تنويع أساليب العمل والتركيز على عمليات التفتيش المفاجئة

شهدت أنشطة التفتيش تغييرات جوهرية، لا سيما توحيد مفهوم التفتيش، وإلغاء التفتيش على مستوى المناطق والأقسام، وإضافة أشكال جديدة من أنشطة التفتيش. تُسهم هذه التعديلات في تبسيط الجهاز، إلا أنها تُشكل تحديات كبيرة في ضمان استمرارية وفعالية أعمال التفتيش. وقد تحدث مراسلو SGGP مع السيد تران فان باي، كبير مفتشي مدينة هو تشي منه، لتوضيح هذه المستجدات.

السيد تران فان باي، كبير مفتشي مدينة هوشي منه

المراسل: سيدي، ينص قانون التفتيش لعام ٢٠٢٥ على عدد من أشكال التفتيش الجديدة بما يتماشى مع التوجهات الجديدة. في تطبيقه، ما الذي تركز عليه هيئة تفتيش مدينة هو تشي منه لتحسين الكفاءة وتخفيف ضغط العمل؟

السيد تران فان باي، كبير مفتشي مدينة هو تشي منه: في اتجاه الحكومة الرقمية والمجتمع الرقمي بالإضافة إلى سياق الحاجة إلى تنفيذ الأنشطة المهنية بفعالية دون حدود إدارية، فإن تهيئة ظروف مواتية للأفراد والمنظمات المتعلقة بأنشطة التفتيش لتوفير أقصى قدر من الموارد البشرية والتكاليف والوقت مع ضمان جودة العمل، وآلية التفتيش عبر الإنترنت وعن بُعد القائمة على البيانات الإلكترونية ضرورية للغاية. لذلك، بمجرد صدور قانون التفتيش 2025، دعت مفتشية مدينة هو تشي منه قادة الإدارة القانونية - مفتشية الحكومة للتدريب على تنفيذ قوانين التفتيش، وخاصة اللوائح الجديدة. وفي الوقت نفسه، مراجعة وإعادة فرز معدات تكنولوجيا المعلومات بعد الدمج لخدمة أنشطة التفتيش عبر الإنترنت بأكبر قدر ممكن من الفعالية في الفترة القادمة. وسنقوم أيضًا بالتنسيق بشكل استباقي مع الإدارات والفروع والوكالات ذات الصلة لتلقي البيانات الإلكترونية اللازمة.

يُشكّل غياب مفتشي المناطق والمتخصصين تحديًا كبيرًا في تغطية مناطق واسعة. ما الحلول التي وضعتها مفتشية مدينة هو تشي منه لضمان عدم ترك أي منطقة أو حقل شاغر، ولضمان عدم تعطل أعمال التفتيش على مستوى القاعدة الشعبية؟

بعد الدمج، نصحنا اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بإنشاء إدارة تفتيش أو إدارة تفتيش قانونية تابعة لها. يُسهم هذا في الحفاظ على فريق المفتشين ذوي الخبرة واستخدامهم بفعالية في التفتيش، ومعالجة الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والهدر والسلبية، وضمان استمرارية أنشطة إدارة الدولة دون انقطاع أو انقطاع في العمل والمناطق والقطاعات. كما نُسند مهام كل منطقة وقطاع إلى إدارات متخصصة ومهنية؛ ونُنظم تدريبًا مهنيًا لفريق التفتيش التابع للهيئة، وسنُوسّع نطاق هذه المهمة لتشمل موظفي الخدمة المدنية في الإدارات والفروع والمحليات. بالإضافة إلى ذلك، ستُفوّض وزارة الإنشاءات موظفي إدارات التفتيش المتخصصة المسؤولة عن المناطق، مما يُعزز القوة المحلية. وقد جهّزت كل من وزارة الزراعة والبيئة ومفتشية مدينة هو تشي منه عددًا مناسبًا من موظفي الخدمة المدنية لأداء المهام مباشرةً في المنشأتين الثانية والثالثة (مقاطعة بينه دونغ، مقاطعة با ريا - مقاطعة فونغ تاو قبل الدمج) للتعامل الفوري مع الحالات الطارئة. فيما يتعلق بآلية التنسيق، أصدرت مفتشية مدينة هو تشي منه لوائح عمل، وحافظت على علاقات وثيقة ومنتظمة مع الإدارات والفروع والمحليات لتوجيه وفحص نتائج استقبال المواطنين، ومعالجة الالتماسات، وحل الشكاوى والبلاغات، ومنع الفساد والإهدار والسلبية. وفي الوقت نفسه، واصلت أنشطة استقبال المواطنين في ثلاثة مرافق (مدينة هو تشي منه، ومقاطعة با ريا - فونغ تاو، ومقاطعة بينه دونغ سابقًا)...

