تواجه داك لاك صعوبات في دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية.

في الآونة الأخيرة، واجه صندوق أراضي الأقليات العرقية في مقاطعة داك لاك صعوبات جمة. في ظل هذه الظروف، تسعى حكومة مقاطعة داك لاك جاهدةً لإيجاد حلولٍ فعّالةٍ لتنفيذ سياساتٍ لدعم الأراضي السكنية والإنتاجية لأسر الأقليات العرقية.

على سبيل المثال، في بلدة بون هو ( داك لاك )، توجد 8 بلديات ووحدات سكنية، تضم 44 قرية ونجوعًا للأقليات العرقية. من بينها، يوجد 28 نجوعًا للأقليات العرقية. تضم البلدة بأكملها 25 مجموعة عرقية تعيش معًا، بما في ذلك 31,459 أقلية عرقية، تمثل 31.04% من السكان. بلغ إجمالي عدد الأسر الفقيرة في البلدة بنهاية عام 2023 حوالي 662 أسرة، تمثل 2.49% من إجمالي عدد الأسر، منها 362 أسرة فقيرة من الأقليات العرقية، تمثل 54.7% من إجمالي عدد الأسر الفقيرة.

ومن المتوقع أن يتم طرح 6548.8 هكتارا للنظر فيها وتخصيص الأراضي لحل الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأقليات العرقية وفقا للأنظمة.

من عام 2002 إلى عام 2020، نفذت مدينة بون هو سياسة دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية وفقًا لسياسة الحكومة في القرار رقم 134/2004/QD-TTg بشأن عدد من السياسات لدعم الأراضي الإنتاجية والأراضي السكنية والإسكان والمياه المنزلية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية التي تعيش حياة صعبة؛ والقرار رقم 755/QD-TTg بشأن سياسات دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية والمياه المنزلية للأسر الفقيرة من الأقليات العرقية والأسر الفقيرة في البلديات والقرى والنجوع الصعبة بشكل خاص؛ والقرار رقم 2085/QD-TTg بشأن السياسات المحددة لدعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية في الفترة 2017-2020. وعلى وجه التحديد، دعمت المدينة الأراضي السكنية لـ 61 أسرة، بمساحة تقارب 1.8 هكتار؛ والأراضي الإنتاجية لـ 164 أسرة، بمساحة تقارب 48.5 هكتار.

فيما يتعلق بتنفيذ دعم الأراضي السكنية والإسكان وأراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية والأسر الفقيرة بموجب القرار رقم 1719/QD-TTg لرئيس الوزراء بشأن برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق العرقية والجبلية للفترة 2021-2030 (المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025)، فقد سجلت 28 أسرة للحصول على دعم الإسكان والأراضي، وتم صرف أكثر من 1.2 مليار دونج (ما يعادل 42٪ من الخطة).

ومع ذلك، وفقًا للجنة الشعبية لمدينة بون هو، في عملية تنفيذ سياسات دعم الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية، لا تزال هناك العديد من الصعوبات والمشاكل مثل نقص صندوق الأراضي لدعم الأسر، وبعض الأسر عندما تتلقى استخدام الأراضي للغرض الخاطئ...

لمراقبة تنفيذ سياسات دعم الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية، أجرت اللجنة العرقية لمجلس الشعب الإقليمي داك لاك في 17 أكتوبر 2024 مراقبة في إدارة الموارد الطبيعية والبيئة بشأن "حالة إدارة واستخدام الأراضي السكنية وأراضي الإنتاج المخصصة من قبل الدولة للأسر من الأقليات العرقية؛ وتنفيذ التخطيط لدعم الأراضي السكنية والإسكان وأراضي الإنتاج للأسر من الأقليات العرقية والأسر الفقيرة وتنفيذ سياسات التعويض والدعم وإعادة التوطين عندما تستصلح الدولة الأراضي لتنفيذ مشاريع للمساحة الأرضية المخصصة من قبل الدولة للأسر من الأقليات العرقية"، من عام 2002 إلى يونيو 2024.

