الرئيس الروسي فلاديمير بوتن يُهدي الرئيس الأمريكي دونالد ترامب كرة كأس العالم لكرة القدم في هلسنكي، فنلندا، 16 يوليو/تموز 2018. الصورة: جيتي.
لقد تعثرت إلى حد كبير جهود إدارة ترامب للتوصل إلى وقف إطلاق النار في أوكرانيا، على الرغم من الجهود الدبلوماسية المكثفة.
منذ عودته إلى البيت الأبيض، أجرى دونالد ترامب مكالمتين هاتفيتين مطولتين على الأقل مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتن، وأرسل مبعوثه الخاص ستيف ويتكوف للقاء الزعيم الروسي في موسكو عدة مرات.
لم يكن مفاجئًا للكثير من متابعي الكرملين أن أيًا من هذه الاجتماعات لم يُسفر عن أي اتفاق. لم يعد ويتكوف خالي الوفاض فحسب، بل كرّر عدة نقاط رئيسية من حديث الكرملين.
ويتضمن الاقتراح الأميركي الأخير الاعتراف بالسيطرة الروسية على شبه جزيرة القرم ــ وهو خط أحمر قائم منذ فترة طويلة بالنسبة لأوكرانيا وحلفائها الأوروبيين.
وقالت أنجيلا ستنت، الخبيرة في السياسة الخارجية ومسؤولة الاستخبارات الوطنية السابقة لشؤون روسيا وأوراسيا في مجلس الاستخبارات الوطني الأمريكي، لشبكة CNN: "أعتقد أن المحادثات تسير بشكل جيد للغاية - من وجهة نظر بوتن".
"ليس لديه أي نية لوقف الحرب، لكن ما يريده وما يحققه هو استعادة العلاقات الدبلوماسية بين الولايات المتحدة وروسيا".
وقال جون لوف، رئيس السياسة الخارجية في مركز الاستراتيجية الأوراسية الجديدة، وهو مركز أبحاث مقره لندن وواشنطن: "بوتين يلعب لعبة الانتظار لأنه يعتقد أن الوقت في صالحه ويمكنه إجبار أوكرانيا على وضع غير موات، وإقناع كييف وحلفائها الأوروبيين بمساعدة واشنطن بأنه لا يوجد بديل عن الحل السلمي بشروط روسيا".
إن المماطلة والمساومة على كل التفاصيل أو قول "لا" دون قول "لا" صراحة هو تكتيك روسي كلاسيكي، استخدمه الرئيس بوتن وكبار المفاوضين عدة مرات في الماضي، كما هو الحال في محادثات وقف إطلاق النار في سوريا.
ومن غير الواضح ما إذا كانت الإدارة الأميركية قد فشلت في توقع هذا الأمر لأنها تفتقر إلى الخبرة اللازمة للقيام بذلك، أو أنها قررت ببساطة التصرف وفقاً لذلك.
وقال ستينت إن تصريحات ترامب منذ عودته إلى منصبه أظهرت أنه يرى العالم بطريقة مماثلة للسيد بوتين - واحدة من عدد قليل من القوى العظمى التي يجب على الدول الأصغر أن تخضع لها.
يتحدث ترامب عن تنافس القوى العظمى، وعن قدرته على الاستيلاء على كندا وغرينلاند وبنما، وهو أمرٌ مقبول من وجهة نظر بوتين. تذكروا أنه لم ينتقد ترامب قط في أيٍّ من هذه الأمور، كما قالت.
وأخيرا، أوضح دونالد ترامب أنه ليس لديه اهتمام كبير بمستقبل أوكرانيا.
وإذا استمر الرئيس الروسي فلاديمير بوتن في إطالة أمد العملية، فقد يفتح هذا الطريق أمام ترامب للخروج من المأزق.
فن التلاعب
وقال لوف إن تدريبه في جهاز المخابرات الروسي (كي جي بي) ساهم في تشكيل نهج الرئيس الروسي في المفاوضات.
اشتهر بوتين في المخابرات السوفيتية (كي جي بي) بتعامله مع الناس. تدرب على فن التلاعب بهم. عُرف بتحضيره الدقيق للمفاوضات ودقته في التفاصيل، كما قال لوف، مضيفًا أن الزعيم الروسي كان معروفًا بـ"سرعته وقدرته على السحر والترهيب في آن واحد".
وبحسب كالينا زيكوفا، الأستاذة المشاركة في جامعة لندن (UCL) المتخصصة في السياسة الخارجية الروسية، فقد استخدم بوتن هذه التقنية مع دونالد ترامب في الماضي.
وعندما التقى الزعيمان في هلسنكي عام 2018، سلم الزعيم الروسي دونالد ترامب كرة كأس العالم 2018 خلال مؤتمر صحفي وقال "الكرة في ملعبك الآن"، في إشارة إلى الجهود المبذولة لتحسين العلاقات المتوترة بين الولايات المتحدة وروسيا.
