التوجيه بشأن المهام والحلول لتعزيز التجارة الداخلية والخارجية

زيارة مندوبين لجناح شركات مقاطعة نينه ثوان المعروضة في صالة عرض الصادرات، المنطقة الأولى (مدينة هو تشي منه). الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

زيارة الوفود لجناح شركات مقاطعة نينه ثوان المعروضة في صالة عرض الصادرات، المنطقة الأولى (مدينة هو تشي منه ). الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

وجاء في التوجيه أنه في الأشهر الأولى من عام 2025، وعلى الرغم من أن الاقتصادات العالمية والمحلية استمرت في مواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، فقد نشرت الوزارات والفروع والمحليات ونفذت بحزم الحلول المنصوص عليها في قرار وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية لتحقيق أعلى النتائج لأهداف النمو الاقتصادي في عام 2025. وفي الأساس، حافظ الوضع الاجتماعي والاقتصادي على اتجاه إيجابي، وكان الاقتصاد الكلي مستقراً، وكان التضخم تحت السيطرة؛ وحققت القطاعات والمجالات العديد من النتائج المهمة، مما خلق زخماً للنمو في الأشهر التالية.

ومع ذلك، لا يزال الوضع الاجتماعي والاقتصادي لبلادنا يواجه صعوبات وتحديات جمة. فالوضع العالمي والإقليمي يتطور بسرعة وتعقيد وتقلبات، وتتزايد التوترات الجيوسياسية والتنافس بين القوى الكبرى، ويشكل إعلان الولايات المتحدة عن رسوم جمركية مرتفعة على شركائها خطر ركود اقتصادي عالمي.

وهذا يشكل تحديًا كبيرًا، ويفرض حاجة ملحة لتعديل واستكمال الحلول ومهام تعزيز التجارة لتحسين قدرة الاقتصاد على التكيف، وحماية الإنتاج المحلي، وتطوير السوق المحلية وتعزيز الصادرات، والحفاظ على زخم الانتعاش والتنمية الاقتصادية المستدامة في عام 2025 والأعوام التالية.

بالإضافة إلى الحلول والمهام المنصوص عليها في القرار 66-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الابتكار في صنع القانون وإنفاذه لتلبية متطلبات التنمية الوطنية في العصر الجديد، والقرار 68-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة، والقرار 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والقرار 59-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن التكامل الدولي في الوضع الجديد، وقرارات الجمعية الوطنية، لتنفيذ الاستنتاج رقم 123-KL/TW المؤرخ 24 يناير 2025 للجنة المركزية، والقرار رقم 25/NQ-CP المؤرخ 5 فبراير 2025 للحكومة بشأن أهداف النمو للقطاعات والمجالات والمحليات لضمان هدف النمو الوطني بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025، وجه رئيس الوزراء الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات التابعة للحكومة إلى: الحكومة والوكالات المركزية الأخرى، و يواصل رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية (المشار إليها فيما يلي بالوزارات والهيئات والمحليات) تنفيذ المهام والحلول لتعزيز التجارة الداخلية والخارجية لتعزيز الأنشطة التجارية في عام 2025 على النحو التالي:

وتتمثل المهمة العامة في تعزيز أنشطة ترويج التجارة لخدمة الصادرات، وزيادة حصة السوق من السلع الفيتنامية في الأسواق التقليدية والأسواق التي لديها اتفاقية التجارة الحرة/اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة مع فيتنام، مع توسيع وتنويع أسواق التصدير، والحد من الاعتماد على عدد من الأسواق عالية المخاطر.

تنفيذ أنشطة ترويج التجارة لضمان استيرادٍ معقولٍ وفعالٍ بما يتوافق مع متطلبات الإنتاج والأعمال. تعزيز أنشطة ترويج التجارة المحلية، وتنفيذ برامج ترويجية مُركزة، وربط العرض والطلب، والترويج لحملة "الفيتناميون يُعطون الأولوية لاستخدام السلع الفيتنامية"، وتعزيز أنشطة ترويج التجارة وتوزيع السلع عبر المنصات الرقمية، ودعم توفير معلومات السوق، وتقديم الاستشارات القانونية للشركات لفتح السوق المحلية.

مهام محددة

وزارة الصناعة والتجارة

- أخذ زمام المبادرة والتنسيق الوثيق مع الوزارات والفروع والمحليات وجمعيات الصناعة لتنفيذ المهام والحلول الوطنية بشأن تعزيز التجارة للحفاظ على نمو الصادرات وضمان توازن العرض والطلب المحلي.