وبحسب إدارة الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة داك لاك، فقد قامت الوحدة بالتنسيق الوثيق مع القطاعات والمحليات في مراجعة وتحديد أولويات تخصيص الأراضي للأسر من الأقليات العرقية والأشخاص الذين لا يملكون أرضًا والأشخاص الذين يفتقرون إلى الأراضي في المحلية وفقًا لسياسات وبرامج الحكومة لتجميع وتحديد خطة استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة، وتقديمها إلى لجنة الشعب الإقليمية في داك لاك للموافقة عليها، كأساس للتنفيذ.

حتى الآن، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة داك لاك على تخطيط استخدام الأراضي للفترة 2021-2030 لـ 15/15 وحدة إدارية على مستوى المقاطعات. وخلال عملية تقييم تخطيط استخدام الأراضي حتى عام 2030 على مستوى المقاطعات، طلب مجلس التقييم في مقاطعة داك لاك من اللجان الشعبية للمقاطعات والبلدات والمدن مراجعة وتخصيص أموال كافية للأراضي لتنفيذ مشاريع تنظيم واستقرار المهاجرين العفويين.

تركز داك لاك على حل مشكلة الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأسر من الأقليات العرقية التي لا تملك أرضًا وفقًا للقرار 1719 / QD-TTg لرئيس الوزراء الذي وافق على برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021-2030.

إلى جانب ذلك، حل مشكلة الأراضي السكنية والأراضي الإنتاجية للأقليات العرقية التي لا تملك أرضًا وفقًا لقرار رئيس الوزراء 1719/QD-TTg بشأن الموافقة على البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية للفترة 2021 - 2030، المرحلة الأولى: من 2021 إلى 2025.

وقد أعدت السلطات خطة رئيسية للمنطقة، بمساحة 264.063 هكتارًا من الأراضي المستردة من المزارع الحرجية وشركات الغابات ومجالس إدارة الغابات ومناطق الحفاظ على البيئة والمتنزهات الوطنية المخصصة للإدارة المحلية في المنطقة.

في الخطة التفصيلية، تدرس المقاطعات وتقترح تخصيص 6,548.8 هكتارًا من الأراضي لمعالجة مشاكل الأراضي السكنية والإنتاجية للأقليات العرقية وفقًا للوائح. وتعمل اللجنة الشعبية للمقاطعات حاليًا على مراجعة وتطوير خطة تفصيلية لاستخدام الأراضي لتقديمها للتقييم والموافقة وفقًا للوائح.

مع ذلك، لا تزال عملية تخصيص الأراضي لتنفيذ سياسات الأراضي للأقليات العرقية في المنطقة تواجه بعض الصعوبات. على سبيل المثال، أظهرت الدراسات أن معظم الأراضي التي تديرها المنطقة حاليًا قد استُخدمت من قبل السكان لسنوات طويلة. لذلك، إذا خُصص هذا الصندوق لأسر الأقليات العرقية، فسيستغرق الأمر وقتًا طويلاً، ويجب توفير الأموال اللازمة لتنفيذ التعويضات ودعم الأصول والمنشآت المعمارية.

إن صندوق الأراضي المتبقي هو في الغالب أراضٍ غابات صخرية فقيرة، وإذا تم منحها للناس، فإن كفاءة الزراعة ليست عالية ويجب تنفيذ إجراءات لتغيير أغراض استخدام الغابات.

وفقًا لتقييم وفد الرصد، تُظهر سياسة الأراضي اهتمام الحزب والدولة العميق بالأقليات العرقية. ومع ذلك، واجهت عملية التنفيذ صعوبات عديدة بسبب العديد من اللوائح ذات الصلة، بالإضافة إلى الوضع الفعلي للأراضي في مقاطعة داك لاك. لذلك، يتعين على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التعاون مع المحليات لرصد الصعوبات وأوجه القصور في هذا المجال، وتذليلها، ومعالجتها.