ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعًا متخصصًا بشأن صياغة القوانين في يوليو 2025.
قرار الدورة الاستثنائية بشأن سن القوانين في يوليو 2025
أصدرت الحكومة القرار رقم 223/NQ-CP بتاريخ 31 يوليو 2025. جلسة خاصة بشأن سن القوانين في يوليو 2025.
وجاء في القرار: "في الاجتماع المنعقد في 23 يوليو 2025، ناقشت الحكومة وأبدت آراءها بشأن اتجاه عمل بناء المؤسسات والقوانين؛ ومقترح الحكومة بشأن البرنامج التشريعي لعام 2026 و6 مشاريع قوانين، بما في ذلك: مشروع قانون الطيران المدني في فيتنام (معدل)؛ مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون السجلات القضائية؛ مشروع قانون بشأن تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الوقاية من المخدرات ومكافحتها (معدل)؛ مشروع قانون بشأن التعليم العالي (معدل)؛ مشروع قانون بشأن التعليم المهني (معدل)؛ مشروع قانون بشأن التجارة الإلكترونية.
قم بتطبيق الإجراء المبسط فقط عندما يكون ذلك ضروريًا للغاية.
فيما يتعلق بتوجيه عمل بناء المؤسسات والقوانين، تطلب الحكومة من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء إعداد واستكمال ملفات مشاريع القوانين والقرارات التي أُضيفت إلى برنامج الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة على وجه السرعة، بما يضمن الجودة والتقدم وفقًا للوائح. وفيما يتعلق بمقترح بناء القوانين والقرارات، فإنه مطلوب إعداد عرض عاجل يقترح إضافة مشاريع إلى البرنامج التشريعي لعام 2025، مع تطبيق الإجراء المختصر فقط في حالات الضرورة الحقيقية. يجب أن تتبع عملية صنع القوانين عن كثب توجيهات المكتب السياسي وقانون إصدار الوثائق القانونية لعام 2025، مما يضمن أن تكون القوانين موجزة وضمن نطاق السلطة ومناسبة للممارسة. يجب أن تضمن مشاريع القوانين الجودة، وأن تكون سهلة الفهم والتطبيق، وأن تُقنن قضايا واضحة وأن تحظى بإجماع كبير. يجب أن تستمع عملية صنع القوانين إلى آراء العلماء والخبراء وتقبلها، وأن تطلب آراء المتضررين. بالنسبة للقوانين الجديدة المقترحة أو المعدلة، يجب توضيح أسباب التعديلات والإضافات والتخفيضات واللامركزية، ويجب إبلاغ الحكومة بالقضايا ذات الآراء المختلفة.
بخصوص مقترح الحكومة بشأن البرنامج التشريعي لعام 2026، كلفت الحكومة وزارة العدل برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لإكمال مقترح البرنامج التشريعي لعام 2026، بما يضمن إضفاء الطابع المؤسسي الكامل وفي الوقت المناسب على سياسات الحزب وتلبية متطلبات التنمية المستدامة. يجب أن يعطي التشريع الأولوية للتركيز الصحيح، وأن يُعرض بشكل معقول من خلال جلسات الجمعية الوطنية، وتجنب التركيز كثيرًا في جلسة واحدة، وضمان جودة مشاريع القوانين والقرارات. في الحالات العاجلة، من الضروري الإبلاغ فورًا إلى الحكومة لتطبيق آلية خاصة وفقًا للوائح الحالية. يجب على وزارة الزراعة والبيئة ووزارة الأمن العام والوزارات والهيئات على مستوى الوزراء مراجعة نطاق وشكل ومحتوى التعديلات والمكملات المقترحة في مشروع القانون الذي يعدل العديد من القوانين الخاضعة لإدارة الدولة بعناية.
الابتكار الشامل للسياسات والإجراءات في مجال عمل السجلات الجنائية
فيما يتعلق بمشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون السجلات القضائية، كلّفت الحكومة وزارة الأمن العام برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لمواصلة إتقان مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لقانون السجلات القضائية. يحتاج مشروع القانون إلى إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على مبادئ الحزب التوجيهية، وابتكار سياسات وإجراءات شاملة في مجال السجلات القضائية. يجب أن يُطبّق التكنولوجيا بفعالية لبناء نظام قاعدة بيانات مركزي، مُرتبط بالبيانات الوطنية للسكان. يجب أن تكون أحكام مشروع القانون شفافة، وقابلة للتنفيذ، وأن تتغلب على أوجه القصور، وتضمن إصلاح الإجراءات الإدارية، وأن لا تُسبب أي إزعاج للأفراد والشركات. يجب تعزيز اللامركزية، وإسناد المسؤولية إلى القادة، وتوفير آلية لمراقبة إنفاذ القانون. يجب أن تكون الأحكام الانتقالية واضحة، مُتجنبةً الثغرات القانونية. فيما يتعلق بمسألة منح السجلات القضائية للكيانات القانونية التجارية، تُواصل وزارة الأمن العام دراسة التجارب الدولية والرجوع إليها لتطبيقها بشكل مناسب على واقع فيتنام.
