اقتراح لوائح خاصة لمسؤولي قرية ثينج ليينج للذهاب إلى الاجتماعات بالقارب

في كل مرة يعبرون النهر إلى مركز البلدية، يتعين على الكوادر غير المهنية في قرية تينغ ليينغ (بلدية ثانه آن) استئجار قارب بمبلغ 300 ألف دونج لرحلتين، الأمر الذي يتطلب سياسة دعم خاصة لهذه المنطقة الجزيرة المعزولة.

وفي صباح يوم 24 أكتوبر/تشرين الأول، قاد نائب رئيس مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه، نجوين ترونج نات فونج، وفداً لإجراء مسح والعمل في بلديات كان جيو، وبينه خانه، وأن ثوي دونج، وثانه آن، بشأن تنفيذ الأنظمة والسياسات في المجال القانوني.

تعديل مستوى البدل للعمال غير المهنيين في الأحياء والقرى

وفي جلسة العمل، قالت اللجنة الشعبية لبلدية بينه خانه إن تنفيذ الأنظمة والسياسات الخاصة بالعمال غير المحترفين على مستوى البلديات والأحياء والقرى ومجموعات السكن ذاتية الإدارة يتم تطبيقه حاليًا وفقًا للقرار 02/2024 الصادر عن مجلس شعب مدينة هوشي منه.

ينص القرار رقم 02 بوضوح على الوظائف والبدلات وتكاليف التشغيل لكل فئة من الفئات. بفضل هذا، تتمتع المنطقة بمزايا أكبر في تنظيم وتشجيع واستبقاء الكفاءات والمرموقة للمشاركة في العمل في الأحياء والقرى. تُعدّ هذه القوة "الذراع الممتدة" للحكومة، حيث تُساهم بفعالية في جهود التعبئة الجماهيرية والدعاية، والحفاظ على الأمن والنظام، وترسيخ كتلة التضامن الكبيرة على المستوى الشعبي.

مع ذلك، لا يزال مستوى الدعم الحالي مصدر قلق كبير. فوفقًا للوائح، يتقاضى العاملون مباشرةً في القرى 0.3 ضعف الراتب الأساسي شهريًا (ما يعادل 702,000 دونج فيتنامي)، وهو مبلغ لا يكفي لتأمين لقمة العيش، ويصعب تشجيعهم على الالتزام طويل الأمد.

من أبرز الصعوبات حساب بدلات العمال غير المهنيين عند تركهم العمل. فبموجب المرسوم 154/2025، يُحتسب مستوى الأجر بناءً على بدل الشهر الذي يسبق الإجازة مباشرةً، بينما في الواقع، يمكن للعامل الحصول على مستوى أعلى (1.86 إلى 2.67 ضعف الراتب الأساسي). وهذا يجعل نظام الأجر أقل من المستوى العام.

اقترحت اللجنة الشعبية لبلدية بينه خانه أن ينظر مجلس مدينة هو تشي منه في تقديم دعم إضافي للعاملين بدوام جزئي في البلديات والأحياء والنجوع عند تقاعدهم نتيجةً لإعادة الهيكلة التنظيمية. وتعديل عدد ومستوى البدلات الشهرية للعاملين بدوام جزئي في الأحياء والنجوع لضمان تناسبها مع حجم العمل وظروف الحياة.

عمل قادة مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه مع أربع بلديات: كان جيو، وبينه خانه، وآن ثوي دونغ، وثانه آن. الصورة: TT

"تعدد المهام"

تواجه بلديتا آن ثوي دونغ وكان جيو أيضًا صعوبات مماثلة لتلك التي تواجهها بينه خانه فيما يتعلق بدعم العاملين المباشرين في القرى. إضافةً إلى ذلك، تواجه إدارة البناء والتنظيم الحضري في بلدية آن ثوي دونغ ضغوطًا كبيرة.

بعد إعادة التنظيم، ازداد عبء العمل، في حين أن البلدية تتمتع بمساحة واسعة وموارد بشرية محدودة، مما أجبر موظفي الخدمة المدنية على تولي مناصب متعددة، بما في ذلك الإشراف على أوامر البناء، وأداء المهام المهنية، والمشاركة في التفتيش والإشراف. هذا "التعدد في المهام" يُبطئ سير العمل ويؤثر على كفاءة الإدارة.

اقترحت اللجنة الشعبية لبلدية آن ثوي دونغ أن يطلب مجلس الشعب في مدينة هوشي منه من إدارة البناء في مدينة هوشي منه زيادة القوة المتخصصة في إدارة البناء والنظام الحضري للبلدية، لضمان تلبية متطلبات الإدارة في الفترة الحالية.

