8.31 تريليون دونج وكفاءة الاستثمار العام

هذا رقم غير مسبوق، يعكس طموحات البلاد التنموية في فترة تتجه فيها نحو نمو ثنائي الرقم. ونظرًا لهذا الحجم غير المسبوق، يبقى السؤال الجوهري: كيف نستغل هذا المورد لتحقيق أعلى كفاءة؟

وفقًا لتقرير الحكومة ، يبلغ إجمالي الطلب الاستثماري للوزارات والفروع والمحليات للفترة 2026-2030 ما يصل إلى 8,662 تريليون دونج، منها 5,325 تريليون دونج من الميزانية المركزية. ويبلغ الرصيد الحالي حوالي 8,310 تريليون دونج، منها 3,800 تريليون دونج من الميزانية المركزية و4,510 تريليون دونج من الميزانيات المحلية.

على الرغم من أن هذا الحجم لا يزال أقل من الطلب، إلا أنه يفوق بثلاثة أضعاف تقريبًا خطة الاستثمار العام للفترة 2021-2025 (2.87 تريليون دونج). وهذا يُتيح مساحةً واسعةً بما يكفي لإحداث نقلة نوعية في مشاريع البنية التحتية، والخدمات اللوجستية، وتحويل الطاقة، والقيادة الإقليمية. كما أن حجم رأس المال الكبير يعني أن مسؤولية استخدام رأس المال أكبر بكثير.

لسنوات عديدة، اعتُبر الاستثمار العام رافعةً لتحفيز النمو، إلا أن فعاليته لم تكن متناسبة مع حجمه. في الأسبوع الماضي، وخلال مناقشات جماعية، شدد العديد من نواب الجمعية الوطنية على المعوقات الكامنة، مثل: مشاكل إجراءات الأراضي، والتعويضات، وإعادة التوطين، وتخصيص رأس المال، وخاصةً سوء إعداد الاستثمارات. قد يتأخر مشروع نقل لسنوات لمجرد نقص مناجم المواد، أو لعدم اكتمال تطهير الموقع من قبل المنطقة. وتحتاج بعض المشاريع إلى تعديل إجمالي مبلغ الاستثمار ثلاث أو أربع مرات، مما يُهدر الوقت ويزيد التكاليف ويُقلل من الكفاءة الاجتماعية.

تُظهر هذه النقائص أنه إذا ركزنا فقط على معدل الصرف، فقد نقع بسهولة في فخ السرعة مع نقص الجودة. فالصرف سريع، لكن الاستثمار مُوزّع، ولا يُمكن قياس الكفاءة، وعندها قد يتحول رأس المال العام إلى عبء على الميزانية، لا إلى قوة دافعة للنمو.

مع ضخامة موارد الاستثمار العام في الفترة المقبلة، من الضروري التركيز على مبدأ "إدارة النتائج" بدلاً من "إدارة النفقات". يجب قياس كل مشروع استثماري عام كمياً بمؤشرات محددة: زيادة إنتاجية العمل، وخفض تكاليف اللوجستيات، وتحسين التنافسية الإقليمية، وتحسين جودة الخدمات العامة، أو مستوى تأثيرها على القطاع الخاص. فقط عندما نقيس الناتج الفعلي، يمكننا معرفة مدى فعالية رأس المال العام.

نظراً لضخامة خطة رأس المال، فإن هدر أو إساءة استخدام 1% فقط منها يُعادل عشرات الآلاف من مليارات الدونغات الفيتنامية. لذلك، من الضروري تعزيز قدرات إدارة المشاريع، واحترافية المستثمرين، ومساءلة جميع مستويات الإدارة. ويجب اعتبار شفافية المعلومات والرقابة الاجتماعية خط دفاع مهم. يحتاج كل مشروع استثماري عام إلى آلية لنشر التقدم والتكاليف ونتائج التنفيذ، حتى يتمكن المواطنون والصحافة من مراقبته والإشراف عليه.

تُعدّ الفترة 2026-2030 بمثابة حجر الأساس لتحقيق هدف نموٍّ مزدوج الرقم، نحو اقتصادٍ ذي دخلٍ مرتفع. وإذا أقرّتها الجمعية الوطنية، فإنّ استثمارًا عامًا بقيمة 8.31 تريليون دونج سيُشكّل موردًا هائلًا، وإذا استُخدمت بحكمة، يُمكن أن تُصبح رافعةً للبنية التحتية الحديثة، والطاقة النظيفة، والمدن الذكية، وزيادة إنتاجية العمل... وهذه هي أيضًا الفعالية الحقيقية للاستثمار العام التي تتوقعها الجمعية الوطنية والحكومة والمجتمع ككل في فترة التنمية الجديدة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/8-31-trieu-ty-dong-va-hieu-qua-dau-tu-cong-10393391.html