فيما يتعلق بمشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الوقاية من المخدرات ومكافحتها، كلّفت الحكومة وزارة الأمن العام برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات المعنية لمواصلة مراجعة اللوائح والسياسات الجديدة وتقييم أثرها بعناية؛ ومعالجة الصعوبات وأوجه القصور وحلها. يهدف مشروع القانون إلى وضع إطار عمل، وتكليف الحكومة بوضع محتويات محددة ومفصلة ومتخصصة؛ وحماية حقوق الأفراد والمنظمات ومصالحهم المشروعة، وتجنب الثغرات القانونية؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات؛ وإصلاح الإجراءات الإدارية بشكل شامل، وتعزيز تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي في إدارة الدولة للوقاية من المخدرات ومكافحتها.
إنشاء ممر قانوني لتطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي في التعليم العالي
فيما يتعلق بمشروع قانون التعليم العالي، كلفت الحكومة وزارة التعليم والتدريب بمواصلة استكمال مشروع قانون التعليم العالي بهدف تعزيز تطويره، وتحسين جودة تدريب الموارد البشرية؛ وبناء نظام حوكمة جامعي متطور، وتعزيز استقلالية المساءلة، وتحسين فعالية الاعتماد، وتقليل عدد المؤسسات التعليمية وتحسين جودتها، وتعزيز استقلالية المساءلة، وتنظيم إدارة التعليم العالي بما يتوافق مع: الإدارة المهنية من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي. وبناء آليات سياسات عملية، وتطوير البيانات الرقمية، وتوحيد مؤشرات التقييم لتخصيص الموارد وتعزيز المنافسة الشريفة. وإنشاء ممر قانوني لتطبيق التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي، وتوسيع فرص التعلم، وتعزيز التعلم مدى الحياة. وضمان الاتساق بين قانون التعليم العالي والقوانين ذات الصلة، مثل قانون التعليم المهني وقانون التعليم، وتجنب التداخل. واستكمال القانون في إطار القانون الإطاري، ووضع مبادئ تحت سلطة الجمعية الوطنية، وتحديد تفاصيلها من قبل الحكومة؛ وتعزيز الإصلاح الإداري والتحول الرقمي. وفيما يتعلق بإلغاء مجالس المدارس، فإن وزارة التربية والتعليم والتدريب ستدرس وتبلور السياسة، وتمنح الاستقلال والمسؤولية الذاتية للمؤسسات التربوية والتدريبية، وتعزز دور لجان الحزب ورؤساء المؤسسات التربوية.
فيما يتعلق بمشروع قانون التعليم المهني، كلفت الحكومة وزارة التعليم والتدريب بمواصلة المراجعة والبحث بشكل عاجل، وجمع الآراء لاستكمال مشروع القانون، وإزالة العوائق التي تعترض إدارة المدارس، والاستقلال المالي، وتأميم التعليم. ويجب أن تكون اللوائح المعدلة متسقة مع الواقع، مع آليات لتشجيع التدريب في قطاعات محددة، والتكيف مع القطاعات الناشئة، وتلبية احتياجات سوق العمل، والتكامل الدولي. كما يجب تطوير برامج التعليم الثانوي المهني بالاستناد إلى الخبرات الدولية، بما يضمن جدواها وفعاليتها. ووضع سياسات تحفيزية عالية الجودة لجذب الشركات للمشاركة في التدريب المهني.
إزالة أوجه القصور في التجارة الإلكترونية، ومكافحة السلع المقلدة، ومنع الخسائر الضريبية
فيما يتعلق بمشروع قانون التجارة الإلكترونية، كلفت الحكومة وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع الوزارات والهيئات ذات الصلة لمواصلة البحث والمراجعة الدقيقة وإتقان مشروع القانون، وضمان إضفاء الطابع المؤسسي الكامل على سياسات الحزب والدولة، وخاصة تلك المتعلقة بتطوير الاقتصاد الرقمي والتكنولوجيا الرقمية. وتضمن الأحكام الواردة في مشروع القانون اتجاه إنشاء وتطوير التجارة الإلكترونية؛ وإزالة الصعوبات والعقبات وأوجه القصور في الممارسة واللوائح القانونية الحالية بشأن التجارة الإلكترونية؛ وتلبية متطلبات إدارة الدولة في مكافحة السلع المقلدة والمزيفة ورديئة الجودة والسلع ذات المنشأ المجهول، وحماية حقوق المستهلك، والمساهمة في تعزيز إدارة الضرائب ومنع الخسائر الضريبية. وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطة؛ وتوفير أدوات لمراقبة وتفتيش أنشطة التجارة الإلكترونية؛ والمراجعة الدقيقة لتقليل وتبسيط الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية، وخلق ظروف مواتية للأفراد والشركات لإجراء الأعمال التجارية وفقًا للقانون. والإشارة إلى تجربة الدول الأخرى في إدارة التجارة الإلكترونية؛ - مواصلة البحث واستيعاب آراء الوزارات والهيئات والمنظمات المعنية بالقانون، والتأكد من الوضوح في نطاق التنظيم، وعدم تداخل الوظائف والمهام بين الهيئات؛ - مراجعة محتوى مشروع القانون لضمان اتساق النظام القانوني، وعدم التداخل أو التكرار مع القوانين ذات الصلة.
