اقتراح نقل فروع مكتب تسجيل الأراضي إلى مستوى البلدية للإدارة

(Chinhphu.vn) - واصلت الجمعية الوطنية صباح اليوم (30 أكتوبر) مناقشة القضايا الاجتماعية والاقتصادية. وتُعد سياسات التوظيف والتعيين، والإجراءات الإدارية على مستوى القاعدة الشعبية، من القضايا الرئيسية التي جذبت انتباه وتعليقات العديد من المندوبين.

تواصل الجمعية الوطنية مناقشة المحتوى الاجتماعي والاقتصادي في 30 أكتوبر - تصوير: VGP/Nhat Bac

حل الصعوبات في الإجراءات الإدارية للأراضي بسرعة

قال المندوب نجوين هو ثونغ (وفد لام دونغ ) إنه بحلول عام ٢٠٢٥، ستُحدث بلادنا ثورةً في ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم نموذج الحكم المحلي ذي المستويين. وتُعد هذه خطوةً إصلاحيةً مؤسسيةً هامةً تُسهم في تبسيط الجهاز، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الدولة، وتوفير مساحة تنمية جديدة للمحليات.

لقد تم تنفيذ الترتيب في وقت قصير، ولكن بشكل عام تم العمل بسلاسة وحقق نتائج ملحوظة.

ومع ذلك، بالإضافة إلى تلك النتائج المهمة، قال المندوبون إنه يتعين علينا أن نعترف بصراحة بأن الاقتصاد والجهاز الإداري لا يزال يعاني من العديد من الصعوبات والقيود التي يتعين التغلب عليها قريبا.

أولاً، إنتاجية العمل وجودة النمو ليستا مستدامتين تماماً. فالعديد من الصناعات والقطاعات تنمو بالاعتماد على رأس المال والعمالة الرخيصة. ولا يزال الابتكار التكنولوجي والقدرة التنافسية للشركات المحلية محدودين.

ولا تزال شريحة من الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، تواجه صعوبات في التدفق النقدي والسوق والوصول إلى رأس المال الائتماني.

من ناحية أخرى، بعد تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، برزت عدة مشاكل تحتاج إلى حل سريع، منها الإجراءات الإدارية المتعلقة بالأراضي. وأشار المندوب إلى أن هذه القضية تُثير قلق المواطنين، ويمكن اعتبارها الأكثر صعوبة من خلال لقاءات الناخبين. في الواقع، لا يزال الناس في العديد من المناطق يضطرون إلى السفر لمسافات طويلة، والسفر مرات عديدة، والعبور عبر وسطاء متعددين لإتمام إجراءات الأراضي.

السبب هو أن نظام فروع مكاتب تسجيل الأراضي لا يزال تحت إدارة المحافظات، وهو ما لا يتناسب مع نموذج الحكم المحلي الحالي ذي المستويين، ويتعارض مع هدف اللامركزية واللامركزية الجوهرية المنشود.

وللتغلب على النقائص والصعوبات والقيود، أوصى المندوبون بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع على الفور بمراجعة وإصدار سياسات لنقل فروع مكاتب تسجيل الأراضي إلى إدارة على مستوى البلدية، تحت إشراف اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

في الوقت نفسه، توجد تعليمات محددة بشأن شؤون الموظفين، والآليات المالية، والمرافق، وعمليات الأعمال. يُعد هذا عملاً عملياً، يُسهم في اختصار الوقت، وخفض التكاليف، وتحسين كفاءة خدمة المواطنين، وتعزيز مسؤولية السلطات المحلية.

وأوصى المندوبون بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع بتعديل اللوائح الخاصة بعدد نواب رؤساء اللجان الشعبية على مستوى البلدية ونواب رؤساء الإدارات والمكاتب المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى البلدية، وزيادة العدد بما يتناسب مع خصائص الإدارة في كل منطقة.

وأشار المندوب إلى أن العديد من البلديات والأحياء في الواقع لديها عدد كبير جدًا من السكان وأحمال العمل المتنوعة، ولكن عدد نواب رئيس اللجنة الشعبية ونواب رؤساء الأقسام على مستوى البلديات لا يزال صغيراً وهم يشغلون العديد من الوظائف.

ويؤدي هذا إلى زيادة العبء وبطء التقدم، وخاصة في عملية حل سجلات الأراضي، والاستثمار في البناء الأساسي، وقضايا الشؤون الدينية والعرقية وإدارة النظام الاجتماعي.

قلق بشأن الدخل والمزايا لموظفي الخدمة المدنية

في كلمته، أشار المندوب ترونغ ترونغ نغيا (وفد مدينة هو تشي منه) إلى أن اللامركزية لم تُراعَ تخصيصًا كافيًا للموارد البشرية والمالية والتكنولوجية والمرافق. وأشار المندوب ترونغ ترونغ نغيا إلى أن تأثير اللامركزية على نفسية الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام، وخاصةً من يشغلون مناصب قيادية، مسألةٌ تستدعي الاهتمام.

وقال النائب ترونج ترونج نجيا "أقترح قرارا حاسما بشأن الدخل والمزايا لهذه المجموعة وفقا لمبدأ أن رواتب الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام يجب أن تكون مساوية لمستوى المعيشة المتوسط ​​في المجتمع حتى يتمكنوا من التركيز على الخدمة العامة وعدم الاضطرار إلى العمل الإضافي لرعاية حياتهم".

ووفقاً للمندوبين، فإنه إلى جانب زيادة الدخل، من الضروري وضع مؤشرات أداء رئيسية معقولة، وتطبيق المكافآت المناسبة، والعقوبات الصارمة لتطبيق مؤشرات الأداء الرئيسية، والحصول على حوافز معقولة أخرى.

عند تعيين القادة على جميع المستويات، اقترح المندوبون تطبيق معايير ومقاييس وأساليب علمية ومعقولة فورًا للتقييم والاختيار، وفقًا لمعايير موضوعية ونزيهة، بما يحقق أعلى منفعة للبلاد. يجب أن يكون التخطيط للقادة عمليةً صعبةً وموثقةً "بمرور الوقت، وتقلباته، ونجاحاته، ونجاحاته".

وبحسب المندوب ترونغ ترونغ نغيا، فمن الضروري التوظيف الفوري وتعيين بجرأة أولئك الذين أظهروا قدراتهم الحقيقية وحماسهم وتفانيهم وأخلاقيات الخدمة العامة العالية، سواء كانوا داخل أو خارج التخطيط، داخل الحزب أو خارجه.

هاي لين

المصدر: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chuyen-giao-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-quan-ly-10225103010223457.htm