قالت زيكوفا: "يُظهر هذا نهج الرئيس الروسي المُدبّر القائم على مبدأ العين بالعين، والذي يرى في الدبلوماسية لعبةً بين رابحين وخاسرين. وقد ينظر أيضًا إلى نظيره كشخصٍ هشّ الأنا، يُعجب بسهولة بالإيماءات والهدايا". وأضافت أن القمة اعتُبرت على نطاق واسع انتصارًا لبوتين، إذ لم يكن ترامب مستعدًا لإدانة تدخل موسكو في الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام ٢٠١٦، مُناقضًا بذلك تقارير الاستخبارات الأمريكية.
يمتلك الرئيس الروسي بوتين أدوات دبلوماسية عديدة. فهو يُحبّ إبقاء نظرائه في حالة انتظار بالوصول متأخرًا إلى الاجتماعات. وكثيرًا ما يُهيئ الظروف لخيارات أكثر، ويُمكنه تغيير رأيه متى شاء، مما يُصعّب التفاوض معه أكثر.
ومن المعروف عنه أيضًا استخدامه للقوة لفرض سلطته. على سبيل المثال، في عام ٢٠٠٧، "سمح بوتين لكلبته اللابرادور بالاقتراب من المستشارة الألمانية ميركل خلال جلسة تصوير، رغم أن خوفها من الكلاب قد أُبلغ به المسؤولون الروس قبل الاجتماع"، وفقًا لزيكوفا.
تمكن ويتكوف، المبعوث الخاص للرئيس الأميركي، وهو قطب عقارات لا يملك أي خبرة في السياسة أو الدبلوماسية، من إبرام صفقة مع عقيد سابق في جهاز الاستخبارات السوفيتي (كي جي بي) والذي نجا من خمسة رؤساء أميركيين، وثمانية رؤساء وزراء بريطانيين، وستة رؤساء لحلف شمال الأطلسي، بعد أن تفاوض شخصيا مع العديد منهم.
وأشار ستينت إلى حقيقة أن الجنرال كيث كيلوج، المبعوث الخاص الرسمي لدونالد ترامب إلى أوكرانيا وروسيا، تم تهميشه إلى حد كبير في المفاوضات مع روسيا.
ولم يكن عدم التوافق المهني حاضرا فقط بين ويتكوف، بل أيضا بين بقية فريق التفاوض الأميركي.
وبدلاً من كيلوج، رافق ويتكوف في بعض رحلاته وزير الخارجية ماركو روبيو ومستشار الأمن القومي مايك والتز، وكلاهما من السياسيين ذوي الخبرة ولكن ليس لديهما سجل حافل عندما يتعلق الأمر بروسيا.
في هذه الأثناء، يضم الوفد الروسي وزير الخارجية المخضرم سيرجي لافروف، والسفير السابق لدى واشنطن يوري أوشاكوف، وكيريل ديميترييف، رئيس صندوق الثروة السيادية الروسي، الذي درس في جامعتي ستانفورد وهارفارد. ويتحدث الثلاثة الإنجليزية بطلاقة، وهم دبلوماسيون ذوو خبرة واسعة في التعامل مع الأمريكيين.
قد تستسلم أمريكا قريبا
وربما تكون موسكو تماطل على أمل أن يفقد ترامب صبره ويتخلى عن جهوده لإنهاء الحرب.
هناك دلائل على ذلك: فقد صرّح روبيو الأسبوع الماضي بأن الولايات المتحدة قد تنسحب إذا لم يُحرز أي تقدم. كما يشعر دونالد ترامب بالإحباط من غياب التقدم، وقد أخبر مستشاريه سرًا أن التوسط في اتفاق أصعب مما توقع.
قالت جينيفر كافاناغ، مديرة التحليل العسكري في "أولويات الدفاع"، وهي مجموعة بحثية تدعو إلى سياسة خارجية أميركية أكثر تحفظا: "إن الإدارة تريد اتفاقا بشدة، لكنها لا تريد دفع ثمن باهظ مقابل ذلك - لذلك لا ضمانات أمنية من الولايات المتحدة، ولا قوات على الأرض ولا مساعدات لأوكرانيا كوسيلة لإجبار روسيا على تقديم تنازلات".
وأضافت أن إخراج الولايات المتحدة من أوكرانيا واستقرار العلاقات مع روسيا أكثر أهمية بالنسبة لترامب من تحقيق السلام.
الرئيس الروسي يدرك هذا. فسلسلة الهجمات الروسية الكبرى الأخيرة على أوكرانيا، بما فيها كييف، تُظهر أن الكرملين يعتقد أن نفوذ الولايات المتحدة - أو ترغب في استخدامه - محدود.