البحث في اللوائح الخاصة بأسعار تذاكر الطيران في اتجاه لامركزية مستوى التعديل للحكومة ووزارة المالية
فيما يتعلق بمشروع قانون الطيران المدني في فيتنام، كلفت الحكومة وزارة الإنشاءات بمواصلة البحث وتلقي التعليقات لاستكمال مشروع القانون، الذي ينص فقط على الإطار القانوني تحت سلطة الجمعية الوطنية؛ وتُسند المحتويات والتغييرات التفصيلية إلى الحكومة والوزير لوضعها. البحث واستكمال اللوائح التي تُكلف الحكومة بوضع إجراءات استثمار مفصلة لمشاريع المطارات والموانئ البحرية، وتوضيح سلطة تعيين المستثمرين، وضمان الشفافية واللامركزية الواضحة. تعزيز اللامركزية والتفويض الكامل للسلطة بحيث تُسند كل مهمة إلى وكالة أو منطقة واحدة فقط للتعامل معها. البحث في اللوائح المتعلقة بأسعار التذاكر بهدف تحقيق اللامركزية في مستوى التعديل الذي تقرره الحكومة ومستوى التعديل الذي تقرره وزارة المالية. استكمال اللوائح لحل الصعوبات في تسعير ومعالجة هدم مواد البناء التي لم تعد صالحة للاستخدام. تحديد الاستخدام المزدوج بوضوح بحيث تُسند وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام المسؤولية أمام الحكومة عن استغلال المطارات الخاضعة لسلطتهما الإدارية. وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بإدارة الطائرات بدون طيار، فإن وزارة البناء تنظم الأجهزة المتعلقة بالاستخدام المدني، وتنظم وزارة الدفاع الوطني الأجهزة المتعلقة بالاستخدام العسكري والأمني والدفاعي.
في الوقت نفسه، بحث اللوائح التي تكلف وزارة البناء بتحمل المسؤولية الكاملة عن التعامل مع القضايا المتعلقة بضمان سلامة الطائرات، وأطقم الطيران، والركاب، والأمتعة، والبضائع على متن الطائرات؛ بحث عدم تنظيم تنظيم الاستثمار في المطارات من قبل مؤسسات المطارات في الفقرة (أ)، البند 3، المادة 31 من مشروع القانون لتعديله في اتجاه ضمان حصول جميع المؤسسات على حقوق متساوية للاستثمار في المطارات، وخلق الظروف لجذب أقصى قدر من الموارد من المؤسسات المشاركة في الاستثمار في المطارات.
تبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال.
الموافقة على خطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأنشطة الإنتاجية والتجارية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة
وقع نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه على القرار رقم 1643/QD-TTg لرئيس الوزراء بالموافقة على خطة لتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية تحت إدارة وزارة الصناعة والتجارة.
وعلى وجه التحديد، وافق رئيس الوزراء على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال في 16 مجالاً: إنتاج وتجارة الكحول؛ سلامة الأغذية؛ إنتاج وتجميع السيارات؛ الصناعة الداعمة؛ التبغ؛ تجارة الغاز؛ الترويج التجاري؛ الاستيراد والتصدير؛ العلوم والتكنولوجيا؛ معايير قياس الجودة؛ إدارة المبيعات متعددة المستويات؛ التجارة الإلكترونية؛ تجارة البنزين؛ التجارة الدولية؛ المتفجرات الصناعية، المواد المتفجرة الأولية؛ الكهرباء.
بالإضافة إلى ذلك، تقليص وتبسيط شروط الاستثمار والأعمال في الصناعات الـ12 التالية: إنتاج وتجارة الكحول؛ تجارة التبغ؛ تجارة الغاز؛ تجارة البترول؛ التجارة الإلكترونية؛ التسويق متعدد المستويات؛ الاستيراد والتصدير؛ تجارة السلع والأنشطة المرتبطة مباشرة بتجارة السلع من قبل مقدمي الخدمات الأجانب في فيتنام؛ أنشطة الكهرباء؛ المتفجرات الصناعية، المواد المتفجرة الأولية؛ إنتاج وتجارة سلامة الأغذية؛ إنتاج وتجارة الأرز.
كما وافق رئيس الوزراء على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية الداخلية في خمسة مجالات: النفط والغاز، والتجارة الحدودية، وترويج التجارة، وإدارة المنافسة، وحماية حقوق المستهلك.
إزالة 3 شروط على بيع الكحول بالجملة
وعلى وجه التحديد، من أجل خلق بيئة عمل شفافة ومستقرة وآمنة وسهلة التنفيذ للشركات، وافق رئيس الوزراء على إزالة ثلاثة شروط على تجارة الكحول بالجملة:
- هي مؤسسة أنشئت وفقاً لأحكام القانون.
- وجود نظام بيع مشروبات كحولية بالجملة في المقاطعة أو المدينة المركزية التي يقع فيها مقر الشركة، مع وجود بائع مشروبات كحولية واحد على الأقل. في حال إنشاء الشركة فرعًا أو موقعًا تجاريًا خارج المقر الرئيسي لتجارة المشروبات الكحولية، لا يُشترط الحصول على موافقة من بائع المشروبات الكحولية.
