التنمية الخضراء والمسؤولة والإنسانية

وفي إطار مناقشة التقرير المتعلق بنتائج الرصد الموضوعي "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ سريان قانون حماية البيئة 2020"، اتفق المندوبون على أن الجمعية الوطنية أقرت قرار الرصد الموضوعي هذا، مؤكدين على رسالة قوية: لا تتاجر فيتنام بالبيئة من أجل النمو، بل ستعمل على تطوير البيئة بشكل مسؤول ولصالح الناس.

الشفافية هي اللقاح ضد اللامبالاة

بالنظر إلى تطبيق قانون حماية البيئة عام ٢٠٢٠، علّق النائب في الجمعية الوطنية، ثاتش فوك بينه (فينه لونغ)، قائلاً إنه مع إصدار أكثر من ٥٠٠ وثيقة قانونية منذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، اكتمل النظام القانوني للإدارة البيئية بشكل أساسي. والجدير بالذكر أن عقلية الإدارة قد تحوّلت من "الطلب - العطاء" الإداري إلى "المسؤولية - الالتزام" الاقتصادي ، مما شجع الشركات والأفراد على المشاركة في حماية البيئة.

مندوب الجمعية الوطنية ثاش فوك بينه ( فينه لونج ). الصورة: هو لونج

وبحسب المندوبين، فإن العديد من المناطق شهدت تحركات واضحة: حيث تعمل مدن دا نانغ، وكوانغ نينه، وبينه دونغ على تعزيز التنمية الحضرية الخضراء والاقتصاد الدائري؛ كما أطلقت مدينة هو تشي منه مشروع فوك هييب لتحويل النفايات إلى طاقة؛ وتدير مدينة كان ثو نظام معالجة مركزي لمياه الصرف الصحي في المنطقة الحضرية بأكملها.

مع ذلك، بالإضافة إلى النتائج الإيجابية، لا يزال العمل في مجال حماية البيئة يواجه العديد من التحديات. أشار المندوب ثاتش فوك بينه إلى أنه على الرغم من التقدم المحرز في مجال مكافحة التلوث، إلا أنه غير مستدام. فقد بلغ معدل جمع النفايات الحضرية 97%، ولكن لا تتم معالجة سوى 18% من مياه الصرف الصحي؛ ولا يزال ما يقرب من 60% من النفايات مدفونة، لا سيما في المناطق الريفية والمناطق الحضرية الصغيرة. ولا تزال العديد من مكبات النفايات القائمة منذ عقود، مثل نام سون (هانوي)، وخان سون (دا نانغ)، وتان لونغ (تيان جيانج)، تُعتبر "بؤرًا بيئية ساخنة". كما يتزايد تلوث الهواء والماء خطورةً.

وفقًا للمشاركين، على الرغم من التقدم المحرز في الإطار القانوني، لا تزال هناك فجوة في التنفيذ. لم تُطبّق بعد آليات مثل سوق الكربون ومسؤولية المنتج الممتدة (EPR)؛ ولا توجد لوائح محددة بشأن المشتريات الخضراء، وإعادة تدوير البلاستيك، وإعادة استخدام مياه الصرف الصحي. أفادت العديد من المناطق بأن الإجراءات البيئية لا تزال معقدة، وأن مرحلتي الاستثمار والتشغيل غير منفصلتين بوضوح، مما يتسبب في تأخير مئات المشاريع الخضراء. ورغم ازدياد الوعي الاجتماعي، لم يتغير السلوك تبعًا لذلك: إذ لا يفرز سوى حوالي 15% من الأسر النفايات من المصدر؛ ولا تزال العديد من الشركات تعتبر التكاليف البيئية "عبئًا" بدلًا من "استثمار للمستقبل".

ومن هذا الواقع، حذر المندوب ثاتش فوك بينه: إن البيئة في فيتنام وصلت إلى "حدود تحملها" - إذا لم يكن هناك تحول قوي، فإن تكلفة المعالجة ستكون أعلى بكثير من تكلفة الوقاية.

