رئيس مجلس الأمة يفتتح الدورة الخامسة والعشرين للجنة الدائمة لمجلس الأمة

في صباح يوم 14 أغسطس، افتتحت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في مقر الجمعية الوطنية الدورة الخامسة والعشرين برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي.

وفي كلمته في افتتاح الدورة، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن هذه الدورة شهدت أكبر عدد من المحتويات منذ بداية العام بواقع 21 محتوى، تركز على الرقابة والتشريع وعدد من القضايا المهمة الأخرى.

مع هذا القدر الكبير من العمل، سيكون وقت الاجتماع طويلاً نسبيًا (الوقت الإجمالي هو 7 أيام)، وسيتم ترتيبه بشكل مرن في جلستين (الجلسة الأولى من 14 أغسطس إلى 18 أغسطس، والجلسة الثانية من 24 أغسطس إلى 25 أغسطس).

أول بث مباشر لجلسة الإشراف الموضوعي على الراديو والتلفزيون

وفقًا لبرنامج وخطة الإشراف لعام 2023، ستجري اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إشرافًا موضوعيًا على "تنفيذ القرار رقم 88/2014/QH13 والقرار رقم 51/2017/QH14 للجمعية الوطنية بشأن ابتكار برامج التعليم العام والكتب المدرسية"؛ وفي الوقت نفسه، قم بتنظيم جلسات الأسئلة والأجوبة.

ولأول مرة، سيتم بث جلسة الرقابة المواضيعية للجنة الدائمة للجمعية الوطنية مباشرة عبر الراديو والتلفزيون ليتابعها نواب الجمعية الوطنية والناخبون والشعب في جميع أنحاء البلاد، مما يساهم في تعزيز الديمقراطية وسيادة القانون والدعاية والشفافية في أنشطة الجمعية الوطنية.

طبقا للقواعد القانونية، وبناء على مقترحات من 53 وفدا للجمعية الوطنية تتضمن 132 مجموعة من الأسئلة، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وقررت تخصيص يوم واحد (15 أغسطس) لتنظيم الأسئلة في مجموعتين من الأسئلة.

ستركز المجموعة الأولى التابعة لوزارة العدل على القضايا المتعلقة بتنفيذ برنامج إصدار القوانين والأنظمة؛ تحسين جودة النظام القانوني، ومراقبة السلطة، ومنع الفساد والسلبية في العمل التشريعي؛ أعمال فحص الوثائق القانونية؛ تحسين كفاءة مزادات الأصول والتقييمات القضائية.

المجموعة الثانية تابعة لوزارة الزراعة والتنمية الريفية، وتركز على القضايا المتعلقة بإزالة الصعوبات أمام الصادرات الزراعية؛ استغلال الموارد المائية وحمايتها وتنميتها؛ الحلول لإزالة "البطاقة الصفراء" التي تفرضها المفوضية الأوروبية على المأكولات البحرية؛ تحويل أغراض استخدام الأراضي، واستعادة مساحة الأراضي المزروعة بالأرز، وضمان الأمن الغذائي وتصدير الأرز.

ستقدم اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تعليقات أولية على نتائج الإشراف الموضوعي على "تنفيذ قرارات الجمعية الوطنية بشأن برنامج الهدف الوطني للبناء الريفي الجديد للفترة 2021-2025، والحد من الفقر المستدام للفترة 2021-2025، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030".

وقال رئيس الجمعية الوطنية إن هذا هو أحد موضوعين رقابيين للجمعية الوطنية في عام 2023. ويواصل تنفيذ هذا الموضوع الرقابي تسجيل ابتكارين بارزين في الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية.

أولاً، الابتكار في التفكير والنهج في اختيار محتوى الرصد: إجراء الرصد الموضوعي في المرحلة الأولية لتنفيذ 3 برامج وطنية مستهدفة. ومن ثم التقييم الفوري واستخلاص الدروس والإشارة إلى النتائج المحققة والمشاكل المتبقية لحلها على وجه السرعة بالتعاون مع الحكومة والوزارات والفروع والمحليات، مما يساهم في ضمان التنفيذ الفعال للسياسات والمبادئ التوجيهية الهامة التي يقررها مجلس الأمة.

ثانياً، الجمع بين الأشكال المختلفة وأنشطة المراقبة لضمان الفعالية الشاملة. لقد ساعد الجمع بين أنشطة الرصد والتناغم بين الوكالات على إدراك قضايا الرصد وتقييمها بعناية من العديد من وجهات النظر، مما أدى إلى إحداث تغييرات مباشرة في عملية الرصد.

في 24 يونيو، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 38/2023/ND-CP لتعديل واستكمال عدد من مواد المرسوم رقم 27/2022/ND-CP الذي ينص على آلية إدارة وتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، بهدف التغلب على عدد من أوجه القصور التي لا تتناسب مع الواقع، مما يسبب صعوبات وعقبات في التنفيذ كما اقترحت المحليات ووكالات الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية من خلال عملية الإشراف.