- الحصول على خطاب تعريف أو عقد مبدئي من منتج النبيذ أو موزع النبيذ أو تاجر النبيذ بالجملة الآخر.
إلغاء جميع شروط الحصول على ترخيص تجارة الجملة لمنتجات التبغ
قرار بتخفيض كافة شروط الحصول على رخصة تجارة الجملة لمنتجات التبغ، ومن بينها على وجه الخصوص 04 شروط:
+ هي مؤسسة أنشئت وفقاً لأحكام القانون.
+ أن لا يكون موقع العمل مخالفاً للوائح الخاصة بالأماكن التي لا يجوز فيها بيع التبغ وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 25 من قانون الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها لسنة 2012.
+ أن يكون لديه نظام بيع بالجملة لمنتجات التبغ في المحافظة التي يقع فيها المقر الرئيسي للتاجر (يجب أن يكون لديه على الأقل 02 أو أكثر من تجار التجزئة لمنتجات التبغ.
+ احصل على خطاب تعريفي من مورد منتجات التبغ أو موزع منتجات التبغ يوضح موقع العمل المقصود.
خفض شرطين لتجار تصدير واستيراد الغاز
وفيما يتعلق بشروط تجار تصدير واستيراد الغاز، نقل القرار 01 شرط ما بعد التفتيش "استيفاء شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقاً لأحكام القانون".
يشترط في قطع 02: (أ) أن يكون لديه أسطوانات غاز بترول أو عقود تأجير أسطوانات غاز بترول مستوفية لشروط التداول في السوق بالنسبة لمصدري ومستوردي غاز بترول بترول مسيل الذين يتاجرون في أسطوانات غاز بترول بترول؛ (ب) بالنسبة للتجار الذين يصدرون ويستوردون الغاز عبر الأنابيب، يجب عليهم بالإضافة إلى استيفاء الشروط المحددة في النقاط (أ، ب، ج، الفقرة 1) من هذه المادة، أن يكون لديهم أيضاً محطة تموين غاز مستوفية لشروط السلامة المحددة في الفصل الرابع من هذا المرسوم.
إلغاء كافة الشروط على الوكلاء العامين لشركات البترول
يتضمن قرار إلغاء كافة الشروط على الوكلاء العامين لشركات البترول على وجه التحديد شرطين:
(أ) يجوز للتجار الحاصلين على شهادة أهلية للعمل كوكيل عام لتجارة البترول الاستمرار في العمل وفقًا للوائح الخاصة بالوكلاء العامين لتجارة البترول في المرسوم رقم 95/2021/ND-CP والمرسوم رقم 83/2014/ND-CP حتى انتهاء صلاحية شهادة الأهلية للعمل كوكيل عام لتجارة البترول.
(ii) باستثناء الحالة المنصوص عليها في الفقرة (أ) من المادة 2 من هذا المرسوم، تتوقف الأحكام المتعلقة بالوكلاء العامين في المرسوم رقم 95/2021/ND-CP والمرسوم رقم 83/2014/ND-CP عن السريان اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا المرسوم.
وفيما يتعلق بشروط وكلاء بيع البنزين بالتجزئة، يخفف القرار الشرط "يجب أن يكون المديرون وموظفو المبيعات المباشرة مدربين وموجهين ولديهم شهادات تدريب وتدريب مهني في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها وحماية البيئة وفقًا للقانون الساري".
اللجنة التوجيهية لحل الصعوبات والعقبات في المشاريع المتعثرة لها وظيفة مساعدة رئيس الوزراء في البحث واقتراح الحلول للقضايا المهمة بين القطاعات لإزالة الصعوبات والعقبات المتعلقة بالمشاريع المتعثرة - صورة توضيحية
لائحة تنظيم وعمل اللجنة التوجيهية لحل الصعوبات والمشاكل المتعلقة بالمشاريع المعلقة
نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه - رئيس اللجنة التوجيهية المعنية بحل صعوبات ومشاكل المشاريع المتراكمة، وقّع القرار رقم 113/QD-BCĐ بتاريخ 31 يوليو 2025، الذي أصدر لائحة تنظيم وعمل هذه اللجنة التوجيهية. مبادئ التنظيم والعمل.
تنص اللائحة بوضوح على أن اللجنة التوجيهية تعمل وفقًا لمبدأ المركزية الديمقراطية، وتعزيز مسؤولية القائد وتشجيع الذكاء الجماعي للأعضاء؛ وضمان متطلبات التنسيق الوثيق والوحدة في التوجيه والإدارة وتبادل المعلومات لحل العمل وفقًا لوظائف ومهام وصلاحيات الأجهزة الأعضاء وفقًا لما ينص عليه القانون.
يجب على أعضاء اللجنة التوجيهية تعزيز المسؤولية الشخصية في أنشطة اللجنة التوجيهية وفي أداء المهام والصلاحيات الموكلة إليهم، وإدارة العمل وفقًا للصلاحيات والمسؤوليات الموكلة إليهم، ووفقًا للنظام والإجراءات المنصوص عليها في القانون وأحكام هذا النظام.