من الضروري إصلاح المؤسسات، وترسيخ فكر التنمية الخضراء، واعتبار البيئة مؤشرًا على قدرة الحوكمة الوطنية، لا مجرد مهمة فنية. وأكد المندوب ثاتش فوك بينه على ضرورة إدراج مؤشرات مثل "الناتج المحلي الإجمالي الأخضر"، و"النمو منخفض الكربون"، و"مؤشر الصحة البيئية" ضمن نظام مؤشرات التنمية الوطنية؛ وتعديل قانون حماية البيئة على وجه السرعة، وإصدار قانون الاقتصاد الدائري، وتحديد مسؤولية المنتجات بوضوح منذ إنتاجها وحتى طرحها في السوق، حتى لا تتحمل الشركات تكلفة التلوث على المجتمع.

الوفود المشاركة في الاجتماع. تصوير: كوانغ خانه

اقترح المندوبون أيضًا الانتقال من "التحكم" إلى "الرصد الذكي"، مع التركيز على اللامركزية المحلية وفقًا لمبدأ "القرار المحلي - العمل المحلي - المسؤولية المحلية". ينبغي على وزارة الموارد الطبيعية والبيئة التركيز على دور المعايرة والرصد والإنذار، بدلًا من الاكتفاء بإصدار التراخيص. من الضروري نشر نظام بيانات بيئية وطني رقمي قريبًا، والربط الفوري، ونشر مؤشرات الهواء والماء والنفايات ليتمكن الناس والصحافة والمنظمات الاجتماعية من رصدها معًا. التكنولوجيا هي الذراع الممتدة للمسؤولية العامة.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب أيضًا ثلاثة إنجازات يجب إضفاء طابع مؤسسي عليها فورًا. بناءً على ذلك، أولًا، إحداث نقلة نوعية في الفكر التنموي، بالانتقال من النمو الكمي إلى النمو النوعي - الأخضر - الشامل؛ حيث يجب أن تصبح البيئة مقياسًا لقدرة الحوكمة الوطنية. ثانيًا، إحداث نقلة نوعية في التمويل من خلال إنشاء صندوق أخضر محلي؛ وتطبيق آلية "الاستثمار الأخضر - الميزانية الخضراء" في الإنفاق العام؛ وتعبئة رأس المال الدولي للمناخ بالتوازي مع الميزانية المحلية. ثالثًا، إحداث نقلة نوعية في التكنولوجيا والشفافية من خلال إنشاء خريطة رقمية وطنية للتلوث، تُحدَّث آنيًا، مما يُتيح للناس "رؤية" جودة البيئة كل ساعة. ووفقًا للمندوب، يجب الإعلان عن جميع حوادث التلوث خلال 24 ساعة، لأن الشفافية هي لقاح ضد اللامبالاة.

حماية البيئة تشكل الأساس للتنمية

أشار نائب الجمعية الوطنية، نغوين نغوك سون (هاي فونغ)، إلى أن استثمارات الاستثمار الأجنبي المباشر عالية الجودة، في الواقع، لا تأتي إلا إلى الأماكن التي تطبق معايير بيئية واضحة. على سبيل المثال، تضع شركات مثل آبل، وسامسونج، وليغو، ونايكي، وباناسونيك... جميعها معايير الحوكمة البيئية والاجتماعية والمؤسسية (ESG) وانبعاثات الكربون كشروط أساسية. بمعنى آخر، بدون معايير بيئية واضحة ومتسقة، ستُستبعد فيتنام من سلسلة التوريد العالمية الخضراء، حتى مع انخفاض تكاليف العمالة. وأكد المندوب قائلاً: "البيئة هي المحرك الرئيسي للابتكار وشركات التكنولوجيا المحلية. نحن لا ننتظر التكنولوجيا لحماية البيئة، بل البيئة هي التي ستخلق الطلب على التكنولوجيا".

