نقاط جديدة يجب معرفتها عند تغيير أغراض استخدام الأراضي وفصل ودمج قطع الأراضي وفقًا لقانون الأراضي 2024

يتضمن قانون الأراضي لعام 2024، الذي يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أغسطس 2024، العديد من النقاط الجديدة التي تعود بالنفع على مستخدمي الأراضي. وبناء على ذلك، باستثناء 7 حالات يحظر فيها تغيير الغرض وتحتاج إلى إذن، فإن الأشخاص أحرار في تغيير الغرض وفصل قطع الأراضي وفقًا للأنظمة.

توسيع حقوق مستخدمي الأراضي

وباستغلال هذا التنظيم المرن نسبيًا لقانون الأراضي لعام 2024، استغل شعب نغي آن، من أكتوبر 2024 حتى الآن، مثل المقاطعات الأخرى، الفرصة للخضوع لإجراءات فصل قطع الأراضي وتغيير الغرض من أراضي الحدائق والأراضي الزراعية وفقًا للوائح إلى الأراضي السكنية.

وتحديداً، في المادة 121 من قانون الأراضي لسنة 2024، هناك 7 حالات لتحويل غرض استخدام الأراضي يجب الحصول على موافقة الجهات المختصة؛ وفي حالات أخرى، يُسمح لمستخدمي الأراضي بتغيير أغراض استخدام الأراضي، ويجب على الهيئات الحكومية المختصة تسهيل الإجراءات للأشخاص وفقًا للأنظمة.

يأتي الناس لإجراء إجراءات الأراضي في مركز خدمة الإدارة العامة لمدينة فينه. الصورة: نجوين هاي

وعلى وجه التحديد، هناك 7 حالات يجب أن تسمح بها السلطات المختصة لتغيير الغرض:

- تحويل أراضي زراعة الأرز، وأراضي الغابات ذات الاستخدام الخاص، وأراضي الغابات الواقية، وأراضي الغابات الإنتاجية إلى أنواع أخرى من الأراضي ضمن مجموعة الأراضي الزراعية؛

- تحويل الأراضي الزراعية إلى أراض غير زراعية؛

- تحويل أنواع أخرى من الأراضي إلى أراضٍ مركزة للثروة الحيوانية عند تنفيذ مشاريع واسعة النطاق للثروة الحيوانية المركزة؛

- تحويل الأراضي غير الزراعية المخصصة من الدولة دون تحصيل رسوم الانتفاع إلى أنواع أخرى من الأراضي غير الزراعية المخصصة من الدولة مع تحصيل رسوم الانتفاع أو إيجار الأرض؛

- تحويل الأراضي غير الزراعية التي ليست أراضٍ سكنية إلى أراضٍ سكنية؛

- تحويل الأراضي المخصصة لإقامة الأشغال العامة والأراضي المستخدمة للأغراض العامة ذات الأغراض التجارية إلى أراض مخصصة للإنتاج والتجارة غير الزراعية؛

- تحويل الأراضي الإنتاجية والتجارية غير الزراعية التي ليست أراضي تجارية أو خدمية إلى أراض تجارية أو خدمية.

تشكل الملفات المتعلقة بتغيير استخدام الأراضي وتقسيم الأراضي ودمجها أكثر من 60% من الملفات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة في مدينة فينه. الصورة: نجوين هاي

وأضاف السيد نجوين كونغ ثانه - مدير مكتب تسجيل حقوق استخدام الأراضي في مقاطعة نغي آن : بعد سريان قانون الأراضي لعام 2024، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية في 30 سبتمبر 2024 القرار رقم 34/2024/QD-UBND بإلغاء القرار 28/2021/QD-UBND وعدد من القرارات الأخرى، مما يوفر لوائح أكثر مرونة بشأن حدود الأراضي السكنية وشروط تقسيم الأراضي ودمجها، مما يخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للأشخاص... وفقًا لذلك، في المادة 10، ينص القرار رقم 34/2024/QD-UBND على أنه يُسمح لمدينة فينه والبلدات والمناطق والبلديات في المناطق الحدودية الساحلية والأسر التي لديها قطع أراضي بمساحة لا تقل عن 50 مترًا مربعًا بإجراء إجراءات تقسيم الأراضي ودمجها لإصدار الشهادات.

فيما يتعلق بالسلطة، تنص المادة 123 من قانون الأراضي لعام 2024 على أن السلطة التي تسمح بتغيير غرض استخدام الأراضي للمنظمات هي لجنة الشعب الإقليمية وتسمح لجنة الشعب المحلية بتغيير غرض استخدام الأراضي للأفراد.

وبالإضافة إلى ذلك، في حال قيام فرد بتغيير غرض استخدام الأرض الزراعية لأغراض تجارية أو خدمية، على الرغم من عدم وجود قيود، إذا كانت المساحة من 0.5 هكتار (5000 متر مربع) أو أكثر، يجب الحصول على موافقة كتابية من اللجنة الشعبية الإقليمية قبل أن تتخذ اللجنة الشعبية للمنطقة قرارًا. لا يجوز لامركزية أو إعادة تفويض الجهة الحكومية المختصة التي تسمح بتغيير غرض استخدام الأرض عند تخصيصها وفقاً للقانون.

الالتزامات المالية تزداد وفقا لقائمة أسعار الأراضي الجديدة

وفي حديثه إلينا، قال ممثل إدارة الضرائب في المنطقة X: في السابق، ووفقًا للمرسوم 45/2024 الذي يوجه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2013، عند تغيير أغراض استخدام الأراضي، كان يتعين على الأشخاص دفع 50٪ فقط من رسوم استخدام الأراضي المحسوبة وفقًا لأسعار الأراضي السكنية؛ وبالمثل، إذا تم تغيير الغرض من أرض حديقة إلى أرض سكنية، سيتم احتساب 50٪ من رسوم استخدام الأرض...

الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الشاملة في بلدية نغوك بيتش، ديان تشاو. الصورة: نجوين هاي

ومع ذلك، حاليًا، وفقًا للمرسوم 103/2024/ND-CP الذي يوجه تنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، في البند 1، البند 2، المادة 8، فإن رسوم استخدام الأراضي عند تغيير غرض الاستخدام إلى أرض سكنية هي 100٪ من سعر الأرض السكنية بعد تغيير الغرض مطروحًا منها رسوم استخدام الأراضي للأراضي الزراعية أو أراضي الحدائق قبل ذلك مضروبة في المساحة المطلوبة لتغيير الغرض. ولهذا السبب، وبالمقارنة مع السابق، زادت الالتزامات المالية عند تغيير أغراض استخدام الأراضي بموجب قانون الأراضي لعام 2024 مقارنة بقانون الأراضي لعام 2013.

ومع ذلك، وفقًا لبعض الأشخاص الذين غيروا غرض استخدام الأراضي، فإن مقاطعة نغي آن والعديد من المقاطعات الأخرى تطبق حاليًا قائمة أسعار الأراضي للفترة 2020-2024، وبالتالي فإن مستوى الالتزام المالي المذكور أعلاه لا يزال منخفضًا جدًا مقارنة بقائمة أسعار الأراضي الجديدة. وفقًا لقرار الجمعية الوطنية بشأن المبادئ التوجيهية لتنفيذ قانون الأراضي لعام 2024، إذا لم تصدر أي منطقة حتى الآن قائمة أسعار الأراضي الجديدة للفترة 2025-2050، فسيتم تطبيق قائمة أسعار الأراضي للفترة 2020-2024 مؤقتًا حتى 31 ديسمبر 2025.

يقوم الأشخاص بإجراءات تسجيل دفع الضريبة في إدارة ضرائب فينه. الصورة: نجوين هاي

في نغي آن، قال ممثل إدارة الضرائب في المنطقة X: في 9 مايو 2025، أصدر مجلس الشعب في مقاطعة نغي آن القرار رقم 03/2025/NQ-HDND لتعديل واستكمال القرار رقم 19/2029/NQ-HDND بالموافقة على قائمة أسعار الأراضي في المنطقة من 1 يناير 2020 إلى 31 ديسمبر 2024؛ ثم في 21 مايو 2025، وقع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لمدينة نغي آن على قرارات لتعديل واستكمال القرارات المقابلة السابقة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن إصدار قوائم أسعار الأراضي في مدينة فينه والمناطق والبلدات للفترة 2020-2024. لذلك، وفقًا للوائح، يجب على الصناعة تطبيق اللوائح الجديدة بدلاً من الانتظار حتى 1 يناير 2026. سيتم تطبيق ملفات توحيد الأراضي أو تقسيم الأراضي أو تحويل غرض استخدام الأراضي الواردة اعتبارًا من 21 مايو 2025 وفقًا لأحكام القرار 03/2025/NQ-HDND والقرارات التفصيلية بشأن قائمة أسعار 20 منطقة ومدينة وبلدة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية.

وفقًا للملحق الصادر بالقرار رقم 03/2025/NQ-HDND من المقاطعة، فإن مناطق التخطيط لمزاد استغلال صندوق الأراضي لها قائمة أسعار خاصة بها، بما في ذلك السعر الابتدائي السنوي. الصورة: نجوين هاي

وبالمقارنة مع اللوائح المذكورة أعلاه، إذا تم استلام الملف الخاص بتقسيم الأراضي ودمجها قبل 21 مايو 2025، فسيتم حله وفقًا لقائمة أسعار الأراضي القديمة، ولكن إذا تم استلام الملف من 21 مايو 2025 فصاعدًا، فسيتم حسابه وفقًا لقائمة أسعار الأراضي المنصوص عليها في القرار 03/2025/NQ-HDND. يجب على الأشخاص والشركات التي تحتاج إلى أراضي سكنية وتقسيم الأراضي وتحويل استخدامات الأراضي دراسة والرجوع إلى الشروط والإجراءات والمالية للامتثال للأنظمة.

"

ينص القرار رقم 03/2025/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي نغي آن بتاريخ 9 مايو 2025 على ما يلي:

- قائمة أسعار الأراضي في 20 منطقة وبلدة ومدينة فينه من 1 يناير 2019 إلى 31 ديسمبر 2024.

- قائمة أسعار الأراضي الإنتاجية والتجارية غير الزراعية (باستثناء الأراضي التجارية والخدمية) تساوي 20% من سعر الأراضي السكنية المجاورة (نفس موقع الطريق) أو الأراضي السكنية في موقع مماثل (نفس الطريق ونفس البنية التحتية).

- قائمة أسعار الأراضي التجارية والخدمية تساوي 25% من سعر الأراضي السكنية المجاورة (نفس موقع الطريق) أو الأراضي السكنية في موقع مماثل (نفس الطريق ونفس البنية التحتية).

- قائمة أسعار الأراضي لأغراض الإنتاج والأعمال التي تخدم أغراض استغلال المعادن: تعادل 40% من سعر الأراضي المجاورة (نفس موقع الطريق) أو موقع مماثل.

(مقتطف من القرار رقم 03/2025/NQ-HDND)

إعلانات AD

المصدر: https://baonghean.vn/diem-moi-can-biet-khi-chuyen-muc-dich-su-dung-va-tach-hop-thua-dat-theo-luat-dat-dai-2024-10298486.html