أعضاء اللجنة التوجيهية مسؤولون عن المشاركة الكاملة في أنشطة اللجنة التوجيهية؛ وأداء المهام الموكلة إليهم والمسؤولية أمام رئيس اللجنة التوجيهية عن هذه المهام.
نظام العمل وآلية التنسيق للجنة التوجيهية
بموجب هذه اللائحة، يعمل أعضاء اللجنة التوجيهية بدوام جزئي. رئيس اللجنة التوجيهية هو النائب الدائم لرئيس الوزراء، ويحمل ختم رئيس الوزراء، بينما يحمل باقي الأعضاء ختم أجهزتهم.
ويعمل رئيس اللجنة التوجيهية ونائبه مع أعضاء اللجنة التوجيهية والوزارات والفروع والمحليات للاستماع إلى تقارير الوضع وتوجيه تنفيذ برامج اللجنة التوجيهية وخطط عملها.
ينشط أعضاء اللجنة التوجيهية في العمل والحوار مع الشركات والمستثمرين لفهم الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ إجراءات الاستثمار والأعمال، وأية صعوبات في التنفيذ الفعلي للمشاريع (إن وجدت). ثم يُلخصون أعمالهم ويُرفعون تقريرًا إلى رئيس اللجنة التوجيهية في أقرب اجتماعات دورية، وفقًا لجدول رئيس اللجنة.
يستخدم أعضاء اللجنة التوجيهية الأجهزة والمرافق التابعة لوكالاتهم ووحداتهم لأداء المهام الموكلة إليهم من قبل رئيس اللجنة أو نائب رئيس اللجنة في حالة الترخيص من قبل رئيس اللجنة؛ والتنسيق مع أعضاء اللجنة التوجيهية في أداء المهام؛ وتقديم تقرير إلى رئيس اللجنة حول نتائج التنفيذ؛ ويجوز لهم إنشاء فريق دعم في وحدتهم لتقديم المشورة بشأن تنفيذ المهام بطريقة سريعة ومنتظمة وجوهرية وفعالة.
يكون أعضاء اللجنة التوجيهية مسؤولين عن تقديم تقارير دورية عن تنفيذ المهام الموكلة إليهم في مجالاتهم المخصصة في المؤتمر ربع السنوي مرة كل ربع سنة؛ وهم مسؤولون عن المعلومات والتقارير ونتائج المهام الموكلة إليهم ضمن نطاق إدارتهم.
وزارة المالية هي الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية.
وزارة المالية هي الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية، وتقدم المشورة بشأن تطوير خطة عمل اللجنة التوجيهية مع الوزارات والفروع والمحليات والجهات ذات الصلة لمسح ومراجعة وتلخيص المشاريع المتوقفة؛ وتصنيف مجموعات المشاكل وتوقع من أعضاء اللجنة التوجيهية البحث واقتراح الحلول، وتقديم المشورة لرئيس اللجنة التوجيهية لتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء لتوجيه الوزارات والفروع والمحليات للبحث واقتراح مجموعات المشاكل التي لا تقع ضمن نطاق الوزارات والوكالات التي يديرها أعضاء اللجنة التوجيهية.
وفي الوقت نفسه، العمل كنقطة محورية لجمع المعلومات وتنسيق العمل بين أعضاء اللجنة التوجيهية؛ وتلقي التقارير والوثائق والملفات ذات الصلة من الوزارات والفروع والمحليات والوكالات والوحدات ذات الصلة لتلخيص التقارير؛ والحفاظ على الاتصال بين أعضاء اللجنة التوجيهية في تنفيذ مهام اللجنة التوجيهية.
بالإضافة إلى ذلك، تجميع وتطوير التقارير والوثائق الخاصة بلجنة التوجيه لتقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار حسب تكليف من رئيس لجنة التوجيه؛ وإعداد محتوى وشروط تنظيم الاجتماعات والمؤتمرات ومجموعات العمل التابعة للجنة التوجيه حسب توجيهات رئيس لجنة التوجيه؛ وتقديمها إلى رئيس لجنة التوجيه لاتخاذ القرار بشأن إنشاء فريق دعم للجنة التوجيه وفقًا لقرار رئيس الوزراء بشأن إنشاء لجنة التوجيه.
ترفع وزارة المالية تقاريرها إلى اللجنة التوجيهية، وينظر رئيس اللجنة التوجيهية ويقدم المشورة إلى رئيس الوزراء لتعيين الوزارات والهيئات والمحليات وفقًا لوظائفها ومهامها لترؤس صياغة قرار الحكومة لتوجيه حل كل مجموعة محددة من القضايا تحت سلطتها؛ التشاور مع أعضاء اللجنة التوجيهية والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة، وتقديم تقرير إلى رئيس اللجنة التوجيهية للنظر فيه واتخاذ القرار قبل تقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه والإذن بتقديم تقرير إلى الحكومة.
إنشاء لجنة توجيهية للمركز المالي الدولي في فيتنام
إنشاء لجنة توجيهية للمركز المالي الدولي في فيتنام
وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه على القرار رقم 1646/QD-TTg بتاريخ 1 أغسطس 2025 لإنشاء اللجنة التوجيهية للمركز المالي الدولي في فيتنام.