مندوب الجمعية الوطنية نجوين نجوك سون (هاي فونج). الصورة: كوانج خانه

لجعل البيئة دافعًا لجذب الاستثمار وتشجيع الابتكار، أكد المندوب نجوين نغوك سون على ضرورة مواصلة ترسيخ مبدأ أن البيئة ركيزة أساسية من ركائز التنمية المستدامة الثلاثة. وفي الوقت نفسه، ينبغي زيادة الاستثمار العام والإنفاق الحكومي المخصص للبيئة؛ وتحديد نسبة لا تقل عن 1% من إجمالي إنفاق ميزانية الدولة للقضايا البيئية؛ وتوفير رأس مال استثماري عام متوسط ​​الأجل للمشاريع ذات الصلة.

بالإضافة إلى ذلك، شدد المندوبون بشكل خاص على ضرورة بناء منظومة أدوات اقتصادية بيئية من خلال تعديل وتطبيق نظام تحصيل مناسب لرسوم التصريف في المناطق الصناعية والمناطق الحضرية. وتفعيل الحد الأدنى الوطني لائتمان الكربون بحلول أوائل عام ٢٠٢٦ على أبعد تقدير. وتطبيق التأمين البيئي، والمناقصات العامة للخدمات البيئية، والعقود البيئية القائمة على النتائج (PbR).

أضافت النائبة في الجمعية الوطنية، ترينه ثي تو آنه (لام دونغ)، أنه بالإضافة إلى معاقبة الأعمال الملوثة بالضرائب والرسوم، يتعين على الدولة مكافأة وتشجيع المزيد من الأنشطة الاقتصادية الخضراء والدورية، وزيادة حوافز الاقتصاد الأخضر، مثل دعم أسعار الفائدة على الائتمان الأخضر، وضمانات القروض للشركات التي تستثمر في التكنولوجيا النظيفة، وتوسيع نطاق إصدار السندات الخضراء لتعبئة رأس المال الاجتماعي. وفي الوقت نفسه، من الضروري إقرار مشاريع لتعزيز التعاون الدولي، والاستفادة من تجارب التمويل الأخضر والتكنولوجيا البيئية في الدول المتقدمة، والمشاركة في الصناديق الإقليمية لتعبئة رأس المال.

مندوبة الجمعية الوطنية، ترينه ثي تو آنه (لام دونغ). تصوير: هو لونغ

لم يقتصر الأمر على تحسين فعالية الأدوات الاقتصادية في حماية البيئة فحسب، بل أشار نواب الجمعية الوطنية إلى ضرورة إيجاد حلول عملية على المدى الطويل لتعزيز الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري. فعندما تُطبّق الضرائب والرسوم وأسواق الكربون والائتمانات الخضراء، وما إلى ذلك، بفعالية، يمكننا إحداث تغيير جذري في الوعي الاجتماعي وتعبئة الموارد بكثافة لحماية البيئة والتنمية المستدامة للبلاد.

من الواضح أن حماية البيئة ليست تنازلاً عن النمو، بل هي أساسٌ للتنمية طويلة الأمد. إذا لم نتخذ إجراءاتٍ حازمةً اليوم، فغداً ستُدمّر جميع الإنجازات الاقتصادية بفعل تلوث المياه والهواء الخانق.

وبناء على ذلك، وافق المندوبون على تمرير الجمعية الوطنية لقرار بشأن الإشراف الموضوعي على حماية البيئة - وهو القرار الذي لا يحمل أهمية إشرافية عالية للجمعية الوطنية فحسب، بل يحمل أيضًا التزامًا سياسيًا تجاه الأجيال القادمة، مؤكدًا الرسالة القوية للجمعية الوطنية: عدم التضحية بالبيئة من أجل النمو بأي ثمن؛ سوف تتطور فيتنام بشكل أخضر، وتتطور بشكل مسؤول، وتتطور من أجل الشعب.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html