الاستثمار ليس "متساويًا"، مما يخلق زخمًا للعلوم والتكنولوجيا

وفي مناقشة مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار في قاعة الجمعية الوطنية ، أشار العديد من النواب إلى النقاط التي تحتاج إلى تحسين، وخاصة فيما يتعلق بالآليات المالية وسياسات الحوافز وعمليات صناديق الدعم. وتؤكد بشكل خاص على سياسة تجنب "التسوية"، وتركيز الموارد على مؤسسات العلوم والتكنولوجيا ذات الإمكانات الحقيقية، وفي الوقت نفسه تشديد الإدارة لمنع "انتحال" المصالح.

تجنب انتحال شخصية "مؤسسات العلوم والتكنولوجيا"

للاستمتاع بالفوائد

قال عضو الجمعية الوطنية ترينه شوان آن إن هناك نقطة مهمة للغاية في مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار تحتاج إلى توضيح، وهي الآلية المالية والسياسات التفضيلية من خلال صناديق دعم العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

النائب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي ) يتحدث مع الصحفيين في قاعة الجمعية الوطنية. الصورة: ماي ​​لون.

قال المندوب ترينه شوان آن: "نشجع حاليًا بقوة تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، ولكن لا ينبغي لنا تطبيق سياسات "متساوية". برأيي، علينا أن نصنف بوضوح الشركات ذات المحتوى العلمي والتكنولوجي العالي، والشركات التي تُخصص نسبة كبيرة من استثماراتها للبحث والتطوير، والتي تُحقق إيرادات كبيرة من نتائج البحث، عندها تستحق حقًا التمتع بسياسات تفضيلية خاصة".

وهذا، وفقا للمندوب ترينه شوان آن، يهدف إلى تجنب الوضع الذي تدعي فيه كل مؤسسة أنها "مؤسسة علمية وتكنولوجية" من أجل التمتع بالحوافز. وبدون تمييزات محددة، فإننا سوف نقع بسهولة في موقف من تشتيت الموارد، وعدم القدرة على خلق زخم حقيقي للعلوم والتكنولوجيا الوطنية.

حدد بوضوح حوالي 10 إلى 15 مؤسسة رئيسية في مجال العلوم والتكنولوجيا، ووحدات رائدة، وتقوم بعمل كبير، ولها مساهمات واضحة. وهذه هي الشركات التي تستحق أن تتمتع بحوافز متميزة في التمويل ورأس المال والضرائب وما إلى ذلك حتى تتمكن من مواصلة الاستثمار بعمق والتطور بشكل أقوى. لا يمكننا خلق تأثيرات غير مباشرة وقيادة منظومة الابتكار إلا من خلال خلق الظروف المناسبة لمجموعات الأعمال الرئيسية لتحقيق إنجازات متميزة.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالابتكار (الفصل الرابع)، قال المندوب ترينه شوان آن إن مشروع القانون ذكر الأهداف والعمليات والأساليب، ومع ذلك، فإنه لا يزال لا يظهر بوضوح محتوى الابتكار على كل مستوى. إن العلم والتكنولوجيا بحد ذاتهما يشملان الابتكار، ولكن القانون يحتاج إلى أن يكون أكثر تحديدًا لتجنب التعميم والغموض.

على سبيل المثال، لا يزال مفهوم "الابتكار في الاقتصاد" غامضًا، ولا يُميّز بوضوح بين المستويات: الوطني والإقليمي والمحلي والمؤسسي. في الوقت نفسه، يُعدّ الابتكار في المؤسسات مطلبًا داخليًا، وهي مُجبرة على تطبيقه بنفسها. إذا لم يُوضّح القانون هذا الجانب، فسيكون غير مُحدّد، وسيصعب تطبيقه عمليًا، كما قال المندوب ترينه شوان آن.

وفيما يتعلق بالتحول الرقمي، قال المندوبون إنه من الضروري تحديد أن هذه ليست مهمة واحدة، بل يجب أن تكون متكاملة في جميع أنحاء دورة العلوم والتكنولوجيا. ويجب أيضًا تنظيم هذا الأمر بشكل أكثر تفصيلًا في القانون.

دمج آليات الدعم في صناديق العلوم والتكنولوجيا الحالية

وقيم مندوب الجمعية الوطنية تران هوانج نجان (وفد مدينة هوشي منه) أن مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار يتضمن أحكاما بشأن صندوق رأس المال الاستثماري الوطني وصندوق رأس المال الاستثماري المحلي. وبحسب قوله فإن رأس المال الاستثماري، المعروف أيضًا بالاستثمار المحفوف بالمخاطر، يتطلب الحذر واختيار الكوادر المؤهلة تأهيلاً عالياً لاتخاذ قرارات الاستثمار.