يُقرّ قانون التفتيش، الذي عُدِّلَ عدة مرات، شكلين رئيسيين للتفتيش: التفتيش المُخطَّط له والتفتيش المفاجئ. في السياق الجديد، أيّ شكلَي التفتيش يُعطى الأولوية؟

وفي رأيي، ينبغي الاستمرار في إجراء عمليات التفتيش المخطط لها لتصحيح الأخطاء في أسرع وقت، وتحسين الكفاءة والاتساق في تنفيذ الأنشطة المهمة التي تؤثر بشكل مباشر على الحقوق والمصالح المشروعة للشعب ومصالح الدولة.

من ناحية أخرى، في الآونة الأخيرة، حققت فرق التفتيش المفاجئة نتائج إيجابية فور اكتشاف أي دلائل على انتهاك القانون. وعلى وجه الخصوص، تضمن عمليات التفتيش فور اكتشاف أي دلائل على انتهاك القانون سرعة الكشف عن الانتهاكات ومعالجتها، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة أنشطة إدارة الدولة في جميع المجالات. وعلى وجه التحديد، في الآونة الأخيرة، عندما وردتنا معلومات من الصحافة حول البناء غير القانوني في منطقة فوك ثانغ، شكلنا على الفور فريق تفتيش مباشر بناءً على تعليمات من اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه لتوجيه ودعم المنطقة في إدارة الأراضي وتنظيم البناء. وفي الوقت نفسه، أوصينا السلطات المختصة بالتعامل بحزم مع الانتهاكات لضمان صرامة القانون.

انطلاقًا من هذا الواقع، اقترحت مفتشية مدينة هو تشي منه، ووافقت عليها اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، توجيه تنفيذ مشروع تحسين فعالية أعمال التفتيش، وابتكار أساليب تفتيش جديدة، والتركيز على التفتيش المفاجئ عند رصد أي بوادر انتهاك للقانون. وسيشكل هذا المشروع أساسًا هامًا لمفتشية مدينة هو تشي منه لنشر فرق تفتيش مفاجئة بفعالية، لا سيما في المناطق التي تكثر فيها الانتهاكات والسلبيات والشكاوى والإدانات والملاحظات والتوصيات.

مسؤولون وموظفون مدنيون في مفتشية مدينة هو تشي منه يستقبلون المواطنين. تصوير: فونغ أوين

مع إضافة مهمة "منع ومكافحة الهدر"، إلى جانب دورها في حل الشكاوى والبلاغات، تواجه مفتشية مدينة هو تشي منه تحديات متزايدة. ما هي الحلول المتعلقة بالخبرة والاحترافية والتنسيق؟