وبطبيعة الحال، فإن دونالد ترامب ليس أول رئيس أميركي يعتقد أنه من الممكن بناء علاقات جيدة مع روسيا.
قال سام غرين، مدير برنامج المرونة الديمقراطية في مركز تحليل السياسات الأوروبية: "كل إدارة أمريكية في ذاكرتي كانت لديها فكرة إعادة ضبط العلاقات مع روسيا. لكنهم كانوا دائمًا مخطئين".
وقال جرين، وهو أيضا أستاذ السياسة الروسية في كلية كينجز بلندن، إن سلسلة الإخفاقات تعني أن موسكو "أصبحت تنظر إلى الولايات المتحدة على أنها غير متسقة بشكل أساسي".
حاول العديد من الرؤساء السابقين بناء علاقات شخصية مع الرئيس الروسي بوتين. دعا جورج دبليو بوش الزعيم الروسي إلى مزرعته في كروفورد، تكساس. وقال بوش في جملته الشهيرة إنه "نظر إلى الرجل في عينيه" و"أحس بروحه".
ورغم أن الرئيس الروسي وافق في البداية على التعاون مع إدارة بوش، باعتباره أول زعيم عالمي يتصل ببوش بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر/أيلول، فإن علاقتهما سرعان ما توترت.
أعتقد أن السبب الحقيقي وراء انهيار التقارب هو رغبة الرئيس الروسي في أن تعامل الولايات المتحدة روسيا على قدم المساواة وتعترف بها كمنطقة نفوذ في دول ما بعد الاتحاد السوفيتي. وهو أمر لم تكن إدارة بوش مستعدة له، كما قال ستينت.
وقد حاولت إدارات أميركية أخرى اتباع نهج مختلف، فحاولت جعل روسيا أكثر اهتماما بالتعاون من خلال الترحيب بها في المؤسسات العالمية، مثل مجموعة السبع في عام 1997 في عهد الرئيس بيل كلينتون، أو منظمة التجارة العالمية في عام 2012 في عهد إدارة أوباما.
وقال جرين: "ولم ينجح هذا الأمر أيضاً، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى أن كلا الجانبين، مع مرور الوقت، قلل من تقدير مدى الانفصال الهيكلي بين الغرب ومسار روسيا".
كانت العلاقات الأمريكية مع روسيا أسهل بعض الشيء في عهد إدارة أوباما، ويعود ذلك إلى حد كبير إلى أن بوتين لم يتولَّ الرئاسة رسميًا لفترة. فقد تنحى عن منصبه كرئيس عام ٢٠٠٨ ليصبح رئيسًا للوزراء نظرًا لانتهاء مدة ولايته. ثم عاد إلى الرئاسة عام ٢٠١٢، وقام منذ ذلك الحين بتعديل الدستور.
ويقول الخبراء إن المشكلة الرئيسية هي أن الولايات المتحدة وروسيا ببساطة لا يتفاهمان مع بعضهما البعض - الآن أو منذ عقود.
وقال جرين "لا أعتقد أن معظم الإدارات الأميركية تفهم حقا عمق التحول في روسيا، التي ترى في وجود القوة الغربية وخاصة سلامة العلاقة عبر الأطلسي تهديدا عميقا للمصالح الروسية".
وقال توماس جراهام، وهو زميل فخري في مجلس العلاقات الخارجية والذي شغل منصب المدير الأول لشؤون روسيا في مجلس الأمن القومي من عام 2004 إلى عام 2007، إن الخطأ الرئيسي الذي ارتكبه رؤساء الولايات المتحدة بعد انهيار الاتحاد السوفييتي هو الاعتقاد بأنهم قادرون على تطوير شراكة استراتيجية واسعة النطاق مع روسيا.
وقال جراهام، الذي عمل مساعدا خاصا لبوش، إن الطريقة الوحيدة للمضي قدما هي أن نفهم أن روسيا والولايات المتحدة كانتا دائما تربطهما علاقة معقدة وتنافسية.
من المهم أن نتذكر أن هناك طرقًا مختلفة للتنافس. قد تكون علاقة مواجهة عميقة، أو خطرًا كبيرًا غير مقبول للمواجهة العسكرية بين روسيا والولايات المتحدة... أو قد يكون هناك ما يُسمى بالتعايش التنافسي، حيث تتركز المنافسة بشكل رئيسي في المجالات الاقتصادية والتجارية والثقافية والأيديولوجية والدبلوماسية، وليس في المجال العسكري.
تي دي
المصدر: https://baothanhhoa.vn/cnn-tong-thong-putin-da-danh-bai-cac-tong-thong-my-ong-trump-chi-la-nguoi-moi-nhat-247026.htm
تعليق (0)