الاستعداد بعناية لبناء قانون التعلم مدى الحياة

وحضر الاجتماع أعضاء اللجنة الفرعية للتعليم المستمر والتعلم مدى الحياة، والمجلس الوطني للتعليم وتنمية الموارد البشرية، وممثلون عن عدد من إدارات التعليم والتدريب، إلى جانب الخبراء والعلماء.

"التعلم مدى الحياة لا يكفي أبدًا وهو ضروري للغاية"

وفي كلمته خلال الجلسة التوجيهية، أشاد نائب الوزير فام نغوك ثونغ بأهمية الجلسة عندما عُقدت في اليوم الأول من أسبوع التعلم مدى الحياة 2024، مما أدى إلى إطلاق وتشجيع بناء ثقافة القراءة لتعزيز التعلم مدى الحياة لدى كل مواطن.

عرض الجلسة

مؤكدًا على دور التعلم مدى الحياة، قال نائب الوزير: التعلم مدى الحياة لا يكفي أبدًا، بل هو ضرورة قصوى. على مدار تاريخ بناء الوطن والدفاع عنه من خلال التعليم الثوري في فيتنام، أولى حزبنا اهتمامًا دائمًا بالتعليم والتدريب، وخاصةً جهود تشجيع التعلم والمواهب، ومؤخرًا حركة بناء مجتمع متعلم والتعلم مدى الحياة.

في الماضي، نُفِّذت العديد من الخطط والمشاريع بهدف توفير فرص التعلم للجميع. في هذه المرحلة، يجب أن تُسنّ هذه البرامج والمشاريع في شكل قوانين، بحيث يكون النظام السياسي بأكمله، بجميع مستوياته وقطاعاته، مسؤولاً عن توفير الفرص والظروف المؤسسية وغيرها من الظروف التي تُمكّن الجميع من الدراسة. يجب تقنين الدراسة حتى لا تصبح مجرد حاجة، بل مسؤولية المواطنين أيضاً، كما علّق نائب الوزير.

صرح نائب الوزير بأن قيادات وزارة التعليم والتدريب كلفت جهاتٍ ببحث وإعداد وإصدار مجموعتين من القوانين: قانون المعلمين وقانون التعلم مدى الحياة. وفيما يتعلق بقانون المعلمين، تسعى وزارة التعليم والتدريب إلى تقديمه في أكتوبر من هذا العام متضمنًا العديد من العناصر المهمة. ومن خلال عملية إعداد قانون المعلمين، ترى وزارة التعليم والتدريب أن العمل التحضيري يلعب دورًا بالغ الأهمية. لذلك، عُقد هذا الاجتماع للتشاور مع الخبراء والعلماء ومديري التعليم لتوحيد مسودة القانون.

نائب الوزير فام نغوك ثونغ يتحدث في الاجتماع

ركز الاجتماع على توحيد عدد من المحاور المهمة، حيث سُلِّط الضوء على أهمية وضع قانون التعلم مدى الحياة. ويجب أن تنبع هذه الأهمية من الأسس السياسية والقانونية والعلمية والعملية، بالإضافة إلى الخبرات الدولية في بناء مجتمع التعلم، وقانون التعلم مدى الحياة. كما تطرق الاجتماع إلى السياسات الرئيسية في قانون التعلم مدى الحياة لتعزيزه. ومن هنا، تبرز مسؤولية الدولة والمنظمات وكل مواطن.

أكد نائب الوزير أن "القوانين تُحفّز، وتُطبّق، وتُفرض. قانون التعلّم مدى الحياة سيُطبّق عقوبات على من يستطيع الذهاب إلى المدرسة، ومن يضطر إلى ذلك".

تعزيز إدارة الدولة في مجال التعلم مدى الحياة

وفي كلمتها في الاجتماع، قالت نائبة مدير إدارة التعليم المستمر (وزارة التعليم والتدريب) فو ثي تو آنه: على الرغم من أن التعلم مدى الحياة هو طريق لا مفر منه لكل فرد وكل مجتمع من أجل التطور بشكل مستدام والتكيف مع التغيرات في الحياة والمجتمع، إلا أنه في الوقت الحالي في فيتنام، لم يتم ذكر مفهوم التعلم مدى الحياة بوضوح في الوثائق الرسمية للدولة، ولم يتم فهمه بشكل موحد في الأبحاث وأنشطة صنع السياسات وفي الممارسة العملية.

قدمت نائبة رئيس إدارة التعليم المستمر (وزارة التعليم والتدريب) فو ثي تو آنه تقريرها في الاجتماع.

يُحدد قانون التعلم مدى الحياة وجهات النظر والسياسات التوجيهية للحزب بشأن التعلم مدى الحياة ومجتمع التعلم، بما يتماشى مع وجهات نظر القرار رقم 29. ويُعتبر هذا القانون وثيقة قانونية تتمتع باستقلالية نسبية مقارنةً بالقوانين المتخصصة الأخرى في مجال التعليم، مثل قانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، وقانون المعلمين المُرتقب. ويُكمل قانون التعلم مدى الحياة، ويُوسّع، ويُكمل القضايا المتعلقة بمجال التعلم مدى الحياة التي لم تُعالج بشكل كامل وشامل في قانون التعليم لعام 2019 والقوانين الأخرى المتعلقة بالتعليم.

وفيما يتعلق بالتوجه طويل الأمد في الخطوات التالية من عملية تطوير الوثيقة القانونية، فإن قانون التعلم مدى الحياة يحتاج إلى أن يتم تطويره كقانون مفصل مع لوائح محددة وواضحة لمجال التعلم مدى الحياة بحيث يمكن تطبيقه بسهولة في الممارسة العملية، دون الحاجة بالضرورة إلى وجود العديد من الوثائق الفرعية التي توجه التنفيذ.

