طلب التحقيق في الانتهاكات الخطيرة التي تحدث في مستشفى باك ليو للسل والرئة

[إعلان 1]

في 22 أبريل/نيسان، أفادت أنباء من مفتشية مقاطعة باك ليو أن كبير مفتشي المقاطعة قد وافق للتو على إجراء تفتيش مفاجئ لجهات إنفاذ القانون في إطار مشروع شراء معدات طبية لمستشفى السل وأمراض الرئة في مقاطعة باك ليو . وقد أسفر التفتيش عن اكتشاف سلسلة من المخالفات الجسيمة، فأُحيل ملف القضية إلى وكالة شرطة التحقيقات في مقاطعة باك ليو للتحقيق فيها وتوضيح ملابساتها.

العديد من العناصر لديها فروق أسعار من 3 إلى 11 مرة

وبحسب نتائج التفتيش، وافقت اللجنة الشعبية لمقاطعة باك ليو في 30 يناير 2019 على تقرير دراسة الجدوى وخطة اختيار المقاولين لشراء 74 فئة من المعدات الطبية لمستشفى باك ليو للسل وأمراض الرئة (بما في ذلك 77 عنصرًا)، بإجمالي استثمار يزيد عن 120 مليار دونج، مع وزارة الصحة كمستثمر، بما في ذلك 11 حزمة عطاءات، وفترة التنفيذ من 2019 - 2020.

Đề nghị điều tra sai phạm nghiêm trọng xảy ra tại Bệnh viện Lao và Bệnh phổi Bạc Liêu- Ảnh 1. — مستشفى باك ليو الإقليمي للسل والرئة

في 13 مايو 2020، أصدر مدير إدارة الصحة القرار رقم 1328 بالموافقة على ميزانية شراء 74 فئة من المعدات الطبية (بما في ذلك 77 عنصرًا)، بقيمة إجمالية تزيد عن 109 مليار دونج.

أظهرت نتائج التفتيش عدم امتثال وحدة التقييم لعملية التقييم، مما أدى إلى زيادة قيمة التقييم بأكثر من 938 مليون دونج، مما تسبب في خسارة لميزانية الدولة قدرها 910 ملايين دونج. ونظرًا لطبيعة ومدى المخالفة التي تحمل دلائل الجريمة، أحالت مفتشية مقاطعة باك ليو ملف القضية بالكامل إلى وكالة تحقيقات الشرطة الإقليمية لتوضيح بعض محتوياتها ومعالجتها وفقًا للأنظمة القانونية.

على وجه التحديد، ملف التقييم لشهادة التقييم رقم VL19، بتاريخ 17 ديسمبر 2019: لم تمتثل شركة تاي نام للتقييم المحدودة للوائح التقييم، مما تسبب في خسارة قدرها 910 ملايين دونج لميزانية الدولة. بالإضافة إلى ذلك، كان هناك عنصر واحد له نتيجة عرض فائز، واحتمال وجود فرق مقارنة بقيمة التقييم. كانت هناك علامات على عدم الشفافية في اختيار وحدة عرض الأسعار. على وجه الخصوص، عند مقارنة 18 عنصرًا عالي القيمة، كان سعر التقييم أعلى بأكثر من 3 مرات من قيمة الاستيراد. من بينها، كانت 11 من 18 عنصرًا أعلى بثلاث مرات، و2 من 11 عنصرًا أعلى بسبع مرات، وعنصر واحد من 11 عنصرًا أعلى بـ 11 مرة (بعض العناصر لم تتضمن قيمة الملحقات المصاحبة).

تُظهر المخالفات المذكورة أعلاه دلائل على انتهاك متعمد للوائح تقييم الأسعار، مما يُلحق الضرر بميزانية الدولة. وقد أحالت هيئة التفتيش الإقليمية جميع سجلات تقييم الأسعار للتحقيق والتوضيح والمعالجة وفقًا للأنظمة القانونية للجهات والأفراد المعنيين.