على وجه التحديد: أخذ زمام المبادرة في تطوير وإصدار الخطة الرئيسية للبرنامج الوطني لتعزيز التجارة للفترة 2025-2030 وفقًا للأنظمة؛ أخذ زمام المبادرة والتنسيق مع الوكالات والمنظمات لتعزيز تنفيذ أنشطة الترويج التجاري المتنوعة والفعالة التي تخدم الاستيراد والتصدير.

نشر وتنويع برامج الترويج التجاري واسعة النطاق والمتعمقة بشكل فعال لكل صناعة في الأسواق الرئيسية مثل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة والصين واليابان وكوريا ورابطة دول جنوب شرق آسيا والهند والشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية.

تعزيز تنظيم برامج الترويج التجاري للمنتجات الفيتنامية ذات القوة في الأسواق ذات اتفاقية التجارة الحرة/اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة مع فيتنام، والأسواق المتخصصة والأسواق الجديدة مثل أسواق المنتجات الحلال، والمملكة العربية السعودية، ومصر، والإمارات العربية المتحدة، والبرازيل، وأسواق شمال أفريقيا...

تعزيز الترويج التجاري للمنتجات التكنولوجية العالية، وخاصة في مجالات تكنولوجيا أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والأتمتة، والآلات والمعدات والمكونات، والطاقة المتجددة.

توجيه نظام المكاتب التجارية ومكاتب ترويج التجارة ومراكز تقديم المنتجات الفيتنامية في الخارج لزيادة الدعم للمؤسسات الفيتنامية في توفير المعلومات والاستشارات السوقية وربط المصدرين والمستوردين والموزعين في السوق المحلية والترويج للمنتجات والعلامات التجارية.

توسيع نطاق الترويج للبرامج والمنتجات التي تحقق العلامة التجارية الوطنية الفيتنامية ودعم الشركات في بناء استراتيجية منهجية للعلامة التجارية وحماية الملكية الفكرية في الأسواق الأجنبية.

مواصلة دراسة توسيع نظام مكاتب الترويج التجاري الفيتنامية في الأسواق الرئيسية لزيادة الموارد لدعم الشركات الفيتنامية بشكل مباشر في الأسواق الخارجية وفقًا للوائح.

التنسيق بشكل فعال مع البعثات الدبلوماسية ومكاتب التجارة الخارجية ومنظمات الترويج التجاري الدولية الكبرى مثل KOTRA وJETRO وITC... والاستفادة من الموارد والدعم الفني من المنظمات الدولية واستخدامها بشكل فعال لتحسين قدرة ومهارات الترويج للصادرات والوصول إلى الأسواق للجمعيات والصناعات والمؤسسات الفيتنامية.

- رئاسة والتنسيق مع الوزارات والمحليات وجمعيات الصناعة لاختيار وتطوير مجموعات المنتجات الرئيسية المرتبطة بالعلامات التجارية الوطنية وتعزيز الترويج من خلال المعارض التجارية والأحداث الثقافية والدبلوماسية والمنصات الرقمية لتعزيز قيمة ومكانة المنتجات الفيتنامية في السوق الدولية.

تعزيز أنشطة ترويج التجارة لخدمة الواردات الانتقائية من المواد المدخلة والمكونات والمعدات والتكنولوجيا اللازمة للإنتاج، لدعم الشركات المحلية في تحسين القدرة الإنتاجية، وزيادة قيمة المنتج للتصدير، والمساهمة في تحقيق التوازن في الميزان التجاري في الأسواق الرئيسية مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.

رئاسة وتوجيه تنفيذ أنشطة الترويج التجاري لتطوير السوق المحلية: تعزيز تنفيذ أنشطة الترويج التجاري الإقليمية والصناعية في استهلاك المنتجات المحلية والمعارض التجارية الوطنية والإقليمية، وتطوير نماذج "ربط العرض والطلب"، و"معارض السلع الفيتنامية المتنقلة"، و"إحضار السلع الفيتنامية إلى المناطق الريفية والمتنزهات الصناعية والمناطق النائية" لتوسيع نطاق تغطية السوق.

تنظيم برامج ترويجية وطنية فعالة خلال أشهر انخفاض الاستهلاك ونهاية العام بأشكال عملية وإبداعية تتناسب مع اتجاهات الاستهلاك الجديدة، وضمان حقوق المستهلك وفقاً للقانون.

توجيه تعزيز تطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي والتحول الأخضر في الترويج التجاري لدعم الشركات في تحسين قدرتها التنافسية: تعزيز أنشطة الترويج التجاري في البيئة الرقمية، وأنشطة الترويج للصادرات عبر الإنترنت من خلال منصات التجارة الإلكترونية، وتنظيم أنشطة ربط التجارة عبر الإنترنت للوصول السريع إلى الأسواق الدولية.

