إعداد الظروف بعناية لاستقبال وفد التفتيش الخامس للمفوضية الأوروبية

وفقًا للخطة الموضوعة في أوائل نوفمبر 2024، سيزور فريق التفتيش التابع للمفوضية الأوروبية فيتنام لفحص إجراءات منع ومكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم (IUU). تُعد هذه الزيارة التفتيشية بالغة الأهمية، كونها الفحص النهائي للمفوضية الأوروبية للوصول إلى استنتاج يُمكّنها من رفع "البطاقة الصفراء" عن منتجات المأكولات البحرية المستغلة في فيتنام.

تم إكمال بعض المهام الأساسية

في الآونة الأخيرة، بذلت القطاعات والمحليات في المقاطعة جهودًا حثيثة وشاملة لتنفيذ المهام والحلول اللازمة لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وإصلاح البنية التحتية لموانئ الصيد. وحتى الآن، أُنجزت بشكل أساسي عدد من المهام والأعمال الرئيسية، محققةً نتائج إيجابية بالغة الأهمية، تُسهم في تحقيق هدف إزالة "البطاقة الصفراء" من قائمة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم، وتحقيق التنمية المستدامة لقطاع مصايد الأسماك. وبناءً على ذلك، فرضت المقاطعة رقابة صارمة على سفن الصيد عالية المخاطر، ومنعت انتهاك المياه الإقليمية. وبلغت نسبة تسجيل وإصدار تراخيص الصيد لسفن الصيد وفقًا للتعميم 06/2024/TT-BNNPTNT ما يقرب من 99%. وتم تطبيق إجراءات صارمة لمراقبة دخول سفن الصيد إلى الموانئ ومغادرتها، وتطبيق نظام eCDT، ومراقبة الإنتاج في الموانئ، وإمكانية التتبع. وتم التركيز على تقدم إجراءات إصلاح وترميم البنية التحتية لموانئ الصيد، حيث بدأ العمل في بعض البنود.

تم إنجاز بعض المهام والأعمال الرئيسية تقريبًا، وحققت نتائج إيجابية. تصوير: ن. لان.

ومع ذلك، لا تزال هناك بعض المهام التي لم تُنجز كما هو مخطط لها وفي الموعد المحدد. ويتسم التسجيل وفقًا للتعميم رقم 06 لسفن الصيد التي يبلغ طولها 12 مترًا أو أكثر بالبطء. ولا يزال عدد سفن الصيد التي سُجلت ولم تُمنح/تُعاد منحها تراخيص KTTS مرتفعًا. ولم يتم التعامل مع العديد من سفن الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم التي تدخل موانئ الصيد وتغادرها، مما يؤثر على إمكانية تتبع منشأ المنتجات المائية المستغلة وإصدار شهاداتها للشركات. كما أن معالجة المخالفات الإدارية، وخاصة سفن الصيد التي فقدت اتصال نظام إدارة السفن (VMS) في البحر، ضئيلة للغاية. وقد بُذلت جهود لإحراز تقدم في مشاريع إصلاح البنية التحتية لموانئ الصيد، وقنوات التجريف، ومعالجة التلوث البيئي في مناطق موانئ الصيد، إلا أنها لا تزال بطيئة.

السلطات ليست حازمة في تطبيق القانون ومعالجة المخالفات.

يمكن ملاحظة أنه بالإضافة إلى انخفاض الوعي بالامتثال للقانون لدى جزء من الصيادين، فإن السبب لا يزال يتمثل في أن بعض الوحدات والأفراد لم ينفذوا الواجبات والمهام الموكلة إليهم بجدية، وأن القوات الوظيفية ليست مصممة على إنفاذ القانون والتعامل مع الانتهاكات. في اجتماع اللجنة التوجيهية الإقليمية للصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه في الأشهر التسعة الأولى من العام، أكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين هونغ هاي: لإعداد الظروف للعمل مع وفد التفتيش الخامس للجنة الأوروبية، يتعين على القطاعات والمحليات التركيز على التغلب على القيود وأوجه القصور في عمل مكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه والمهام الموكلة من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية. وبناءً على ذلك، لا تزال المهمة الأكثر أهمية هي منع الانتهاكات في المياه الأجنبية، مما يتطلب من قيادة حرس الحدود الإقليمية والشرطة الإقليمية والسلطات المحلية والوحدات ذات الصلة مواصلة تعزيز الإدارة ومراقبة السفن عالية الخطورة عن كثب وأفراد الطاقم الذين انتهكوا واعتقلتهم دول أجنبية، وعدم السماح لسفن الصيد التابعة للمقاطعة بانتهاك المياه الأجنبية بحزم.

