ويتولى رئيس اللجنة الشعبية ورئيس شرطة البلدية (جديد) فرض الغرامات حسب صلاحيات مستوى المنطقة.

وفي صباح يوم 15 مايو، واستمراراً لدور الانعقاد التاسع، استمع مجلس الأمة إلى عرض مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون معالجة المخالفات الإدارية.

مشهد من الاجتماع الصباحي في 15 مايو. الصورة: media.quochoi.vn

وقال وزير العدل نجوين هاي نينه في تقديم التقرير إن مشروع القانون يعدل اللوائح المتعلقة بسلطة إعداد السجلات، والنظر في اتخاذ القرار بشأن تطبيق التدابير الإدارية، وتنفيذ القرارات المتعلقة بتطبيق التدابير الإدارية لتناسب نظام الحكومة المحلية على المستويين، ووكالات الشرطة على ثلاثة مستويات (لا يوجد مستوى المنطقة)، ونظام المحاكم غير المنظم على مستوى المنطقة.

وقال الوزير إنه بناء على توصيات اللجنة التوجيهية المركزية للوقاية من الفساد والهدر والسلبية ومكافحتهما، فإن مشروع القانون يعدل أحكام تقادم العقوبات الإدارية في القضايا المحالة من قبل هيئات الإجراءات الجنائية في اتجاه تحديد مدة محددة للتقادم بـ 6 أشهر من تاريخ استلام هيئة الشخص المختص الذي يتلقى ملف القضية للمخالفة، وفي الوقت نفسه، لا يتجاوز الحد الأقصى 3 سنوات من وقت انتهاء المخالفة أو وقت اكتشاف المخالفة لتقليل التأثير على حقوق ومصالح الأفراد والمنظمات.

ويضيف المشروع غرامات قصوى لعدد من المجالات (الشكاوى، والبلاغات، والتوصيات، والتأملات؛ وصناعة التكنولوجيا الرقمية ؛ والبيانات؛ وحماية البيانات الشخصية؛ والإدارة المتكاملة للموارد وحماية البيئة البحرية والجزرية) بناء على طلب اللجنة التوجيهية المركزية لمنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية، ولجنة الشؤون الداخلية المركزية المتعلقة بمعالجة الانتهاكات في أنشطة التفتيش، ومعالجة الشكاوى والبلاغات وتلبية المتطلبات العاجلة في إدارة الدولة، وضمان التوافق مع اللوائح في القوانين ذات الصلة.

وينص مشروع القانون على أحكام إضافية تحدد الحالات التي يجوز فيها بيع المعروضات والوسائل المضبوطة للمخالفات الإدارية فوراً (بشروط) في الحالات التي لا يمكن فيها تحديد المخالف أو المالك أو المدير أو المستخدم القانوني للمعروضات والوسائل للتغلب على التأخير والحمل الزائد في حفظ وإدارة المعروضات والوسائل المضبوطة للمخالفات الإدارية، وفي الوقت نفسه المساعدة في تجنب الخسارة وإهدار الأصول.

وتسمح الأحكام المتعلقة بالأحكام الانتقالية في مشروع القانون لرئيس شرطة البلدية (الجديد) بفرض الغرامات بموجب سلطة رئيس شرطة المنطقة؛ ويتمتع رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية (الجديد) بسلطة فرض العقوبات بموجب سلطة رئيس اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة منذ صدور القانون.

وقد قدم رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقريرا عن المراجعة. الصورة: media.quochoi.vn

وفي تقرير مراجعة مشروع القانون، قال رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، إن اللجنة وجدت أن إضافة اللائحة التي تسمح لمدينة هانوي بتطبيق مستوى غرامة مضاعف في بعض المجالات مثل "الثقافة والإعلان والأراضي والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها وسلامة الغذاء" غير ضرورية لأن مستويات الغرامات في هذه المجالات منصوص عليها في قانون العاصمة لعام 2024؛ وفي حال عدم استكمال هذا المحتوى، سيتم تطبيق العقوبات الإدارية للمخالفات في العاصمة بشكل منفصل وفقًا لأحكام قانون العاصمة.

وفيما يتعلق بإضافة عدد من المجالات التي يتم فيها مضاعفة الغرامة عن المناطق الداخلية للمدن الأخرى التي تديرها الحكومة المركزية، توصي لجنة القانون والعدالة بمواصلة البحث وتلخيص الممارسات وتقييم الآثار بعناية لتكون بمثابة أساس للنظر في هذا المحتوى عند تعديل القانون بشكل شامل، وضمان الانسجام بين فعالية إدارة الدولة وحقوق ومصالح الأفراد والمنظمات المشروعة.

كما وافقت لجنة القانون والعدل على إضافة خانة والحد الأقصى للغرامة للمخالفات في معالجة الشكاوى والبلاغات والتوصيات والتأملات لتنفيذ طلب الجهات المختصة؛ بالنسبة لمقترح إضافة بعض الحقول الجديدة، يرجى توضيح أسباب الإضافة وأساس تحديد الحد الأقصى للغرامة في كل حقل؛ وفيما يتعلق بزيادة الحد الأقصى للغرامات في عدد من المجالات التي نص عليها القانون الحالي، فمن المستحسن مواصلة البحث وتقديم المقترحات المناسبة عند تعديل القانون بشكل شامل.

المصدر: https://hanoimoi.vn/chu-tich-ubnd-truong-cong-an-xa-moi-se-xu-phat-theo-tham-quyen-cua-cap-huyen-702306.html