قروض تفضيلية للإسكان الاجتماعي: جسر نحو الإسكان لذوي الدخل المنخفض

مشروع الإسكان الاجتماعي في منطقة داي ثانغ السكنية (مدينة هومي) في المدينة. أكملت شركة فو ين أعمال البناء الأولية، ومن المتوقع تسليمها في الربع الثالث من عام 2025. وعند اكتماله، سيوفر المشروع فرصًا سكنية لنحو 800 عامل وعامل من ذوي الدخل المنخفض.

ضغوط الإسكان والتوقعات من تدفقات رأس المال التفضيلية

مع التوجه إلى أن تصبح مركزًا صناعيًا حضريًا لمنطقة ميدلاندز الشمالية والجبال، اجتذبت تاي نجوين في الآونة الأخيرة بشكل مستمر مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر واسعة النطاق، وتوسعت المناطق الصناعية واجتذبت موجة من العمال.

وبحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى المقاطعة بأكملها حوالي 623.500 عامل تبلغ أعمارهم 15 عامًا فأكثر. ويوجد في المناطق الصناعية وحدها حاليا ما يزيد على 100 ألف عامل، منهم أكثر من 40% من المحافظات الأخرى. مع دخل مشترك يتراوح بين 7 إلى 10 ملايين دونج للشخص الواحد شهرياً، يواجه معظم العمال صعوبة في شراء الأراضي وبناء المنازل.

وفي هذا السياق، تم تنفيذ برنامج قروض الإسكان الاجتماعي التفضيلية وفقًا لسياسة الحكومة وبنك الدولة بشكل نشط من قبل بنك السياسات الاجتماعية الإقليمي (BSP). يتم دعم العمال ذوي الدخل المنخفض والمسؤولين والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام الذين ليس لديهم سكن بقروض ذات أسعار فائدة تفضيلية وفترات سداد طويلة وإجراءات بسيطة.

وقال السيد لي فان هونغ، نائب مدير بنك السياسة الاجتماعية الإقليمي: "نحن نعتبر هذا أحد المهام السياسية الرئيسية، لأن كل قرض ناجح لا يساعد الناس على الحصول على مسكن مستقر فحسب، بل يساعد أيضًا في الاحتفاظ بالعمال، مما يساهم في تنمية الاقتصاد الاجتماعي المحلي. قام بنك السياسة الاجتماعية التايلاندي بتعيين موظفين لدعم الأشخاص منذ مرحلة طلب القرض لضمان الوصول السريع والصحيح إلى الموضوعات الصحيحة.

وتشير السجلات الصادرة عن صندوق الائتمان الشعبي الإقليمي إلى أن برنامج قروض الإسكان الاجتماعي تطور بشكل مطرد على مر السنين. بحلول نهاية الربع الأول من عام 2025، بلغ إجمالي رصيد القروض المستحقة للإسكان الاجتماعي 123.6 مليار دونج مع وجود 373 عميلاً لا يزال لديهم قروض مستحقة. وهذا الرقم ليس كبيرا، لكنه يظهر بوضوح مدى انتشار هذه السياسة على أرض الواقع.

وتشكل قضية السيدة هوانج ثي نونج، وهي عاملة في شركة سامسونج للإلكترونيات فيتنام تاي نجوين، مثالاً نموذجياً. بفضل قرض تفضيلي بقيمة 650 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية، تمكن الزوجان من شراء شقة في مشروع الإسكان الاجتماعي TNG Land - Pho Yen بفترة قرض تبلغ 25 عامًا، ومعدل فائدة 6.6٪ سنويًا، ودفعة شهرية تبلغ حوالي 3 ملايين دونج. وأضافت السيدة نونغ: "بدون هذا القرض، لم نكن لنفكر في شراء منزل بالقرب من الشركة".

وبالمثل، السيد تران فان تيان، وهو عامل في مصنع قطع الغيار في المدينة. قال سونغ كونغ: مع دخل الزوج والزوجة الذي يكفي بالكاد للعيش، وبدون حزمة القروض التفضيلية، لم يكن بإمكاننا تجميع مبلغ كبير من المال لبناء منزل. دفع 2 مليون دونج شهريا مناسب للقدرة المالية للأسرة...

حصلت عائلة السيد تران فان تيان (عامل في شركة مساهمة خاصة رقم 1 لقطع غيار الآلات، مدينة سونغ كونغ) على قرض من برنامج الإسكان الاجتماعي التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لبناء منزل.