قوة مراقبة مصايد الأسماك تقوم بدوريات في البحر. الصورة: ن. لان

تتابع الذروة عن كثب المهام الرئيسية

بالإضافة إلى ذلك، تواصل إدارة مصايد الأسماك الفرعية التنسيق مع المحليات للتركيز على استكمال تسجيل ومنح تراخيص الصيد لسفن الصيد وفقًا للتعميم رقم 06 ومنح وإعادة منح تراخيص الصيد لمجموعات السفن المسجلة التي ليس لديها تراخيص أو منتهية الصلاحية في أكتوبر 2024. تعزز المحليات إدارة سفن الصيد في المنطقة، وخاصة شراء ونقل سفن الصيد يجب أن تضمن الإجراءات المقررة؛ الاستمرار في حث واستكمال تسجيل مجموعات السفن من 12 مترًا وما فوق. وعلى وجه الخصوص، يتعين على إدارة مصايد الأسماك الفرعية (مركز مراقبة سفن الصيد الإقليمي) تنظيم واجب جاد على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع لمراقبة والإشراف على سفن الصيد العاملة في البحر؛ وإخطار سفن الصيد التي تعبر الحدود أو تفقد الاتصال في البحر على الفور وفقًا للإجراءات واللوائح؛ ومراقبة التعامل مع سفن الصيد التي تظهر عليها علامات الانتهاكات حتى نهاية الحادث.

مراقبة سفن الصيد العاملة في البحر من خلال نظام VMS.

بالإضافة إلى ذلك، يُطلب من مجلس إدارة ميناء الصيد الإقليمي توجيه موانئ الصيد لإجراء إحصاءات شاملة وجدية حول سفن الصيد الداخلة والخارجة من الميناء، وجمع سجلات الصيد، ومراقبة الإنتاج في الرصيف، وإدارة السجلات وتخزينها بدقة ووفقًا للوائح. وفيما يتعلق بالصعوبات والمشاكل المتعلقة بتأكيد منشأ المنتجات المائية للمؤسسات في ميناء فان ثيت للصيد، تُكلَّف وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة القطاعات المعنية والتنسيق معها للعمل مع مجلس إدارة ميناء الصيد الإقليمي ومجلس إدارة ميناء فان ثيت للصيد لمراجعة إجراءات الإدارة، والتنفيذ الصارم لأعمال الرقابة على سفن الصيد لمكافحة الصيد غير القانوني وغير المنظم وغير المبلغ عنه، وعمليات الشراء، وإعادة الشحن، والوساطة في الميناء، والتعامل بحزم مع المخالفات، وضمان الاستخدام القانوني للمواد الخام للمعالجة والتصدير. عززت القوات العاملة (حرس الحدود، مراقبة الثروة السمكية) الدوريات والتفتيشات والرقابة على الأرصفة والشواطئ المؤقتة، وتعاملت بصرامة مع سفن الصيد التي يبلغ طولها 15 متراً فأكثر والتي لم ترسو في موانئ الصيد، وألزمت سفن الصيد البحري بالرسو في الموانئ لتفريغ المنتجات المائية، وحالات انتهاك الأنظمة الخاصة بسجلات الصيد ومناطق الصيد...

تعزيز عمل فهم الوضع والتحقق من المخالفات والتعامل معها بصرامة.

فيما يتعلق بإنفاذ القانون ومعالجة المخالفات، طلب نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة من القوات المختصة تعزيز جهودها في فهم الوضع والتحقق من المخالفات ومعالجتها بصرامة؛ والتعامل بحزم مع الأفراد غير المسؤولين، ومساعدة المخالفين وتحريضهم. وفيما يتعلق بالتعامل مع سفن الصيد التي انقطع اتصالها وعبرت الحدود البحرية، يُطلب من فريق العمل على مستوى المقاطعة (فريق العمل المشترك بين القطاعات وفقًا للقرار رقم 1608/QD-UBND بتاريخ 28 أغسطس 2024) تنظيم عمليات تفتيش وتحقق على وجه السرعة، والتعامل بدقة مع حالات سفن الصيد التي انقطع اتصالها من أكتوبر 2023 حتى الآن. تكليف رئيس فريق العمل المشترك بين القطاعات - وزارة الزراعة والتنمية الريفية - برئاسة الوحدات المعنية والتنسيق معها لتفقد عمليات التحقق والمعالجة في عدد من الوحدات والمناطق؛ ومشاركة نتائج عمليات التحقق والمعالجة مع شرطة المقاطعة للمراقبة والتفتيش...

إلى جانب 28 مقاطعة ومدينة ساحلية في جميع أنحاء البلاد، دأبت بينه ثوان على تأكيد جهودها وعزمها على تنفيذ متطلبات الحكومة والمفوضية الأوروبية في مجال مكافحة واستغلال صيد الأسماك غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم. ولتحقيق هدف إدارة مصايد الأسماك المسؤولة والتنمية المستدامة، تسعى جاهدةً مع جميع أنحاء البلاد إلى إزالة "البطاقة الصفراء" من المفوضية الأوروبية قريبًا.

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html