التنسيق مع منصات التجارة الإلكترونية لتنفيذ برامج ترويج تجاري لاستهلاك المنتجات والسلع المحلية. إطلاق حملة لاستهلاك السلع الفيتنامية والمنتجات المحلية من خلال نماذج الأكشاك الوطنية الفيتنامية على منصات التجارة الإلكترونية.

تطبيق الحلول التكنولوجية لتحسين فعالية نظام الترويج التجاري. تعزيز التدريب، وتنمية المعرفة والمهارات في مجال الترويج التجاري، وتطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي في أنشطة الترويج التجاري، وتطوير الأسواق.

تعزيز إدارة الدولة لأنشطة الترويج التجاري؛ والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتنفيذ التدابير اللازمة لتفتيش السوق والسيطرة عليه بشكل فعال، ومعالجة الأعمال المتعلقة بالتهريب والغش التجاري والسلع المقلدة.

زوار المعرض الدولي للأدوات المنزلية والهدايا الفيتنامية، الذي أُقيم مؤخرًا في مدينة هو تشي منه. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

وزارة الخارجية

متابعة الوضع عن كثب والبحث بشكل استباقي وتقييم التغييرات الجديدة في الوضع الاقتصادي العالمي والإقليمي؛ واتجاهات التجارة والاستثمار الناشئة؛ والتعامل بشكل استباقي مع تعديلات السياسة التجارية للشركاء وفهمها وتحليلها وتقييمها؛ وتقديم المشورة على الفور بشأن السياسات، واقتراح الاستجابات المناسبة، واكتشاف الفرص والاستفادة منها لتعزيز تنويع السوق، وتنويع المنتجات، وتنويع سلسلة التوريد، وتعزيز التجارة والتصدير.

تعزيز العلاقات السياسية والخارجية، لا سيما تعزيز أنشطة الشؤون الخارجية رفيعة المستوى. والتركيز تحديدًا على التكامل وتهيئة الظروف لتوقيع اتفاقيات لفتح أسواق السلع الفيتنامية، وتوسيع الالتزامات التجارية الثنائية ومتعددة الأطراف.

- الاستمرار في رئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لحث ومراجعة وتعزيز تنفيذ الالتزامات والاتفاقيات بين فيتنام والشركاء، وخاصة الاتفاقيات رفيعة المستوى بشأن فتح الأسواق بيننا وبين الشركاء.

تعزيز التبادلات السياسية والدبلوماسية والدعوة لدعم حل العقبات والصعوبات و"الاختناقات"، والتعامل الفوري مع القضايا الناشئة حديثًا في مجال التجارة.

التركيز على تعزيز فعالية الدعوة السياسية والدبلوماسية لتعزيز وتسهيل مفاوضات اتفاقيات التجارة الحرة والاتفاقيات الاقتصادية والتجارية الثنائية والمتعددة الأطراف؛ وبالتالي المساهمة في إنشاء شبكة مستقرة وموثوقة من شركاء التوريد للصناعات والقطاعات المهمة.

توجيه الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج لتعزيز وتحسين فعالية أنشطة الدبلوماسية الاقتصادية، ودعم الترويج التجاري، وحل النزاعات، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات الفيتنامية في الخارج.

في الوقت نفسه، دعم الترويج للمنتجات الوطنية الفيتنامية في الفعاليات وأنشطة الدبلوماسية الاقتصادية. ركز على البحث واقتراح مبادرات رائدة لتعزيز جدوى وفعالية وقيمة أسابيع/أيام فيتنام في الخارج.

التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لدراسة إمكانية إنشاء مكاتب جديدة للترويج التجاري في الأسواق الرئيسية لتوسيع نظام وكالات الترويج التجاري ودعم الشركات الفيتنامية في الأسواق الخارجية.

وزارة الزراعة والبيئة

قيادة التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والمحليات لمراجعة هيكل الإنتاج الزراعي وتعديله بما يتناسب مع احتياجات السوق المحلية وأسواق التصدير. تعزيز التوجيه للشركات والتعاونيات والأسر الزراعية لتطبيق معايير الزراعة المستدامة (VietGAP وGlobalGAP، إلخ)، وإمكانية التتبع، والمعايير الدولية لتحسين الوصول إلى الأسواق الخارجية.

التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة لتنفيذ برامج ترويج التجارة للمنتجات الزراعية، وخاصة في أسواق الشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية وجنوب آسيا ورابطة دول جنوب شرق آسيا والدول الأعضاء في اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ والتقدمية الشاملة ومنطقة التجارة الحرة الأوروبية والفاتيكان وغيرها من اتفاقيات التجارة الحرة.

توجيه الشركات والمحليات في تطبيق المعايير البيئية الخضراء والنظيفة والمستدامة لتلبية متطلبات الأسواق الراقية والحد من المخاطر الناجمة عن الحواجز الفنية وضرائب الكربون؛ والتنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والجمعيات الصناعية لدعم وتدريب المزارعين والتعاونيات والمؤسسات الزراعية للوصول إلى التجارة الإلكترونية وتطويرها.