تم إنشاء اللجنة التوجيهية للمركز المالي الدولي في فيتنام (اللجنة التوجيهية) لمساعدة الحكومة في توجيه التوجه والاستراتيجية والتنسيق لضمان التشغيل السلس والمتسق لبناء وتشغيل وتطوير المركز المالي الدولي في فيتنام وفقًا للقرار رقم 222/2025/QH15 المؤرخ 27 يونيو 2025 للجمعية الوطنية بشأن المركز المالي الدولي في فيتنام.
عضو اللجنة التوجيهية
رئيس اللجنة التوجيهية هو رئيس الوزراء فام مينه تشينه.
ويضم نواب رئيس اللجنة: نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه (نائب رئيس اللجنة الدائم)؛ وأمين لجنة حزب مدينة هوشي منه نجوين فان نين؛ ووزير المالية نجوين فان ثانج؛ ومحافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ؛ وأمين لجنة حزب مدينة دا نانج نجوين فان كوانج.
وتضم اللجنة التوجيهية: نائب وزير المالية نجوين ثي بيتش نغوك (عضو دائم)؛ ورئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه نجوين فان دوك؛ ورئيس لجنة الشعب في مدينة دا نانغ لونغ نجوين مينه ترييت؛ والجنرال فو هاي سان، نائب وزير الدفاع الوطني؛ والجنرال فام ذا تونغ، نائب وزير الأمن العام؛ ونائب رئيس مكتب الحكومة ماي ثي ثو فان؛ ونائب رئيس المحكمة الشعبية العليا نجوين فان تيان؛ ونائب محافظ بنك الدولة في فيتنام فام تيان دونج؛ ونائب وزير الصناعة والتجارة نجوين سينه نهات تان؛ ونائب وزير العلوم والتكنولوجيا فام دوك لونغ؛ ونائب وزير الزراعة والبيئة نجوين هوانغ هيب؛ ونائب وزير الداخلية ترونغ هاي لونغ؛ ونائب وزير العدل نجوين ثانه تينه؛ ونائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون.
مهام وصلاحيات اللجنة التوجيهية
تتولى اللجنة التوجيهية مسؤولية توجيه التوجه والاستراتيجية لتطوير المركز المالي الدولي في فيتنام؛ وتوجيه التوجه وتطوير المؤسسات والسياسات المعمول بها في المركز المالي الدولي في فيتنام لضمان الاستمرارية والاتساق وفقًا لأحكام القرار رقم 222/2025/QH15 المؤرخ 27 يونيو 2025 للجمعية الوطنية؛ وتوجيه إنشاء وتشغيل الوكالات والمنظمات التابعة للمركز المالي الدولي في فيتنام.
وتتولى اللجنة التوجيهية أيضًا مسؤولية توجيه ترتيب وتعبئة الموارد اللازمة لبناء البنية التحتية وتطوير المركز المالي الدولي في فيتنام؛ ورئاسة وتنظيم أنشطة التعاون والتشاور والتبادل مع الوكالات والمنظمات المحلية والدولية بشأن تطوير المركز المالي الدولي في فيتنام وأداء المهام الأخرى المتعلقة بالمركز المالي الدولي في فيتنام التي تكلفها بها الحكومة.
تعمل اللجنة التوجيهية بدوام جزئي، مما يعزز مسؤولية رئيس اللجنة التوجيهية وكل عضو في اللجنة التوجيهية في اقتراح الاتجاهات والحلول لبناء وتطوير المركز المالي الدولي، وضمان الجدوى والكفاءة والملاءمة مع الوضع العملي لتعظيم إمكانات ومزايا فيتنام بشكل عام ومدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ بشكل خاص.
وزارة المالية هي الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية.
وزارة المالية هي الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية، وهي مسؤولة عن رئاسة والتنسيق مع الوكالات ذات الصلة لضمان ظروف عمل اللجنة التوجيهية على النحو المنصوص عليه في البند 1، المادة 15 من اللائحة المتعلقة بإنشاء وتنظيم وتشغيل منظمات التنسيق بين القطاعات الصادرة مع القرار رقم 23/2023/QD-TTg بتاريخ 10 ديسمبر 2023 لرئيس الوزراء. وفي الوقت نفسه، فهي مسؤولة عن تلخيص آراء ومقترحات وتوصيات الوزارات والوكالات والمحليات؛ وإعداد المحتوى والوثائق لاجتماعات اللجنة التوجيهية؛ ورئاسة صياغة التقارير والمقترحات والتوصيات للجنة التوجيهية لتقديم تقارير دورية ومفاجئة إلى الحكومة عند الطلب؛ وأداء المهام الموكلة والمطلوبة من قبل رئيس اللجنة التوجيهية.
خطة عمل لتنفيذ بناء مركز مالي دولي في فيتنام
خطة عمل لتنفيذ بناء مركز مالي دولي في فيتنام
وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه - رئيس اللجنة التوجيهية للمركز المالي الدولي في فيتنام - للتو على القرار رقم 114 / QD-BCDTTTC المؤرخ 1 أغسطس 2025 والذي ينص على خطة العمل لتنفيذ بناء مركز مالي دولي في فيتنام.