لقد استوعبنا تمامًا قرارات واستنتاجات اللجنة المركزية ولجنة حزب مدينة هو تشي منه، وفي الوقت نفسه نصحنا لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه بوضع توجيهات لتحسين فعالية التفتيش والفحص والاستقبال العام ومعالجة الشكاوى والإدانات والوقاية من الفساد والهدر والسلبية ومكافحتهما. كما أصدرنا خطة لتعزيز عمليات التفتيش الموضوعية للأعمال والمشاريع التي تواجه صعوبات أو عقبات أو تأخيرات أو مخاطر الخسارة والهدر. تتمثل وجهة نظر مفتشية مدينة هو تشي منه في أنه لا توجد مناطق محظورة، لا تنطبق فقط على أعمال الفساد والسلبية ولكن تنطبق أيضًا على سوء الإدارة والتهرب من المسؤولية عند أداء المهام والتسبب في فقدان وإهدار الموارد وميزانية الدولة. نحن ندرك تمامًا أنه حتى لو لم يكن الفعل اختلاسًا أو فسادًا ولكنه هدر، فإنه لا يزال يضعف الموارد الوطنية؛ ونعرف مهمة منع ومكافحة الهدر على أنها مساوية لمهمة منع ومكافحة الفساد.

بعد مرور أكثر من شهرين على تنفيذ المهام في ظل الظروف الجديدة، ما هي المقترحات والتوصيات التي قدمتها مفتشية مدينة هوشي منه لتحسين الكفاءة التشغيلية؟

أنجزت هيئة تفتيش مدينة هو تشي منه العديد من المهام في مجال تبسيط إجراءاتها وتسهيلها. ولتحقيق أقصى قدر من الفعالية، نوصي بتحسين أداء الهيئة وإنشاء ممر قانوني لتحسين فعالية أنشطة التفتيش. هناك سياسات وحلول لتذليل الصعوبات والعقبات أمام الأعمال والمشاريع والأراضي المتراكمة في المدينة، بمعايير لا تقتصر على تقنين المخالفات، بل تؤسس لاستمرار تنفيذ الأعمال والمشاريع، وتوظيف موارد ضخمة، وتحسين كفاءة إدارة واستخدام رأس المال والأصول، وتعزيز النمو الاقتصادي .

أوصت مفتشية مدينة هو تشي منه أيضًا بتحسين جودة إجراءات ما بعد التفتيش لضمان الدقة والموضوعية والتوقيت المناسب؛ وتطبيق الاستنتاجات والتوصيات المتعلقة بإجراءات ما بعد التفتيش بدقة وشمولية. كما أوصت بنشر نظام استقبال المواطنين إلكترونيًا؛ وإجراء التفتيش إلكترونيًا وعن بُعد لتحسين الكفاءة وتقليل ضغط العمل، والمضي قدمًا في بناء منصة تفتيش رقمية؛ وتزويد المرافق والمقرات الرئيسية العاملة، وضمان كوادر وظروف عمل مفتشية مدينة هو تشي منه، وضمان استمرارية العمليات دون انقطاع.

حقق قانون التفتيش لعام ٢٠٢٥ هدف "بناء هيئات تفتيش مركزية وموحدة على مستويين إداريين: المستوى المركزي ومستوى المقاطعات"، وأكمل شكل التفتيش الإلكتروني والتفتيش عن بُعد. تُحدث هذه التغييرات تغييرات جوهرية وهامة في تنظيم وتشغيل مفتشية مدينة هو تشي منه. وعلى وجه الخصوص، سيساعد تطبيق التكنولوجيا في التفتيش، ومعالجة الشكاوى والبلاغات، ومنع ومكافحة الفساد والسلوكيات السلبية، على استبدال الأساليب اليدوية تدريجيًا، والتحول نحو استخدام قواعد البيانات الإلكترونية. ويتطلب الأمر تحديث قاعدة البيانات الوطنية ومزامنتها وتأمينها في الوقت المناسب في جميع مجالات إدارة الدولة. ويجب الاستثمار في نظام تكنولوجيا المعلومات وتجهيزه بشكل متزامن، وتوفير خط نقل قوي بما يكفي لضمان استمرارية عملية التنفيذ ودون انقطاع... لتحقيق النتائج المرجوة.

قام ثو هوونغ بأداء

المصدر: https://www.sggp.org.vn/da-dang-phuong-thuc-hoat-dong-tap-trung-thanh-tra-dot-xuat-post812796.html