"الاختناقات" من جانبي العرض والطلب

وعلى الرغم من أن هذه السياسة حققت نتائج واضحة، فإن عدد الأسر التي تحصل على رأس المال لا يزال متواضعا للغاية. ومن بين العوائق الرئيسية عدم وجود مشاريع إسكان اجتماعي مؤهلة للحصول على قروض. حتى الآن، تم تحديد 6 مشاريع فقط في المقاطعة بأكملها باعتبارها مؤهلة للحصول على قروض تفضيلية بموجب حزمة الـ 120 مليار دونج.

وبحسب بعض المستثمرين فإن إجراءات اقتراض رأس المال من خلال البنوك التجارية لا تزال معقدة وتتطلب وثائق قانونية متزامنة، في حين أن الأرباح المنخفضة من الإسكان الاجتماعي تجعل الشركات مترددة.

ومن جانب الشعب ـ وخاصة العمال ـ تكمن الصعوبة في الوثائق القانونية. السيدة نجوين ثي ثوا، وهي عاملة في منطقة ين بينه الصناعية، تم رفض طلبها للحصول على قرض لأنها كانت تمتلك عقد عمل لمدة عام واحد فقط ولم يكن لديها تأكيد رسمي بأنها لا تمتلك منزلاً. وقالت السيدة ثوا "إن السياسة إنسانية للغاية، ولكن السجلات الإدارية صارمة للغاية ولا تعكس خصائص عملنا".

السيدة نغوين ثي ثانه هونج، مديرة صندوق الائتمان لشعب المدينة. وقال سونغ كونغ: نقترح على الرؤساء النظر في تخفيف شروط إثبات الدخل وعقود العمل بطريقة أكثر مرونة للعمال. ومن ناحية أخرى، أنشأ صندوق الائتمان الشعبي أيضًا فريقًا لدعم الوثائق في المناطق الرئيسية مثل فو ين، وسونغ كونغ، والمدينة. تاي نجوين لمرافقة الناس منذ المرحلة الأولى.

ممثل شركة TNG Land المساهمة يقدم منازل سكنية اجتماعية منخفضة الارتفاع في منطقة داي ثانغ السكنية (مدينة هومي) في المدينة. فو ين

يعد مشروع منطقة داي ثانغ السكنية (TNG Land) مثالاً نموذجيًا للتنسيق الوثيق بين البنوك والسلطات والشركات في تطوير الإسكان الاجتماعي. وبفضل الدعم الائتماني من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية والقدرة التنفيذية للمؤسسات المحلية، فإن المشروع لا يحل الاحتياجات السكنية الحقيقية فحسب، بل يخلق أيضًا تأثيرًا جانبيًا لمشاريع الإسكان الاجتماعي الأخرى في المنطقة.

تستمر آفاق تطوير الإسكان الاجتماعي في ثاي نجوين في التوسع. وتقوم اللجنة الشعبية الإقليمية حاليا بالموافقة على سياسات الاستثمار لسلسلة من مشاريع الإسكان الاجتماعي الجديدة في المدينة. ومن المتوقع أن تضيف مشاريع تاي نجوين وسونغ كونغ وفو ين آلاف الشقق. ويقترح صندوق الائتمان الشعبي الإقليمي أيضًا زيادة هدف خطة رأس المال في 2025-2026 لتلبية الطلب المتزايد بسرعة على القروض.

بالإضافة إلى ذلك، قام البنك بتوسيع نطاق دعايته، وتنظيم مشاورات مباشرة في المناطق الصناعية، والتنسيق مع النقابات العمالية لمساعدة العمال على فهم حقوقهم في القروض. وتساعد هذه الجهود على إزالة "الاختناقات" تدريجيا من جذورها، مما يوفر الأساس لتدفقات رأس المال التفضيلية للعب دورها كركيزة أساسية للأمن الحضري.

العملاء يقترضون قروض الإسكان الاجتماعي في المدينة. نهر كونغ.

عندما يتم تحرير تدفقات الائتمان التفضيلية وتتمتع مشاريع الإسكان الاجتماعي ببيئة قانونية وموارد أكثر ملاءمة، يصبح من الممكن تمامًا للعمال امتلاك المساكن. إن التطور المتزامن بين الإنتاج الصناعي وسياسات الضمان الاجتماعي ــ النموذج المعتاد الذي يقوم على ربط مستثمري الإسكان الاجتماعي بالمؤسسات التي تستخدم العمالة ــ سوف يصبح اتجاها جديدا واعدا.

إذا تم حل العقبات الإجرائية القانونية واستمرت مصادر رأس المال في الزيادة، فإن برنامج قروض الإسكان الاجتماعي لن يحقق حلم الإسكان لآلاف الأشخاص فحسب، بل سيخلق أيضًا أساسًا متينًا للتنمية المستدامة لتاي نجوين في المستقبل.

المصدر: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202505/cho-vay-uu-dai-nha-o-xa-hoi-cau-noi-an-cu-cho-nguoi-thu-nhap-thap-65d01a3/