اقتراح تعديل اللائحة التنظيمية لصندوق الوقاية من أضرار التبغ وتشغيله

اقترحت وزارة الصحة تعديل اللائحة الخاصة بإنشاء وإقرار ميثاق تنظيم وتشغيل صندوق الوقاية من أضرار التبغ. (المصدر: VGP)

تعديل اللائحة الخاصة بمصادر تكوين ومبادئ استخدام الصندوق

وفي مشروع القانون اقترحت وزارة الصحة تعديل واستكمال الفقرتين (ج) و(د) الفقرة (1) الفقرة (3) والفقرتين (أ) و(ب) الفقرة (4) من المادة (3) من القرار رقم 47/2013/QD-TTg.

وفقاً لأحكام الفقرة (ج)، الفقرة (د)، البند 1، المادة 3 من القرار رقم 47/2013/QD-TTg بشأن مصدر تكوين الصندوق: ج) الفوائد على الودائع المصرفية للصندوق؛ د) الإيرادات الناتجة عن الأنشطة المنصوص عليها في البند 2 من المادة 29 من قانون الوقاية من أضرار التبغ ومكافحتها التي ينفذها الصندوق (إن وجدت).

وفي المشروع اقترحت وزارة الصحة تعديل: ج) الفوائد على الودائع المصرفية للصندوق. يجوز للصندوق استخدام رأس مال الصندوق الخامل لإيداع أموال لأجل أو لفترة غير محددة في البنوك التجارية التي تملك الدولة أسهماً فيها بغرض حفظ وتنمية رأس مال الصندوق؛ د) مصادر الدخل القانونية الأخرى (إن وجدت).

وينص المشروع بوضوح على أن تكاليف الإدارة الإدارية للصندوق: يتم تطبيق إجمالي تكاليف الإدارة الإدارية للصندوق بمعدل (%) ولا تتجاوز 5% من إجمالي الإيرادات من المساهمات الإلزامية للصندوق. (بموجب القرار رقم 47/2013/QD-TTg، لا يجوز أن تتجاوز تكاليف الإدارة الإدارية للصندوق 3% من إجمالي الإيرادات من المساهمات الإلزامية للصندوق اعتباراً من 1 مايو 2019 فصاعداً).

كما ينص القرار رقم 47/2013/QD-TTg على الموافقة على الخطة السنوية لإيرادات ونفقات الصندوق والتسوية المالية على النحو التالي: يعتمد مجلس إدارة الصندوق الخطة السنوية لإيرادات ونفقات الصندوق والتسوية المالية. بناءً على خطة الإيرادات والنفقات المالية والتسوية المالية السنوية المعتمدة من مجلس إدارة الصندوق، يوافق رئيس مجلس إدارة الصندوق على خطة الإيرادات والنفقات المالية والتسوية المالية السنوية للصندوق وفقاً لأحكام القانون.

وفي مشروع القانون اقترحت وزارة الصحة تعديل اللائحة أعلاه بحيث تصبح: الموافقة على خطة عمل الصندوق وخطة الإيرادات والنفقات المالية والتسوية المالية السنوية: يوافق مجلس إدارة الصندوق على خطة عمل الصندوق وخطة الإيرادات والنفقات المالية والتسوية المالية السنوية. بناءً على خطة الإيرادات والنفقات المالية والتسوية المالية السنوية المعتمدة من مجلس إدارة الصندوق، يوافق رئيس مجلس إدارة الصندوق على خطة الإيرادات والنفقات المالية والتسوية المالية السنوية للصندوق وفقاً لأحكام القانون.

الهيكل التنظيمي وجهاز الصندوق

وبحسب المشروع فإن الهيكل التنظيمي وجهاز الصندوق على النحو التالي:

1. مجلس الإدارة المشترك بين القطاعات؛

2. تشمل الإدارات التي تساعد وتقدم المشورة لمجلس الإدارة المشترك بين القطاعات ما يلي: أ) مجلس الرقابة؛ ب) المجلس الاستشاري؛ ج) الهيئة التنفيذية.

واقترحت وزارة الصحة أيضًا إضافة المادة 14 ب إلى ميثاق تنظيم وتشغيل صندوق الوقاية والسيطرة على أضرار التبغ.

وعلى وجه الخصوص، مهام وصلاحيات الجهاز التنفيذي: تنظيم وتشغيل أنشطة الصندوق وفقاً لأحكام هذا الميثاق؛ وضع معايير تخصيص الأموال للمنظمات والأفراد المستفيدين من الدعم من الصندوق؛

إعداد خطة تشغيلية وخطة مالية للإيرادات والنفقات لمدة عامين وميزانية سنوية مفصلة للصندوق وتقديمها إلى المجلس للموافقة عليها، وعرضها على رئيس المجلس للموافقة عليها وتنظيم التنفيذ؛

وبناء على خطة العمل التي أقرها رئيس المجلس لتحديد مستوى الدعم ومدة التنفيذ للأنشطة المحددة؛

تنظيم تنفيذ أنشطة الوقاية من أضرار التبغ، وتوقيع العقود لدعم التمويل، ورصد وتوفير الخبرة الفنية بشأن الوقاية من أضرار التبغ للمنظمات والأفراد الذين يتلقون الدعم من الصندوق؛

إعداد التقرير السنوي للصندوق عن التشغيل والتقرير المالي وتقرير التسوية لعرضها على مجلس الإدارة للموافقة عليها وتقديمها إلى رئيس مجلس الإدارة للموافقة عليها؛ القيام بأية مهام وصلاحيات أخرى يكلفه بها المجلس.

المصدر: https://baoquocte.vn/de-xuat-sua-quy-dinh-to-chuc-hoat-dong-cua-quy-phong-chong-tac-hai-cua-thuoc-la-314601.html