اقتراح زيادة ما لا يقل عن 30٪ من ميزانية الإنفاق البيئي مقارنة بالمعدل الحالي

وأشارت النائبة نجوين تي فيت نجا (هاي فونج) إلى أن الإنفاق في الميزانية الحالية على البيئة منخفض للغاية، واقترحت زيادة الإنفاق في الميزانية على البيئة بنسبة 30% على الأقل مقارنة بالمستوى الحالي.

تحدثت نائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونغ ، نجوين ثي فيت نجا، في القاعة بعد ظهر يوم 28 أكتوبر. الصورة مقدمة من مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب لمدينة هاي فونغ.

واصلت الجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 28 أكتوبر مناقشة نتائج الرقابة الموضوعية على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة 2020 حيز التنفيذ.

أشارت النائبة نجوين تي فيت نجا، عضو لجنة الحزب بالمدينة ونائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية لمدينة هاي فونج، إلى 3 قيود في ممارسة حماية البيئة واقترحت حلولاً لها.

وفقًا للمندوب، لم تكن اللوائح المتعلقة بالموارد المالية وصناديق حماية البيئة فعّالة. حاليًا، تمتلك البلاد صناديق مركزية ومحلية لحماية البيئة، لكن كفاءتها التشغيلية لا تزال محدودة، فمعظم الصناديق ذات رأس مال محدود، لا يتجاوز عشرات المليارات من الدونغ الفيتنامي. تعتمد الإيرادات بشكل رئيسي على ميزانية الدولة، بينما لا تزال القدرة على حشد التمويل من الشركات والمنظمات والأفراد الدوليين منخفضة للغاية.

ولم تقم العديد من الصناديق المحلية بأداء وظائفها على النحو السليم في دعم الاستثمار، وتوفير القروض التفضيلية، وتمويل مشاريع معالجة التلوث أو تجديد القرى الحرفية.

السبب الرئيسي هو غياب إطار قانوني موحد للنماذج التنظيمية والآليات المالية وأساليب التشغيل. ولم تُصدر الحكومة حتى الآن مرسومًا يحل محل اللوائح المتعلقة بتشغيل صندوق حماية البيئة، والتي صدرت منذ أكثر من عشر سنوات ولم تعد صالحة، وفقًا لتحليل المندوبة نجوين ثي فيت نغا.

وفي مواجهة هذا الوضع، اقترح النائب نجوين ثي فيت نجا إصدار مرسوم جديد لتوحيد آلية تشغيل الصناديق الإقليمية، والسماح للصناديق بتلقي التمويل، وإصدار السندات الخضراء، والتعاون مع القطاع الخاص في حماية البيئة.

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي توسيع نطاق سلطة الصندوق في الاقتراض بشكل تفضيلي، وضمان الائتمان، أو التمويل المشترك للاستثمارات مع المشاريع المحمية بيئياً والتي يمكنها استرداد رأس المال.

أشارت المندوبة نجوين ثي فيت نغا إلى أن القيد الثاني يتمثل في عدم تطبيق نموذج استثمار الشراكة بين القطاعين العام والخاص في القطاع البيئي حتى الآن. ففي الوقت الحالي، لا توجد تعميمات إرشادية محددة، كما تفتقر إلى لوائح واضحة بشأن معايير الاختيار، وتقاسم المخاطر، وآلية الدفع، ومراقبة الأداء البيئي، لذا لا تزال معظم مشاريع الشراكة البيئية بين القطاعين العام والخاص عند المستوى المقترح أو القابل للتنفيذ، أي أنها غير جذابة بما يكفي.

واقترح المندوبون إصدار تعميم لتوجيه وتحديد المحتويات المذكورة أعلاه بشكل واضح وإقامة شراكة بيئية تجريبية بين القطاعين العام والخاص في عدد من المحليات.

وفيما يتعلق بنسبة الإنفاق في الميزانية للبيئة، أشارت المندوبة نجوين ثي فيت نجا إلى أنها منخفضة للغاية في الوقت الحالي واقترحت زيادتها بنسبة 30٪ على الأقل.

وفقًا لتقرير وزارة المالية، تراوحت نفقات الميزانية المركزية لحماية البيئة خلال السنوات الثلاث الماضية بين 0.084% و0.096% فقط، أي أقل من عُشر 1% من إجمالي نفقات الميزانية الوطنية. وتتراوح هذه النسبة في المحليات بين 0.91% و1.3% حسب المقاطعة والمدينة. وتُظهر الأرقام أن هذه النفقات منخفضة للغاية في ظل مواجهتنا للتلوث الناجم عن النفايات المنزلية، والصناعة، والقرى الحرفية، وتغير المناخ، وفقًا للمندوبة نغوين تي فيت نغا.

ولذلك اقترح المندوبون زيادة الإنفاق في الميزانية على البيئة بنسبة 30% على الأقل مقارنة بالوضع الحالي لأن حماية البيئة ليست الثمن الذي يجب دفعه مقابل التنمية، بل هي شرط أساسي للتنمية المستدامة ونوعية حياة الناس.

أكدت المندوبة نجوين ثي فيت نغا: "إذا لم نستثمر بشكل أكبر الآن، فإن تكلفة الاستثمار للتغلب على العواقب في المستقبل ستكون أعلى بعشرات المرات من تكلفة الوقاية الحالية. هذا ليس مجرد اقتراح فني، بل هو أيضًا التزام سياسي قوي من الدولة تجاه الشعب والأجيال القادمة".

الثلوج والرياح

المصدر: https://baohaiphong.vn/de-nghi-tang-toi-thieu-30-ty-le-ngan-sach-chi-cho-moi-truong-so-voi-hien-tai-524891.html