بالإضافة إلى ذلك، علقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على مسودة الخطة ومخطط التقرير للوفود الإشرافية المواضيعية الثلاثة في عام 2024.

حجم كبير من العمل التشريعي

وفي العمل التشريعي، تبدي اللجنة الدائمة للمجلس الوطني آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشاريع القوانين 8/9 التي علقت عليها المجلس الوطني في دورته الخامسة؛ إعطاء التعليقات الأولية على 2/8 مشاريع القوانين التي سيتم تقديمها إلى الجمعية الوطنية للتعليق الأولي عليها.

رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي يتحدث. الصورة: VNA

وقال رئيس مجلس الأمة إن حجم العمل التشريعي في هذه الدورة كبير جداً ويتضمن العديد من مشاريع القوانين المعقدة والمهمة والتي تهم الناخبين والشعب بشكل كبير.

ومن بين المشاريع النموذجية مجموعة من ثلاثة قوانين تتعلق بالأراضي والإسكان والأعمال العقارية. وقال رئيس الجمعية الوطنية إن هذه مشاريع قوانين ذات تأثيرات اجتماعية واقتصادية كبيرة، وترتبط ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض وترتبط أيضًا بشكل مباشر بمحتوى مشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المزاد العقاري، ومن الضروري ضمان التزامن والوحدة العالية لإطلاق العنان لموارد التنمية، وتأسيس قرارات الحزب بشكل صحيح وكامل؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري الانتباه جيدًا لتجنب خلق مشاكل مؤسسية جديدة وتجنب الثغرات التي يمكن أن تؤدي إلى السلبية والهدر ومصالح المجموعة والمصالح المحلية.

ويعد مشروع قانون الأراضي (المعدل) أحد أهم المهام التشريعية في الدورة البرلمانية الحالية، ومن المنتظر عرضه على مجلس الأمة للموافقة عليه في دورته المقبلة.

وكانت اللجنة الاقتصادية وهيئات المجلس الوطني نشطة للغاية في تنظيم الندوات والمناقشات لجمع آراء الخبراء والهيئات والمنظمات ذات الصلة؛ التنسيق بشكل عاجل مع الحكومة لاستلام المشروع ومراجعته واستكماله؛ رفع تقرير إلى رئيس مجلس الأمة ونائبيه بشأن التوجيهات بشأن المحتويات الرئيسية والآراء المختلفة.

حتى الآن، تم الاتفاق بشكل أساسي على العديد من المحتويات من قبل الوكالات. أما بالنسبة لبعض المحتويات التي طرحت للتعليق في هذه الجلسة، فقد طلب رئيس مجلس الأمة من أعضاء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة مواصلة الدراسة المتأنية والاهتمام بالآراء المساهمة لإكمال المشروع وتقديمه إلى مجلس الأمة بأعلى جودة.

كما استحوذت مجموعة القوانين في مجال الدفاع والأمن الوطني في هذه الدورة على عدد كبير من المشاريع، حيث بلغ عددها 3 مشاريع، منها: قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ قانون القوات المشاركة في حماية الأمن والنظام على المستوى الشعبي؛ قانون تحديد هوية المواطن (المعدل).

وتعتبر هذه مشاريع قوانين مهمة، تساهم في تطوير النظام القانوني في مجال الدفاع والأمن الوطني لتلبية متطلبات حماية الوطن وضمان الأمن في الوضع الجديد.

وشدد رئيس مجلس الأمة وطلب من النواب الدراسة وإبداء الآراء المحددة، بما في ذلك مواصلة العمل مع الحكومة لتقييم أثر اللوائح بشكل صريح وشامل ومتقبل، وخاصة فيما يتعلق بالتنظيم والتوظيف والميزانية... للمساهمة في إتقان مشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الأمة.

علاوة على ذلك فإن مشروع قانون التأمينات الاجتماعية (المعدل) يثير أيضاً العديد من القضايا "الساخنة" التي لها تأثير كبير على الضمان الاجتماعي. وطلب رئيس مجلس الأمة من اللجنة الدائمة لمجلس الأمة التركيز على إبداء الرأي بشأن قضايا مثل موعد صرف التأمينات الاجتماعية، والسحب لمرة واحدة من التأمينات الاجتماعية، والراتب كأساس لصرف التأمينات الاجتماعية، والمشمولين بالتأمين الاجتماعي الإلزامي.

وفي هذه الدورة، ستنظر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وتتخذ القرارات بشأن عدد من القضايا الأخرى التي تقع ضمن نطاق اختصاصها.

بعد الكلمة الافتتاحية لرئيس مجلس الأمة، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الموارد المائية (المعدل). ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع.

وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية/فيتنام+

مصدر