اقتراح وضع سياسة سريعة لدعم المسؤولين على مستوى البلدية

في صباح يوم 29 أكتوبر، ناقش نواب الجمعية الوطنية في القاعة نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية حتى عام 2025؛ ومعالجة القضايا الناشئة في إعادة تنظيم أجهزة الدولة، وتعزيز اللامركزية وتفويض السلطات، وإزالة العقبات...

وعلق النائب تران كووك توان (فينه لونج) قائلاً إنه بالإضافة إلى استقرار الاقتصاد الكلي، فإن الإصلاح المؤسسي وتبسيط الجهاز خلقا أيضًا نقطة تحول مهمة في عملية تشغيل نموذج منظمة الحكومة المحلية ذات المستويين في 34 مقاطعة ومدينة.

مشهد الاجتماع صباح يوم 29 أكتوبر. تصوير: كوانغ فوك

مع ذلك، أفاد النائب تران كووك توان أن الناخبين في جميع أنحاء البلاد ما زالوا يتوقعون من الحزب والدولة إيلاء المزيد من الاهتمام للقضايا الأساسية، وخاصة سياسات الرواتب وحياة المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام. وأوضح نائب مقاطعة فينه لونغ أنه بعد قرابة أربعة أشهر من تطبيق النموذج الحكومي الجديد، أصبح الجهاز الإداري أقل تركيزًا، ولكنه أكثر ثقلًا في العمل. ويضطر المسؤولون وموظفو الخدمة المدنية في العديد من المناطق، وخاصةً على مستوى القاعدة الشعبية، إلى السفر لمسافات أبعد والقيام بمزيد من العمل، في حين أن دخلهم لم يتحسن.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الاجتماع في 29 أكتوبر. الصورة: كوانغ فوك

"وفقًا للتقارير المرسلة إلى الجمعية الوطنية، أشار الناخبون في العديد من المناطق مثل كوانغ تري وبينه ثوان وفينه لونغ إلى أنه بعد دمج الوحدات الإدارية، اضطر العديد من مسؤولي البلديات إلى السفر لمسافات أبعد، في بعض الأماكن من 10 إلى 15 كيلومترًا للوصول إلى المقر الجديد. وفي الوقت نفسه، لم يتم تعديل بدلات السفر وبدلات الخدمة العامة. وطلب الناخبون في مقاطعات نغي آن ولام دونغ ودونغ ثاب من الحكومة وضع سياسات لدعم وتشجيع المسؤولين في المناطق المندمجة، لأن الحياة صعبة، وقد زادت نفقات السفر والسكن والمعيشة؛ وانخفض الدخل الفعلي بنسبة 10-12٪ مقارنة بالسابق،" أوضح النائب تران كووك توان الوضع وأكد أن التوصيات المذكورة أعلاه ليست مجرد أرقام، بل هي قلوب موظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين على مستوى القاعدة - أولئك الذين يتحملون العبء الثقيل لجهاز الدولة.

رئيس الوزراء يشاهد نقاش الوفود في القاعة. الصورة: كوانغ فوك

وفقًا للنائب تران كوك توان، إذا لم تُضمن مستويات معيشة الموظفين، فسيكون من الصعب أيضًا تلبية متطلبات تنفيذ السياسات بفعالية. ووفقًا للنائب، على الرغم من زيادة الراتب الأساسي مؤخرًا، إلا أنه لم يعد مناسبًا مقارنةً بتكاليف المعيشة الحالية. واقترح النائب تران كوك توان النظر في تعديل زيادة الراتب الأساسي اعتبارًا من 1 يناير 2026، بدلاً من الانتظار حتى منتصف العام كما في الفترات السابقة.

نائب تران كووك توان. الصورة: كوانج فوك

أعرب النائب دونج فان فوك (مدينة دا نانغ) عن رأيه نفسه، وأعرب عن ثقته الكبيرة في أن نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين قد تم تنفيذه، مؤكدًا صحته وعزز فعاليته الإيجابية في البداية. ومع ذلك، أثار الواقع العديد من القضايا التي تحتاج إلى حل. تواجه عملية التشغيل صعوبات من حيث الآلية، ولم يتم إصدار العديد من الوثائق في الوقت المناسب، وتتداخل مع الواقع، وخاصة فيما يتعلق بلامركزية إيرادات ونفقات الميزانية، مما يؤثر على مشاريع الاستثمار؛ لم تلبي البنية التحتية التقنية متطلبات المهام، والمقرات مختلفة في كل مكان؛ تدهورت البنية التحتية لحركة المرور على مستوى البلدية في العديد من الأماكن، ولم يتم استثمار تكنولوجيا المعلومات بشكل متزامن وسلس، وخاصة في مجال تسجيل الأراضي للمناطق الجبلية والوسطى.

وفقًا للنائب دونغ فان فوك، في سياق تطبيق النموذج الحكومي الجديد، هناك بعض المناطق التي لم يُوزّع فيها الكوادر بشكل موحّد وفقًا لخبراتهم، كما أنهم غير موحّدين من حيث المؤهلات والقدرات والعدد. ولم يُراعِ اختيار الموظفين على مستوى البلديات عوامل مثل التضاريس والمنطقة والظروف الاجتماعية والاقتصادية، مما أدى إلى ضغط عمل كبير في العديد من البلديات.

مندوب دونج فان فوك (مدينة دا نانغ). الصورة: كوانج فوك

"يعمل موظفو الخدمة المدنية على مستوى البلدية تحت ضغط كبير، ويعملون بجهد أكبر من 2-3 مرات، لكن السياسات والأنظمة لم تتغير، ولا تزال منخفضة للغاية، ولا تشجع الكوادر ولا تحفزهم على العمل براحة البال والتفاني"، صرح النائب دونج فان فوك واقترح أن تصدر الحكومة قريبًا وثائق إرشادية مفقودة، وتعدل وتكمل اللوائح المتداخلة، وتدرس قريبًا وتصدر السياسات والآليات المناسبة على مستوى البلدية، وتبني آلية واضحة للامركزية والتفويض والتفويض، مما يضمن المرونة الاستباقية للسلطات المحلية.

إلى جانب ذلك، اقترح النائب دونج فان فوك أن تقوم وزارة الداخلية بإجراء مسح قريبًا حول البناء الفعلي لوظائف العمل وإطار الحد الأدنى من الموظفين ليكون بمثابة أساس لتوظيف الموظفين على مستوى البلدية، ونصح الحكومة بإصدار آليات رواتب مناسبة لتشجيع المسؤولين على مستوى البلدية والموظفين المدنيين على الشعور بالأمان في عملهم، وجذب المسؤولين للعمل في المناطق ذات الظروف الاقتصادية الصعبة.

يعتمد نجاح النموذج الجديد بشكل كبير على التنسيق بين نظام قانوني متزامن وفريق من المسؤولين الأكفاء والمسؤولين، وبنية تحتية تقنية حديثة، وتكنولوجيا حديثة قائمة على عقلية إدارية جديدة. لذلك، من الضروري التحول جذريًا من الإدارة إلى حوكمة الدولة. هذا ليس مجرد تغيير في المصطلحات، بل ثورة في الفكر الثقافي والمؤسسي، كما قال النائب دونغ فان فوك.

دو ترونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-nghi-nhanh-chong-co-chinh-sach-ho-tro-can-bo-cap-xa-post820506.html