اقتراح تكليف الحكومة بتنظيم مستويات الاستقطاع العائلي

اقترحت وزارة المالية دراسة خيار تكليف الحكومة بتنظيم مستوى الاستقطاع العائلي لاحتساب ضريبة الدخل الشخصي لضمان مرونته وملاءمته للواقع.

وفي المذكرة المقدمة إلى الحكومة بشأن بناء مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي الجديد، قالت وزارة المالية إن اللوائح المتعلقة بالخصومات العائلية بحاجة إلى مراجعة وتعديل لتناسب الظروف الجديدة.

وبناءً على ذلك، اقترحت هذه الهيئة دراسة خيار تكليف الحكومة بتنظيم مستوى الاستقطاع العائلي، وذلك لضمان مرونته وقدرته على التكيف بشكل استباقي، وملاءمته لواقع ومتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في كل فترة.

حاليًا، يُحدد قانون ضريبة الدخل الشخصي مستوى الخصم العائلي. في حال تذبذب مؤشر أسعار المستهلك (CPI) بأكثر من 20% مقارنةً بتاريخ نفاذ القانون أو تاريخ آخر تعديل، تُحيل الحكومة إلى اللجنة الدائمة في مجلس الأمة تعديل مستوى الخصم العائلي بما يتناسب مع تقلبات الأسعار، ليُطبق على الفترة الضريبية التالية.

اقترحت وزارة المالية في هذا الطلب دراسة خصومات محددة أخرى. وهي مبالغ معفاة من الضريبة يحق للمكلفين الحصول عليها عند استيفاء معايير معينة. على سبيل المثال، تُطبقها بعض الدول على النفقات الطبية، والتعليم، والتأمين الصحي، أو فوائد قروض الرهن العقاري.

حاليا خصم عائلي تبلغ ضريبة الدخل الشخصية ١١ مليون دونج، ويُخصم منها ٤.٤ مليون دونج لكل مُعال، وهو مبلغ ثابت منذ يوليو ٢٠٢٠. يُخصم من الأفراد التأمين، والخصومات العائلية، والبدلات، والإعانات... أما المبلغ المتبقي فهو الدخل المستخدم لحساب ضريبة الدخل الشخصية. مع ذلك، يُعتبر هذا الخصم غير مناسب لحساب ضريبة الدخل الشخصية، خاصةً مع تزايد تكلفة الإنفاق والمعيشة.

وفقًا لوزارة المالية، يجب دراسة مستوى الخصم العائلي المحدد وحسابه بعناية لضمان توافقه مع تقلبات الأسعار ومستويات معيشة الأفراد. ومع ذلك، فإن مستوى الخصم "المفرط" سيحجب دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في ضمان العدالة الاجتماعية وتنظيم الدخل.

وأشارت وزارة المالية إلى أن "هذا من شأنه أن يعيد سياسة ضريبة الدخل الشخصي بشكل غير مرئي إلى سياسة الضرائب على أصحاب الدخل المرتفع كما في الفترة السابقة".

وفي وقت سابق، ردا على الاقتراح الخاص بمستويات الاستقطاع العائلي، أكدت وزارة المالية مرارا وتكرارا أنه لا يزال من غير الممكن تعديلها عندما تقلبت أسعار المستهلك بأقل من 20% مقارنة بالتغيير الأخير.

وفقًا لمكتب الإحصاء العام، يبلغ متوسط الدخل الشهري للفرد في فيتنام في عام 2023 (بالأسعار الحالية) 4.96 مليون، ويبلغ متوسط دخل أعلى فئة دخل (أغنى 50% من السكان - المجموعة 5) 10.86 مليون دونج شهريًا للفرد.

وفقًا لوزارة المالية، يبلغ الخصم الضريبي الحالي لدافعي الضرائب 11 مليون دونج فيتنامي، وهو أعلى بمقدار 2.2 مرة من متوسط دخل الفرد، وأعلى بكثير من المستوى المتعارف عليه في الدول الأخرى، والذي يتراوح بين 0.5 و1 مرة، وأعلى أيضًا من متوسط دخل أعلى 20% من السكان. ووفقًا لهذه الهيئة، فإن الخصم الضريبي للمعالين قريب أيضًا من متوسط دخل الفرد الحالي.

تشمل ضريبة الدخل الشخصي ضريبة الموظفين (بشكل رئيسي) وضريبة دخل رجال الأعمال. وهي إحدى الضرائب الرئيسية الثلاث، وتساهم بشكل كبير في ميزانية الدولة، إلى جانب ضريبة دخل الشركات وضريبة القيمة المضافة.

بالإضافة إلى الاستقطاعات العائلية، اقترحت وزارة المالية أيضًا تعديل جدول الضرائب التصاعدية للمقيمين ذوي الدخل من الرواتب والأجور. وذلك لمواكبة تغيرات الدخل ومؤشرات الاقتصاد الكلي. وفي الوقت نفسه، قامت الوزارة بمراجعة وتعديل معدلات الضرائب على دخل التحويلات الرأسمالية والعقارات.

مصدر