بالإضافة إلى ذلك، تدهورت حالة مقر اللجنة الشعبية لبلدية آن ثوي دونغ بشكل خطير: فالفناء يغمره الماء باستمرار، ونظام الصرف الصحي متضرر، ومساحة المكاتب وقاعات الاجتماعات ضيقة، ولا تلبي احتياجات الخدمة العامة. توصي البلدية المدينة بالموافقة قريبًا على سياسة الاستثمار لمشروع تطوير وتجديد مقر اللجنة الشعبية لبلدية آن ثوي دونغ، مما يوفر ظروف عمل أفضل للموظفين وموظفي الخدمة المدنية.

بالنسبة لبلدية جزيرة ثانه آن، فإن عملية تنفيذ السياسات والأنظمة الخاصة بالعمال غير المحترفين على مستوى البلدة، والجناح، والنجوع، ومجموعات الشعب، ومجموعات السكن ذاتية الإدارة تواجه أيضًا العديد من الصعوبات بسبب خصائصها المحددة.

تتألف بلدية ثانه آن من ثلاث قرى: ثانه هوا، وثانه بينه، وثينغ ليينغ، ويبلغ إجمالي عدد كوادرها خمسة، بمن فيهم أمين خلية الحزب ورئيس القرية. في قرية ثينغ ليينغ، يشغل أمين خلية الحزب أيضًا منصب رئيس القرية، وذلك وفقًا للوضع الراهن.

تجدر الإشارة إلى أن عدد سكان قرية ثينغ ليينغ لا يتجاوز 350 أسرة، إلا أن المنطقة معزولة، وتقع بين الأنهار وغابات المانغروف. الوسيلة الوحيدة للتنقل إلى مركز البلدية أو القرى الأخرى هي القارب، بتكلفة حوالي 300,000 دونج لرحلتين. لذلك، يواجه العمال غير المهنيين هنا العديد من العقبات عند المشاركة في الاجتماعات أو المؤتمرات أو الأنشطة التي تنظمها البلدية. كما أن ارتفاع تكاليف السفر يزيد العبء على الأفراد ويؤثر على كفاءة العمل.

اقترحت بلدية ثانه آن على مجلس المدينة الشعبي دراسة لوائح خاصة بقرية ثينغ ليينغ، تسمح بتطبيق مصاريف تشغيلية مساوية لمصاريف القرى التي يبلغ عدد سكانها 350 أسرة أو أكثر. يهدف هذا الاقتراح إلى ضمان العدالة، وتعكس بدقة الظروف الجغرافية الخاصة بالبلدية، وفي الوقت نفسه تهيئة الظروف المناسبة لفريق الكوادر والعمال غير المتخصصين للعمل براحة بال، وتعزيز الفعالية في الممارسة.

أشاد نائب رئيس مجلس الشعب في مدينة هو تشي منه، نجوين ترونغ نات فونغ، بصراحة ومسؤولية القادة المحليين، إلى جانب الأعمام والعمات والإخوة والأخوات في القرى الذين حضروا وقدموا الكثير من المعلومات العملية. سيتم تجميع المحتوى والتوصيات والمشاكل المطروحة وإرسالها إلى الجهات المتخصصة للنظر فيها وحلّها. وللحصول على محتوى واضح، يمكن للبلديات تنفيذه بشكل استباقي؛ أما بالنسبة للقضايا المتبقية، فسيواصل فريق المسح عمله وتقديم تقاريره إلى الجهات المختصة.

كما أشار نائب رئيس مجلس شعب المدينة إلى ضرورة استفادة المحليات من مراجعة واقتراح خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل، بما في ذلك البنية التحتية للمقرات والأشغال العامة. وعند الانتقال إلى نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، يجب دراسة المقترحات الاستثمارية بعناية، واختيار التركيز والنقاط الرئيسية المناسبة، حتى تتمكن المدينة من تخصيص الموارد على النحو الأمثل.

وفيما يتعلق ببلدية ثانه آن، أشار إلى أن المنطقة لا تزال تعاني من العديد من الصعوبات، ولكنها تتحمل عبء عمل أكبر، وطلب من وزارة الداخلية أن تأخذ علماً بذلك وتقدم تقريراً إلى قادة المدينة للاهتمام بالاستثمار وتقديم المزيد من الدعم لتحسين حياة الناس وظروف العمل للمسؤولين الشعبيين.

كام نونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-quy-dinh-dac-thu-cho-can-bo-ap-thieng-lieng-di-hop-bang-do-post819723.html