لإعطاء سكان المناطق الحضرية ذوي الدخل المنخفض الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي

[إعلان 1]

يجب أن نهدف إلى تحقيق أهداف أكثر وضوحًا وقابلية للتحقيق

استمراراً لبرنامج عمل الدورة الخامسة، عقد مجلس الأمة صباح اليوم 19 يونيو/حزيران مناقشة عامة في القاعة لمشروع قانون الإسكان (المعدل).

في معرض تعليقه، أشار المندوب نجوين فان هين (وفد لام دونغ ) إلى أن سياسة الإسكان الاجتماعي تُعدّ إحدى أهم ثماني سياسات في هذا التعديل القانوني. وتتجلى هذه السياسة في الأحكام العامة والفصل السادس من مشروع القانون.

ومن خلال البحث، وجد أن السياسة الواردة في المسودة لم تكن دقيقة حقًا ولم تعالج المشاكل العملية بشكل صحيح.

واقترح أن سياسات الإسكان الاجتماعي يجب أن تهدف إلى أهداف أكثر وضوحا وأكثر جدوى، على وجه التحديد: من الضروري التركيز على الهدف الأساسي المتمثل في تطوير الإسكان الاجتماعي لتلبية احتياجات الناس إلى السكن المناسب، وليس تلبية الحاجة إلى امتلاك المسكن.

العقارات - لإعطاء سكان المناطق الحضرية ذوي الدخل المنخفض الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي — شارك المندوب نجوين فان هين في تقديم التعليقات.

وفي إطار هذا التوجه، لا بد من تعديل الإسكان الاجتماعي في اتجاه زيادة الإسكان الإيجاري، ولا بد من تقسيم مصادر دعم ميزانية الدولة بشكل مناسب لجميع الأطراف الثلاثة: المستثمرين، ووكالات إدارة التشغيل، والشعب.

وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري فصل سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي عن سياسة الإدارة والتشغيل الاجتماعي، وفصل الاستثمار في الإسكان منخفض التكلفة للبيع أو الإيجار للتملك عن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي للإيجار.

من الضروري فصل الاستثمار عن تشغيل الإسكان الاجتماعي، حيث يجب على الدولة أن تستكمل في أقرب وقت ممكن اللوائح المتعلقة بالإسكان الاجتماعي للإيجار، وإنشاء قاعدة قانونية لتنظيم مصادر رأس المال الداعم المناسبة، وخاصة رأس مال الموازنة؛ فضلاً عن إنشاء هيئات متخصصة لإدارة وتشغيل الإسكان الاجتماعي.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن سياسة الدولة تحتاج إلى تحديد أهداف وخطط محددة للغاية لتوفير عدد كافٍ من المساكن الاجتماعية لتلبية احتياجات الناس.

في الوقت نفسه، ينبغي مراجعة مفهوم السكن الاجتماعي في مشروع القانون. وبناءً عليه، يُطبّق السكن الاجتماعي على شكل الإيجار فقط، وليس على شكل الشراء أو التأجير بالتقسيط.

إذا تم تنظيم الإسكان الاجتماعي بحيث يقتصر على الإيجار كما هو الحال في بلدان أخرى، فلن يكون هناك وضع يتنافس فيه الأشخاص ذوو الدخل المرتفع على شراء أو استئجار المساكن الاجتماعية مع الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، مما يخلق عدم المساواة الاجتماعية.

لذلك، يرى المندوب أنه من المنطقي وضع لوائح منفصلة للإسكان منخفض التكلفة والإسكان الاجتماعي، لأن الإسكان منخفض التكلفة يمكن شراؤه واستئجاره، وهو في جوهره إسكان تجاري، والعلاقات الاجتماعية يجب أن تقتصر على الإيجار. عندها فقط، سيتمكن الناس، وخاصةً ذوو الدخل المحدود في المناطق الحضرية، من الحصول على سكن اجتماعي.

تجنب الأسعار المنخفضة والجودة المنخفضة

في كلمته خلال الاجتماع، أشاد المندوب نغوين لام ثانه (من وفد تايلاند ) بمشروع القانون المقدم في الجلسة. وقدم ملاحظات محددة حول شرح المصطلحات، واقترح إضافة مفهوم الشقة، لأن المشروع يشرح مفهوم الشقة فقط، بينما الشقة تتكون من عدة شقق، لذا من الضروري شرح مفهوم الشقة كوحدة سكنية تضمن الحد الأدنى من المساحة وظروف المعيشة الأساسية للأفراد والأسر.

في البند ٧، اقترح المندوب إضافة المسكن إلى فئة الأفراد والأسر. كما اقترح في البند ٨ تعديل مفهوم السكن الاجتماعي ليشمل المستحقين لسياسة دعم السكن الحكومية وفقًا للقانون.

وفيما يتعلق بسياسة إدارة الإسكان وتطوير الاستخدام والمتطلبات العامة لإدارة الإسكان وتطوير الاستخدام، اتفق السيد ثانه مع المندوب نجوين فان هين، وقال إن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025 تنص بوضوح على تطوير وتوسيع أنواع الإسكان، وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، والإسكان الإيجاري، والإسكان منخفض التكلفة، والإسكان للعمال في المناطق الصناعية، وخلق الظروف لتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في تطوير الإسكان وفقًا لآليات السوق لموضوعات السياسة الاجتماعية.

العقارات - لإعطاء سكان المناطق الحضرية ذوي الدخل المنخفض الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي (الشكل 2). — مندوب الجمعية الوطنية نجوين لام ثانه.

لذلك، يحتاج مشروع القانون إلى توضيح وتعميق محتوى السياسات لكل نوع من الموضوعات، وتلبية المتطلبات العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، حيث من الضروري تحديد وتوحيد محتوى الإسكان الاجتماعي بشكل واضح وصحيح.

واقترح المندوبون توسيع مفهوم السكن الاجتماعي، وتجنب النظرة غير المكتوبة التي تقول إن السكن الاجتماعي هو سكن للأشخاص من النوع الثاني، ورخيص الثمن مع جودة رديئة، ولا يضمن شروط الاستخدام للناس كما كان موجودًا في بعض المشاريع في الماضي، وخاصة قضية سكن إعادة التوطين التي تسببت في غضب شعبي.

وفقاً للمندوب، يُعدّ الحق في سكن أفضل وأكثر أماناً مطلباً مشروعاً لجميع فئات المجتمع. فهل ينبغي لنا اعتماد مفهوم السكن منخفض التكلفة بدلاً من السكن الميسور في مقاربة ووضع سياسات لتعزيز تطوير سوق الإسكان، سواءً السكن الاجتماعي أو السكن التجاري؟

حيث تستخدم الدولة أدوات الضرائب والائتمان ودعم الاستثمار من الموازنة وسياسات الأراضي للتعويض عن زيادة قيمة الاستثمار استناداً إلى مبادئ اقتصاد السوق لخفض أسعار البيع والإيجار لموضوعات السياسة واعتبار ذلك مصدراً لرأس المال الاستثماري للضمان الاجتماعي .

[إعلان 2]
مصدر