دعم تطوير النماذج الاقتصادية الدائرية والإنتاج النظيف للمساهمة في زيادة قيمة الصادرات المستدامة وخفض التكاليف البيئية في سلسلة التوريد.

- توجيه العمل بشكل فعال لإزالة الحواجز التقنية، وفتح خدمات السوق لتنويع أسواق التصدير، وخلق الظروف لتعزيز تنفيذ الترويج التجاري وتنمية السوق.

وزارة الثقافة والرياضة والسياحة

تعزيز الأنشطة الترويجية الثقافية والسياحية الوطنية جنبًا إلى جنب مع الترويج التجاري من خلال الفعاليات الثقافية والطهوية والسياحية الدولية.

دعم المحليات والشركات لاستغلال العوامل الثقافية والهوية المحلية لبناء العلامات التجارية للمنتجات التصديرية (مثل منتجات OCOP والحرف اليدوية).

توجيه وإرشاد الشركات في صناعة السياحة للقيام بالأنشطة الترويجية والترويج للسياحة وتحسين جودة الخدمات السياحية لتلبية احتياجات السياح المحليين وجذب السياح الدوليين إلى فيتنام.

تعزيز التعاون مع وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الخارجية لتنظيم "أسبوع السلع الفيتنامية" المصاحب للمهرجانات الثقافية في الأسواق الرئيسية.

بنك الدولة الفيتنامي

توجيه مؤسسات الائتمان لتبسيط إجراءات الائتمان لتسهيل حصول الأفراد والشركات على رأس المال الائتماني المصرفي.

- مراقبة التطورات المحلية والدولية عن كثب، وتطبيق سياسات نقدية مرنة، ودعم النمو الاقتصادي، واستقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، والمساهمة في خلق بيئة مستقرة للأنشطة الإنتاجية والتجارية بشكل عام وأنشطة الاستيراد والتصدير بشكل خاص.

توجيه النظام المصرفي التجاري ومؤسسات الوساطة في الدفع إلى تنفيذ حلول لتعزيز المدفوعات غير النقدية في المعاملات التجارية التقليدية والإلكترونية وفقًا للأنظمة.

وزارة المالية

التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ذات الصلة لمراجعة وترتيب وزيادة الموارد المالية المخصصة لأنشطة الترويج التجاري والترويج للعلامة التجارية للشركات الفيتنامية ومنتجات التصدير.

التنسيق مع وزارة الصناعة والتجارة والجهات ذات العلاقة لتعزيز إدارة وتفتيش ومراقبة أسعار السوق المحلية، بما يضمن استقرارها في إطار ضبط أسواق التصدير وفق المهام والوظائف الموكلة إليها.

اللجان الشعبية للمحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية

- توجيه الجهات المختصة لتنفيذ الحلول وفقا للقانون وبما يتوافق مع الظروف المحلية، والتنسيق بشكل استباقي مع الوزارات والفروع والجمعيات الصناعية لتنفيذ أنشطة الترويج التجاري، وتطوير الأسواق، وجذب وتوسيع الاستثمار في إنتاج وأعمال المؤسسات... لخلق قدرة إنتاجية جديدة، وضمان توريد السلع عالية الجودة لتلبية متطلبات سوق التصدير واحتياجات السوق المحلية.

جمعيات الصناعة

التنسيق الوثيق مع وزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع والمحليات الأخرى في تنفيذ برامج الترويج للتجارة المحلية والخارجية؛ واقتراح محتويات الترويج التجاري بشكل استباقي وفقًا لخصائص الصناعة لدمجها في البرامج الوطنية.

تعزيز تنظيم وفود مسح السوق والتبادلات التجارية والاتصالات بين الشركات المحلية والأجنبية؛ رئاسة أو تنسيق تنظيم المعارض والمؤتمرات المتخصصة المحلية والدولية.

المشاركة بشكل استباقي في تعزيز التحول الرقمي في أنشطة الترويج التجاري للصناعة، بما في ذلك تطبيق منصات التجارة الإلكترونية، والخدمات اللوجستية، والتسويق الرقمي، وأدوات تحليل البيانات لدعم الشركات في الوصول إلى العملاء بشكل فعال.

على الوزراء ورؤساء الأجهزة الوزارية ورؤساء الأجهزة الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية والجمعيات الصناعية ومجتمع الأعمال تنظيم تنفيذ هذا التوجيه بشكل جدي.

المصدر: https://baophuyen.vn/kinh-te/202506/chi-thi-ve-nhiem-vu-giai-phap-xuc-tien-thuong-mai-trong-va-ngoai-nuoc-5964ad8/