يقترح مشروع قانون السكان أن تقوم المحافظات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة بتقديم دعم نقدي لمرة واحدة عندما تلد النساء طفلًا ثانيًا وتخفيض أو إعفاء الرسوم المدرسية للأطفال.
تم الإعلان عن هذه المعلومات من قبل السيد ماي ترونغ سون، من إدارة السكان ( وزارة الصحة ) في ورشة عمل انخفاض معدل الخصوبة في فيتنام: الوضع الحالي والحلول ، في 10 نوفمبر. نظر الخبراء وصناع السياسات معًا في الوضع الحالي واقترحوا اتجاهات سياسية وحلول تدخلية لهذه المشكلة.
وفقًا لأحدث تعداد للسكان والمساكن، انخفض معدل المواليد في معظم المناطق الاجتماعية والاقتصادية، مع انخفاض حاد في منطقتي الجنوب الشرقي ودلتا ميكونغ. حاليًا، تنجب كل امرأة في سن الإنجاب في منطقة الجنوب الشرقي 1.56 طفل فقط، بينما يبلغ هذا المعدل في دلتا ميكونغ 1.8 طفل.
وقال السيد سون "إذا كان معدل المواليد أقل من 1.3 طفل لكل امرأة، فلن يكون هناك أي احتمال تقريبا للتعافي إلى مستوى الإحلال"، مشيرا إلى أن معدل المواليد في مدينة هوشي منه في عام 2010 بلغ 1.24 طفل فقط - وهي المنطقة التي سجلت أدنى معدل مواليد في البلاد لسنوات عديدة.
في المناطق المتبقية، انخفض معدل المواليد، ولكنه لا يزال مرتفعًا. في المرتفعات الوسطى أو المناطق الجبلية الشمالية، تلد المرأة في المتوسط أكثر من 2.4 طفل. الفرق في معدلات المواليد بين المناطق "ليس كبيرًا فحسب"، بل إن "الفجوة تتسع بشكل متزايد"، وفقًا للسيد سون.
أقرّت نائبة وزير الصحة ، نجوين ثي لين هونغ، بأن معدل النمو السكاني في فيتنام قد تم التحكم فيه، حيث وصل إلى مستوى الإحلال في الخصوبة خلال السنوات الخمس عشرة الماضية، ما يعني أن كل امرأة في سن الإنجاب في فيتنام تنجب في المتوسط حوالي 2.1 طفل. ومع ذلك، تواجه فيتنام تفاوتًا كبيرًا في معدلات الخصوبة بين المناطق.
حاليًا، تشهد 33 مقاطعة ومدينة معدلات ولادة مرتفعة (أكثر من 2.2 طفل). بينما تشهد 21 مقاطعة ومدينة معدلات ولادة منخفضة (أقل من طفلين). وتشهد بعض المناطق معدلات ولادة منخفضة للغاية، وتتركز في منطقة الجنوب الشرقي ودلتا نهر ميكونغ والساحل الأوسط. ومن بين المقاطعات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة: مدينة هو تشي منه، ودونغ ثاب، وهاو جيانج، وبا ريا - فونغ تاو، وبينه دونغ، وخان هوا، ولونغ آن...
وقال نائب الوزير هونغ "إن المقاطعات ذات معدلات المواليد المنخفضة يبلغ عدد سكانها نحو 38 مليون نسمة، وهو ما يمثل نحو 40% من سكان البلاد، وهو ما له تأثير كبير على التنمية المستدامة".
وُلد طفل في مستشفى الولادة المركزي. تصوير: ثانه هيو
لذلك، يرى الخبراء أن سياسات التدخل في معدلات المواليد يجب أن تختلف باختلاف المناطق والجهات والبلديات، ولا يمكن "معادلتها". وصرح ممثل عن إدارة السكان بأنهم يتشاورون حاليًا بشأن مشروع قانون السكان، الذي يقترح تشجيع إنجاب طفلين في المحافظات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة. كما يقترح المشروع دعمًا نقديًا لمرة واحدة عند ولادة المرأة طفلها الثاني، وذلك لتمكين المرأة من أخذ إجازة من العمل والتعافي أثناء الحمل.
في الوقت نفسه، يقترح المشروع إعفاء أو تخفيض الرسوم الدراسية ودعم تكاليف التعلم للأطفال في سن ما قبل المدرسة والمرحلة الابتدائية، وخاصةً في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات. كما يقترح تهيئة بيئة مجتمعية مناسبة تُهيئ الظروف للأزواج لإنجاب طفلين. وينبغي على المقاطعات والمدن ذات معدلات المواليد المنخفضة مراجعة وإلغاء السياسات التي تُشجع على إنجاب عدد أقل من الأطفال، وتشجيع إنجاب طفلين بدلاً من ذلك.
وفقاً للخبراء، فإن انخفاض معدلات المواليد له عواقب طويلة المدى، تشمل ارتفاع تكاليف الرعاية الصحية وغيرها من التكاليف الاجتماعية. كما أن انخفاض عدد العمال يُضعف القدرة التنافسية الاقتصادية ويُقلل الإنفاق الاستهلاكي، مما يؤدي إلى انخفاض النمو الاقتصادي وانخفاض مستويات المعيشة.
اتخذت العديد من الدول التي تواجه انخفاضًا في معدلات المواليد خطواتٍ للحد من هذا التراجع. ففي كوريا الجنوبية، صاحبة أدنى معدل مواليد في العالم، ضاعفت الحكومة إنفاقها على وسائل منع الحمل ثلاث مرات، وزادت الدعم الحكومي لتشجيع الأسر على إنجاب المزيد من الأطفال. وفي المجر، تُعفى النساء اللواتي لديهن أربعة أطفال أو أكثر من ضريبة الدخل الشخصي مدى الحياة.
لي نغا
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)