يتحدث مندوب الجمعية الوطنية تران هوانج نجان (وفد مدينة هو تشي منه) في ردهة الجمعية الوطنية. الصورة: ماي ​​لون.

ويشعر المندوبون بالقلق من أنه إذا تم إنشاء صندوق رأس المال الاستثماري الوطني وصندوق رأس المال الاستثماري المحلي ثم تخصيصهما لوكالات وإدارات غير متخصصة، فإن خطر الفشل سيكون مرتفعًا للغاية. ومن ثم، فبدلاً من إنشاء هذه الصناديق الحكومية، ينبغي خلق آليات لتمكين صناديق رأس المال الاستثماري الخاصة القائمة من العمل بفعالية أكبر.

في الواقع، يوجد حاليًا ما يقرب من اثني عشر صندوقًا كبيرًا لرأس المال الاستثماري في السوق المالية الفيتنامية، وتتمتع هذه الصناديق بخبرة وقوة كاملتين. وعند الاستثمار في الأعمال التجارية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار، فإن هذه الصناديق لا تكون على استعداد لمشاركة رأس المال فحسب، بل أيضًا خبرة الإدارة، ودعم قنوات التوزيع للمشاريع التجريبية لتحقيق نجاح أكبر.

"ولذلك، أعتقد أننا يجب أن نفكر في دمج آلية الدعم هذه في مشروع القانون، وخاصة فيما يتعلق بصندوق التنمية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا، وصندوق الابتكار التكنولوجي الوطني، وصناديق التنمية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار في الوزارات والفروع والمحليات"، اقترح المندوب تران هوانج نجان.

مندوبة نغوين ثي سو (وفد ثوا ثين هيو). الصورة: ماي ​​لون.

وفي إطار مشاركتها في نفس الرأي بشأن كيفية تعظيم فعالية صناديق دعم العلوم والتكنولوجيا والابتكار، قالت المندوبة نجوين ثي سوو (وفد ثوا ثين هوي) إن هناك حاجة إلى نظام قانوني متزامن وآلية اتصال بين أنواع الصناديق.

ذكرت السيدة سو: "يذكر المشروع أنواعًا مختلفة من الصناديق، مثل الصناديق الوطنية، والصناديق الوزارية والمحلية، وصناديق الشركات. ويُعدُّ تقنين هذه الصناديق في وثيقة واحدة أمرًا ضروريًا لضمان الاتساق، فرغم اختلاف مستوياتها، إلا أنها تنتمي إلى نفس مجال التخصص".

وأكد المندوب أن المهم هو وجود آلية ربط بين الصناديق الوطنية والمحلية والوزارات والقطاعات والمؤسسات لتشكيل منظومة دعم موحدة وفعّالة. في الوقت الحاضر، لا يزال تشغيل هذه الصناديق معزولا وغير مترابط إلى حد كبير. ويحتاج مشروع القانون إلى تحديد آلية التنسيق بين المستويات بشكل أكثر وضوحا، وتوضيح أدوار ومسؤوليات المنظمات والأفراد في إدارة وتشغيل الأموال.

وعلى وجه الخصوص، تعد صناديق رأس المال الاستثماري أحد العوامل الرئيسية التي تحتاج إلى المزيد من الاهتمام. إذا تم تصميم هذا الصندوق وتشغيله بشكل صحيح، فسوف يخلق زخمًا قويًا لأفكار الشركات الناشئة، مما يساعد على تحويل المعرفة والمبادرات إلى منتجات وخدمات محددة ذات قيمة اقتصادية واجتماعية.

برأيي، ينبغي دراسة مسألة الصناديق، وخاصةً آليات إدارتها وتشغيلها وتقييمها، بعناية. لا يُمكننا الاستمرار في السماح بإنشاء صناديق دون فعالية، مما يؤدي إلى ركود أو هدر للموارد. يُعدّ هذا الترخيص فرصةً لتجاوز القيود السابقة وإرساء أساس قانوني للابتكار ليتطور بشكل ملموس، كما قال المندوب.

المصدر: https://khoahocdoisong.vn/dau-tu-khong-cao-bang-tao-suc-bat-cho-khoa-hoc-cong-nghe-post1541882.html