن كان بشكل طفيف. والنقطة الإيجابية الوحيدة في هذه العملية هي حزمة الدعم البالغة 30,000 مليار دونج للمشترين والمستأجرين والمستأجرين في الإسكان الاجتماعي (في الفترة 2015-2016). ومنذ انتهاء حزمة الدعم، انخفض عدد برامج الإسكان الاجتماعي بشكل ملحوظ.

لسنوات عديدة، عانى سوق الشقق في المدن الكبرى من نقص في المعروض، وخاصةً في المساكن منخفضة التكلفة. في الواقع، لا تُبدي الشركات اهتمامًا بالإسكان الاجتماعي نظرًا لصعوبة إجراءات الاستثمار في المشروع، بل وأكثر تعقيدًا من مشاريع الإسكان التجاري، وانخفاض ربحيته بشكل كبير مقارنةً بمشاريع الإسكان التجاري.

يضمن الإطار القانوني حصول الأفراد والشركات على رأس المال، إلا أن عملية التنفيذ تفتقر إلى التوازن الكافي. يبلغ معدل الفائدة على قروض بناء المساكن الاجتماعية 14%، وقد خُفِّض مؤخرًا إلى 12%، ولا يزال يُعتبر "مرتفعًا جدًا وغير مناسب".

قصة الانتظار لشراء السكن الاجتماعي والتزام أجيال عديدة من وزراء البناء - 3 — الدكتور دانغ فيت دونج، رئيس جمعية البناء الفيتنامية. (الصورة: نجويدوثي)

لا تزال صناديق الأراضي المخصصة للإسكان الاجتماعي لا تلبي الطلب، ولم تُعطِ المحليات الأولوية لصناديق الأراضي المخصصة لتطوير الإسكان الاجتماعي. وصرح الدكتور دانج فيت دونج، رئيس جمعية البناء الفيتنامية، بأن بعض المحليات لم تُولِ الاهتمام الكافي لتوجيه تطوير خطط وبرامج الإسكان الاجتماعي وإسكان العمال، ولم تُخصص بشكل استباقي ما يكفي من أموال الأراضي لتطوير الإسكان الاجتماعي عند الموافقة على التخطيط الحضري، وتخطيط البناء الريفي، وتخطيط بناء المناطق الصناعية، ومناطق التدريب والبحث، وفقًا لأحكام قانون الإسكان.

وقال الدكتور دانج فيت دونج: " إن بعض المحليات تعتمد فقط على 20% من الأراضي للمساكن الاجتماعية التي يتم الحصول عليها من خلال تطوير مشاريع الإسكان التجاري ومشاريع التنمية الحضرية".

وقال البروفيسور دانج هونغ فو، نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق، إنه من الضروري إصلاح الإجراءات الإدارية وتقليص الإجراءات حتى يمكن تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي بشكل أسرع من المشاريع التجارية العادية من أجل جذب المستثمرين.

" المطلوب فقط هو توضيح النقاط الأساسية المتعلقة بالإجراءات المتعلقة بالحوافز الحكومية، بينما تعمل بقية البنود وفقًا لآليات السوق. وفيما يتعلق بالحوافز الضريبية، من الضروري مناقشة الأمر مع وزارة المالية لإعفاء قطاع الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي من ضريبة القيمة المضافة وضريبة دخل الشركات. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بجودة الإسكان الاجتماعي وإدارته، واللوائح المتعلقة بالسياسات التفضيلية المرتبطة بجودة أعمال البناء " - عبّر البروفيسور دانغ هونغ فو عن رأيه.

إن تطوير الإسكان الاجتماعي هو سياسة إنسانية تدعم الأشخاص ذوي الدخل المنخفض للحصول على السكن، ولكن الناس يتوقعون نتائج ملموسة، وليس تقارير ومشاريع على الورق.

هوآي لام (VOV.vn)

مفيد
العاطفة
مبدع
فريد
الغضب