تهدف الخطة إلى إنشاء وتشغيل مركز مالي دولي في مدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ بحلول نهاية عام 2025. ويمثل هذا إنجازًا كبيرًا في جذب الموارد المالية المتوسطة والطويلة الأجل، مما يخلق أساسًا للنمو الاجتماعي والاقتصادي في فيتنام في الفترة الجديدة.
وفي الوقت نفسه، ينبغي تحسين الإطار القانوني المحدد للسوق المالية الدولية، بما يضمن التزامن والشفافية والنظامية، من خلال آليات وسياسات محددة ومتميزة وفقاً لخارطة الطريق لتشجيع وتسهيل جذب رأس المال والتكنولوجيا وأساليب الإدارة الحديثة والموارد البشرية عالية الجودة والمؤسسات المالية والمستثمرين الدوليين الكبار، إلى جانب آليات التفتيش والإشراف وإدارة المخاطر المناسبة، بما يضمن الأمن والسلامة المالية والنقدية الوطنية.
تطوير البنية التحتية والخدمات الأساسية (النقل، والاتصالات، والخدمات اللوجستية، وغيرها) بشكل متزامن في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ لدعم تشغيل المركز المالي الدولي. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٥، سيتم إنجاز عدد من مشاريع البنية التحتية الرئيسية كأساس للمركز المالي الدولي لضمان اتصال سلس.
بناء نظام مالي حديث
تهدف اللجنة التوجيهية إلى بناء منظومة مالية حديثة، تشمل تعزيز أسواق جديدة (بورصات السلع، الكربون...)، وخدمات مالية متطورة (التكنولوجيا المالية، والخدمات المصرفية الرقمية)، وموارد بشرية عالية الكفاءة لخدمة السوق المالية الدولية. وتهدف اللجنة إلى بناء منظومة خدمات دعم (قانونية، تدقيق، تكنولوجية...) تلبي المعايير الدولية في مدينتي هو تشي منه ودا نانغ بحلول عام 2025.
إنشاء آلية فعالة للتنسيق والرصد: استكمال جهاز الإدارة والتشغيل لمركز التجارة الدولية لضمان التوزيع الواضح للأشخاص والمهام والوقت والمنتجات والمسؤوليات والصلاحيات وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء؛ وضمان التنسيق الوثيق بين الوزارات والفروع والمحليات أثناء عملية التنفيذ.
بناءً على الأهداف المذكورة أعلاه، تحدد خطة التنفيذ مجموعات العمل الرئيسية وفقًا لخارطة طريق التنفيذ من يوليو إلى ديسمبر 2025. وتشمل مجموعات العمل ما يلي:
1. استكمال الإطار القانوني والمؤسسات الخاصة بالمركز المالي الدولي: إعداد المراسيم التوجيهية للقرار رقم 222/2025/QH15؛ وتحسين جهاز الإدارة والتشغيل للمركز المالي الدولي.
2. تطوير البنية التحتية الاستراتيجية والفضاء الحضري لمركز التجارة الدولي: تطوير الفضاء، وتسريع التقدم في بناء البنية التحتية؛ مكون البنية التحتية الناعمة.
فيما يتعلق بتطوير المساحات وتسريع وتيرة بناء البنية التحتية، ستُسرّع مدينة هو تشي منه تجهيز المرافق والبنية التحتية اللازمة لبناء وتطوير مركز التجارة الدولية في مناطق سايغون، وبن ثانه، وتو ثيم، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 793 هكتارًا. وفي مدينة دا نانغ، سيتم مراجعة واستكمال وتجهيز البنية التحتية اللازمة لخدمة مركز التجارة الدولية في مدينة دا نانغ.
وفيما يتعلق بمكون البنية التحتية الناعمة، فإن مدينة هوشي منه: (أ) استكمال البنية التحتية لقطاع الطاقة والاتصالات في حي سايجون وحي بن ثانه، وضمان الظروف التقنية لخدمة المعاملات الرقمية، والتكنولوجيا المالية، والأنشطة المصرفية الرقمية؛ وتسريع نشر تغطية شبكة الهاتف المحمول 5G في منطقة المركز المالي الدولي، ومركز المدينة، والمناطق الإدارية والطبية والتعليمية والنقل والثقافة والسياحية، والمناطق السكنية والتجارية الرئيسية؛ (ب) الاستثمار في البنية التحتية الرقمية في منطقة ثو ثيم التي تم تحديدها كمركز مالي دولي.
تستثمر Da Nang City في نظام من خوادم الحوسبة ، والتخزين ، ومراقبة البنية التحتية ، والعمليات الذكية في Software Park رقم 2 لخدمة المركز المالي الدولي ؛ يعزز نشر تغطية 5G في المنطقة التي يتم فيها بناء المركز المالي الدولي وفي مدينة دا نانغ ؛ المرشدين والاستثمار في بناء شبكة blockchain في مدينة دا نانغ لخدمة النشر التجريبي لمنتجات الأصول الرقمية و NFTs. استمر في إتقان المعايير الوطنية على إنترنت الأشياء ، الذكاء الاصطناعي ، BigData ، 5G ، معايير البيانات ، إلخ.