ويعمل قانون التعلم مدى الحياة على تعزيز إدارة الدولة في مجال التعلم مدى الحياة؛ ويكمل نظام التعليم في اتجاه مفتوح ومرن ومترابط، مما يخلق فرص التعلم مدى الحياة للجميع؛ ويرفع الوعي الاجتماعي بدور وأهمية التعلم مدى الحياة ومساهمته في تحسين نوعية رأس المال البشري والقدرة التنافسية للموارد البشرية الوطنية.

ناقش الأستاذ المشارك الدكتور تو با ترونج من جمعية علم النفس والتعليم في فيتنام في الاجتماع

من المتوقع أن يتضمن مشروع الإطار المقترح لقانون التعلم مدى الحياة المحتويات التالية: الأحكام العامة؛ إدارة الدولة للتعلم مدى الحياة؛ المنظمات والأفراد الذين يقدمون فرص التعلم مدى الحياة؛ البرامج والمحتوى والوثائق وأشكال التعلم مدى الحياة؛ تقييم نتائج التعلم مدى الحياة والاعتراف بها؛ المحاضرون/المدرسون ومديرو التعلم مدى الحياة والمتعلمون؛ تعبئة الموارد وخلق بيئة مواتية للتعلم مدى الحياة وأحكام التنفيذ.

من الضروري إصدار قانون التعلم مدى الحياة.

وفي الاجتماع، ناقش الخبراء والعلماء وأبدوا آراءهم حول أسس تطوير قانون التعلم مدى الحياة، والخبرة الدولية، والوضع الحالي لتنفيذ بناء مجتمع التعلم والتعلم مدى الحياة، والشروط اللازمة لضمان الجدوى عند تطوير وإصدار القانون...

أكد الدكتور تو با ترونغ، الأستاذ المشارك في جمعية علم النفس والتربية الفيتنامية، على ضرورة سنّ قانون للتعلم مدى الحياة، قائلاً إن هذا القانون قد يُحدث ثورةً في التعليم والتدريب، لأنه إذا وُجد قانون، فسيُغيّر نظرة المجتمع بأسره إلى التعلم مدى الحياة. لذلك، يجب إيصال فكرة القانون والوعي بدوره من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي. ولتحقيق ذلك، من الضروري إيلاء اهتمام خاص للظروف المحلية المتعلقة بالكوادر المالية والتشغيلية، والتي يجب فهمها ورعايتها بشكل أوضح.

الأستاذ الدكتور فام هونغ كوانغ، رئيس مجلس جامعة تاي نجوين في الاجتماع

من منظور التعليم العالي، صرّح الأستاذ الدكتور فام هونغ كوانغ، رئيس مجلس جامعة تاي نجوين، بأنه في ظل البيئة الرقمية الحالية والمواطنة العالمية، يجب تنفيذ مسألة سنّ قانون للتعلم مدى الحياة فورًا، وهو أمر لا يمكن تأجيله. فالهدف الرئيسي للتعلم مدى الحياة هو تنمية الأفراد، وتهيئة الظروف، وتوجيه الجميع نحو التعلم، في ظل بيئة تعليمية مفتوحة ومرنة وغير محدودة.

إدراكًا لأهمية وضرورة قانون التعلم مدى الحياة، أعربت نائبة مدير إدارة التعليم والتدريب في لانغ سون، فان مي هانه، عن رأيها بضرورة وجود وحدة وثيقة لضمان التواصل في التعليم، ومساعدة المتعلمين على الانتقال بسهولة بين المستويات، وكذلك بين الأشكال والنماذج في العملية التعليمية. إضافةً إلى ذلك، يجب وضع سياسات لتشجيع مشاركة المنظمات والأفراد في تنفيذ البرامج المخصصة للمتعلمين، وضمان تكافؤ فرص الحصول على التعليم في المناطق النائية والفئات المحرومة.

ناقش نائب مدير إدارة التعليم والتدريب في لانغ سون فان مي هانه في الاجتماع

تقدير آراء الخبراء والعلماء وممثلي إدارات التعليم والتدريب وأعضاء المجلس. أكدت نائبة الوزير فام نغوك ثونغ، رئيسة اللجنة الفرعية للتعليم المستمر والتعلم مدى الحياة، أن الآراء التي تم الإدلاء بها في الاجتماع كانت ضرورية للغاية ومسؤولة عن الهدف المشترك المتمثل في بناء قانون التعلم مدى الحياة.

وفقًا لنائب الوزير، يُعدّ هذا قانونًا جديدًا بمحتويات جديدة عديدة، وتأثيرات واسعة، وأساليب متنوعة، وبرامج غنية، ويلبي رغبات العديد من الأطراف، ويتجنب تداخل القوانين الصادرة، لذا فهو معقد للغاية. لذلك، ومن منطلق تعزيز الروح والذكاء الجماعي، تتقبل وزارة التعليم والتدريب دائمًا الآراء من مختلف وجهات النظر لإجراء بحث شامل ومناسب عند صياغة قانون التعلم مدى الحياة.

اقترح نائب الوزير إنشاء لجنة بحثية معنية بإعداد قانون منفصل. ويتطلب ذلك دراسة التطبيق الفعلي في المناطق، وتنظيم ندوات ومؤتمرات لاستطلاع آراء جميع الجهات الخاضعة لهذا القانون والمستفيدة منه. وفي الوقت نفسه، من الضروري دراسة محتوى السياسات والأحكام وجدواها وتأثيرها على الواقع في فيتنام. وهذا يضمن وجود منظورات وجوانب شاملة، وعملية تنفيذ شاملة ومنهجية.

المصدر: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=9865