بالنسبة للحزمة 11 من شراء وتركيب المعدات: انتهكت شركة مساهمة لاستيراد وتصدير المعادن (مورد المعدات - PV) اللوائح أثناء تنفيذ العقد ووثائق العطاءات. أظهرت عملية إعداد وثائق العطاء علامات على عدم الشفافية من أجل تلبية شروط الفوز بالعطاء، والشراء والبيع من خلال العديد من الوسطاء، مما أدى إلى طرح سعر بعض العناصر بفارق كبير بشكل غير عادي مقارنة بسعر الاستيراد. من بينها، قدمت شركة واحدة قيمة تزيد عن 60 مليار دونج (تمثل 59.48٪ من قيمة العقد). على وجه الخصوص، من خلال مقارنة وثائق الجمارك لـ 18 عنصرًا، كان سعر العرض أعلى من سعر الاستيراد بأكثر من 55 مليار دونج. من بينها، كان 11 من 18 عنصرًا أعلى بثلاث مرات؛ وكان 2 من 11 عنصرًا أعلى 7 مرات، وكان 1 من 11 عنصرًا أعلى 11 مرة.

بخصوص شركة باك ليو 16 للاستشارات الإنشائية ذ.م.م: لم يستوفِ العرض الفائز بعقد شراء المعدات شروط الخبرة والكفاءة "عقود مماثلة في النوع والطبيعة"، خلافًا للتعميم رقم 39 الصادر عن وزارة الصحة. لذا، فإن فوز شركة استيراد وتصدير المعادن المساهمة بعقد شراء المعدات الطبية يُخالف البند (ب)، الفقرة 1، من المادة 43 من قانون المناقصات.

بالنسبة لشركة تيان دات للاستشارات الإنشائية المحدودة (وحدة التقييم)، وشركة مين تاي للاستشارات الإنشائية المحدودة (وحدة الإشراف)، وشركة نام فيت للاستشارات الإنشائية - شركة مساهمة استثمارية (وحدة إدارة المشروع): عدم المسؤولية، وعلامات التستر، وانتهاك اللوائح في عملية أداء مهام الاستشارة، مما أدى إلى العديد من الانتهاكات، وخاصة في الإشراف على المشاريع وإدارتها.

اقتراح لمراجعة رسمية لمدير وزارة الصحة

فيما يتعلق بالمستثمر، وزارة الصحة في باك ليو، خلصت مفتشية المقاطعة إلى وجود قصور في التفتيش والرقابة وتقصير إداري خلال عملية تنفيذ المشروع. وتحديدًا، فيما يتعلق بالحزمة 11 من مشتريات المعدات، سُجلت العديد من المخالفات في تسليم واستلام المعدات.

بالنظر إلى أن شركة مساهمة استيراد وتصدير المعادن والمنظمات والأفراد المذكورين أعلاه لديهم علامات على انتهاك متعمد للوائح القانونية ؛ انتهاك قانون العطاءات ؛ الافتقار إلى المسؤولية ، والتسبب في عواقب وخيمة ، مما قد يتسبب في خسائر كبيرة لميزانية الدولة ، فإن مفتشية المقاطعة تحيل جميع الوثائق المتعلقة بحزمة العطاءات رقم 11 إلى إدارة التحقيقات في شرطة المقاطعة للتحقيق والتوضيح والتعامل وفقًا للوائح القانونية.

بالإضافة إلى ذلك، أوصت هيئة التفتيش الإقليمية رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لباك ليو بإجراء مراجعة رسمية لمدير إدارة الصحة في باك ليو ونائب مدير إدارة الصحة المسؤول، وذلك بسبب ضعف التفتيش والرقابة، والتراخي الإداري، وسوء تطبيق اللوائح، ووجود العديد من المخالفات، لا سيما فيما يتعلق بالحزمة رقم 11 من توريد وتركيب المعدات الطبية، مما أثر على سير تنفيذ المشروع، وأهدر موارد الاستثمار، وألحق الضرر بميزانية الدولة وخسرها.

في ١٧ أكتوبر ٢٠٢٢، نشر ثانه نين مقالاً أشار فيه إلى أن "مستشفىً بتكلفة ٢٠٠ مليار دونج لا يستطيع استقبال المرضى لمدة ٣ سنوات". وذكر المقال أن مستشفى السل والرئة في مقاطعة باك ليو قد استُثمر في إنشائه بميزانية تزيد عن ٢٠٠ مليار دونج. ومع ذلك، وبعد قرابة ٣ سنوات من اكتماله، لم يستقبل المستشفى أي مريض.

[إعلان 2]
رابط المصدر