3. تطوير الخدمات المالية والأسواق والمنتجات ذات الأولوية: تنفيذ السياسات المالية التجريبية الخاضعة للرقابة للخدمات المالية التي تطبق التكنولوجيا (FINTECH) والابتكار ؛ توسيع وترقية سوق تداول السلع ؛ تطوير المنتجات والخدمات المالية عالية الجودة ؛ آليات الحوافز ، جذب الاستثمار
4. تطوير الموارد البشرية والنظم الإيكولوجية لدعم المركز المالي الدولي: تطوير البنية التحتية والأسواق مع التركيز على بناء قوة عاملة عالية الجودة وبيئة أعمال مواتية لخدمة المركز المالي مثل: التدريب وجذب الموارد البشرية عالية الجودة ؛ تطوير نظام بيئي للابتكار والتكنولوجيا المالية ؛ ضمان الأمن والنظام وبيئة معيشة جذابة.
5. تنظيم مجموعات العمل لاستطلاع الخبرة الدولية في TTTC.
6. آلية التنسيق والمراقبة والإشراف على التنفيذ.
طلب رئيس الوزراء يجب على الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري ورؤساء الوكالات الحكومية ورؤساء لجان الشعب في مدينة هوشي مينه ومدينة دا نانغ ، بناءً على محتوى خطة العمل ، خططًا مفصلة لوحداتهم وتنظيم تنفيذ فعال ؛ اتبع عن كثب عملية تنفيذ المهام المخصصة ، وضمان التقدم والجودة ؛ اكتشف على الفور الصعوبات والعقبات وقضايا الناشئة عن التعامل مع السلطة أو التقارير إلى السلطات المختصة للتعامل معها.
شعار المعرض الوطني الإنجاز بمناسبة الذكرى الثمانين للوصول الوطني.
ختام اللجنة الدائمة الحكومية للاستعدادات لتنظيم معرض الإنجازات الوطنية بمناسبة الذكرى الثمانين لليوم الوطني
أصدر المكتب الحكومي إشعارًا رقم 393/TB-VPCP ، حيث خلص عمل اللجنة الدائمة الحكومية على الاستعدادات لتنظيم المعرض الوطني الإنجازات بمناسبة الذكرى الثمانين للوصول الوطني.
في الإشعار ، طلبت اللجنة الدائمة الحكومية من وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تجميع وامتصاص جدية آراء اللجنة الدائمة الحكومية والمندوبين الذين حضروا اجتماع اللجنة الدائمة الحكومية في 29 يوليو 2025 ؛ ناقش مباشرة وتنسيق عن كثب مع شركة Vingroup Corporation ووحدات الاستشارات الدولية ، ومراجعة بعناية وإكمال خطة التصميم على الفور لتحديد التطبيق في المجال العام للمعرض (بما في ذلك الأبحاث لإضافة العناصر الثقافية الفيتنامية) والتصميم العام للمعرض ، وضمان الجودة ، والتقدم ، والوفاء بالمتطلبات المنصوص عليها في السياسة ، وعلم الأساس الكامل ، والأساس القانوني ، والخدمة المميزة ، على أساس الجودة ، تقييم والموافقة على التنفيذ وفقا للوائح ؛ العمل مباشرة مع شركة Vingroup Corporation والوكالات والوحدات ذات الصلة لتطوير سيناريوهات مفصلة للخدمات اللوجستية ، وحركة المرور ، والصحة ، والأمن ، والنظام ، والوقاية من الحرائق ، والصرف الصحي البيئي ، والمناظر الطبيعية للمساحة المعرض ، وترتيب الأشجار ، والمناطق الغذائية ، والخدمات ، والترفيه ، لخدمة الاحتياجات الأساسية للأشخاص والزوار للمعرض.
لم يتبق سوى القليل جدًا من الوقت حتى الآن حتى يوم افتتاح المعرض ، في حين أن مقدار العمل الذي يتعين القيام به لا يزال كثيرًا ، فإن اللجنة الدائمة الحكومية تطلب من وزارة الثقافة والرياضة والسياحة أن ترأس وتنسيق مع الوزارات ذات الصلة والوكالات في السلطة ، على ما بعد السلطة المثيرة للاشتعال ، على ما يتجاوز السلطة المتقدمة في السلطة (تقريرا ما يتجاوزها ". ماي فان تشينه سوف يتعامل مباشرة) ؛ ضمان الصرامة والكفاءة والامتثال للوائح القانونية ، ومنع السلبية والنفايات والفساد.
خصصت اللجنة الدائمة الحكومية نائب رئيس الوزراء ماي فان تشينه للتركيز على التوجيه والتفتيش ، وزير الثقافة والرياضة والسياحة لمراجعة وتفتيش ورغبة وفهم الوضع والتعامل مع ونشر العمل اليومي ؛ التقرير الأسبوعي إلى رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء حول تقدم تنفيذ مهام وأعمال محددة واقتراح التوصيات (إن وجدت) ./.
المصدر: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-hinh-hu-tuong-chinh-phu-ngay-1-8-2025-102250801191903858.htm
![[صورة] نغي آن: الطريق الإقليمي 543D تعرض لتآكل خطير بسبب الفيضانات](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/5/5759d3837c26428799f6d929fa274493)
تعليق (0)