يجب أن نهدف إلى تحقيق أهداف أكثر وضوحًا وقابلية للتحقيق
استمراراً لبرنامج عمل الدورة الخامسة، عقد مجلس الأمة صباح يوم 19 يونيو/حزيران مناقشة عامة في القاعة حول مشروع قانون الإسكان (المعدل).
وفي معرض مشاركته في تقديم الآراء، قال المندوب نجوين فان هين (وفد لام دونج ) إن سياسة الإسكان الاجتماعي هي واحدة من المجموعات السياسية الثماني المهمة في تعديل هذا القانون. وتنعكس السياسة المذكورة أعلاه في الأحكام العامة والفصل السادس من مشروع القانون.
ومن خلال البحث، وجد أن السياسة الواردة في المسودة لم تكن دقيقة حقًا ولم تعالج المشاكل العملية بشكل صحيح.
واقترح أن تهدف سياسات الإسكان الاجتماعي إلى أهداف أكثر وضوحا وأكثر قابلية للتنفيذ، وعلى وجه التحديد: من الضروري التركيز على الهدف الأساسي المتمثل في تطوير الإسكان الاجتماعي لتلبية الحاجة إلى السكن المناسب للناس، وليس تلبية الحاجة إلى امتلاك المسكن.
وشارك المندوب نجوين فان هين في تقديم التعليقات.
وفي هذا التوجه، لا بد من تعديل الإسكان الاجتماعي في اتجاه زيادة الإسكان الإيجاري، ولابد من تقسيم مصادر دعم ميزانية الدولة بشكل مناسب بين الأطراف الثلاثة: المستثمرين، ووكالات إدارة التشغيل، والشعب.
وبالإضافة إلى ذلك، من الضروري فصل سياسات تطوير الإسكان الاجتماعي عن سياسات الإدارة والتشغيل الاجتماعي، وفصل الاستثمار في الإسكان منخفض التكلفة للبيع أو الإيجار للتملك عن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي للإيجار.
من الضروري فصل الاستثمار عن تشغيل الإسكان الاجتماعي، حيث ينبغي للدولة أن تستكمل في أقرب وقت ممكن اللوائح المتعلقة بالإسكان الاجتماعي للإيجار، وإنشاء قاعدة قانونية لتنظيم مصادر رأس المال الداعم المناسبة، وخاصة رأس مال الميزانية؛ وكذلك إنشاء هيئات متخصصة لإدارة وتشغيل الإسكان الاجتماعي.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن سياسة الدولة تحتاج إلى تحديد أهداف وخطط عمل محددة للغاية لتوفير عدد كافٍ من المساكن الاجتماعية لتلبية احتياجات الناس.
وفي الوقت نفسه، ينبغي إعادة النظر في مفهوم السكن الاجتماعي في مشروع القانون. وعليه فإن الإسكان الاجتماعي ينطبق فقط على شكل الإيجار، وليس شكل الشراء أو التأجير المنتهي بالتمليك.
إذا كان السكن الاجتماعي مخصصًا للإيجار فقط كما هو الحال في بلدان أخرى، فلن يكون هناك وضع يتنافس فيه الأشخاص ذوو الدخل المرتفع على شراء أو استئجار السكن الاجتماعي مع الأشخاص ذوي الدخل المنخفض، مما لا يخلق أي تفاوت اجتماعي.
ولذلك يرى المندوب أنه من المعقول أن تكون هناك قواعد منفصلة بشأن الإسكان منخفض التكلفة والإسكان الاجتماعي، لأن الإسكان منخفض التكلفة يمكن شراؤه واستئجاره، وهو في الأساس إسكان تجاري، بينما ينبغي تأجير الإسكان الاجتماعي فقط. حينها فقط سيكون لدى الناس، وخاصة ذوي الدخل المنخفض في المناطق الحضرية، الأمل في الحصول على السكن الاجتماعي.
تجنب الأسعار الرخيصة ذات الجودة الرديئة
وفي كلمته خلال الاجتماع، أشاد المندوب نجوين لام ثانه (وفد ثاي نجوين ) بمشروع القانون المقدم في الدورة. وفي معرض تقديمهم لتعليقات محددة على شرح المصطلحات، اقترح المندوبون إضافة مفهوم الشقة، لأن المشروع يشرح فقط مفهوم الشقة، وفي الشقة هناك العديد من الشقق، لذلك من الضروري شرح مفهوم الشقة كوحدة سكنية تضمن الحد الأدنى من المساحة وظروف المعيشة الأساسية للأفراد والأسر.
وفي البند 7 اقترح المندوب إضافة الأغراض المنزلية إلى مجموعة الأفراد والأسر. كما يقترح في المادة 8 إعادة النظر في مفهوم السكن الاجتماعي باعتباره سكناً للمستفيدين من سياسة دعم الإسكان في الدولة وفقاً لأحكام القانون.
وفيما يتعلق بسياسة إدارة الإسكان وتطوير الاستخدام والمتطلبات العامة لإدارة الإسكان وتطوير الاستخدام، اتفق السيد ثانه مع المندوب نجوين فان هين، وقال إن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025 تنص بوضوح على تطوير وتوسيع أنواع الإسكان، وتعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي، والإسكان الإيجاري، والإسكان منخفض التكلفة، والإسكان للعمال في المناطق الصناعية، وخلق الظروف لتشجيع القطاعات الاقتصادية على المشاركة في تطوير الإسكان وفقًا لآليات السوق للمستفيدين من السياسة الاجتماعية.
مندوب الجمعية الوطنية نجوين لام ثانه.
لذلك، يحتاج مشروع القانون إلى توضيح وتعميق محتوى السياسات لكل نوع من الموضوعات، وتلبية المتطلبات العامة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، حيث من الضروري تحديد وتوحيد محتوى الإسكان الاجتماعي بشكل واضح وصحيح.
واقترح المندوبون توسيع مفهوم السكن الاجتماعي، وتجنب النظرة غير المكتوبة التي تقول إن السكن الاجتماعي هو سكن للأشخاص من النوع الثاني، ورخيص الثمن مع جودة رديئة، ولا يضمن شروط الاستخدام للناس كما كان موجودًا في بعض المشاريع في الماضي، وخاصة قضية إعادة التوطين السكني التي تسببت في غضب شعبي.
وبحسب المندوب فإن الحق في سكن أفضل وأكثر أمنا هو دائما حاجة مشروعة لجميع فئات المجتمع. ولذلك، هل يجب علينا استخدام مفهوم الإسكان منخفض التكلفة بدلاً من الإسكان الميسور في التعامل وبناء السياسات لتعزيز تطوير سوق الإسكان، سواء الإسكان الاجتماعي أو الإسكان التجاري؟
حيث تستخدم الدولة أدوات الضرائب والائتمان ودعم الاستثمار من الموازنة وسياسات الأراضي لتعويض زيادة قيمة الاستثمار استناداً إلى مبادئ اقتصاد السوق لخفض أسعار البيع والإيجار لموضوعات السياسات واعتبار ذلك مصدراً لرأس المال الاستثماري للضمان الاجتماعي .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)