المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023: الاستفادة من المعلومات الاستخباراتية في القضايا الوطنية المهمة

[إعلان 1]

190920230818-z4706043722209_5d54a8c7754f4a20bb65089449f0c4aa.jpg — المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023

منتدى فيتنام الاجتماعي والاقتصادي هو برنامج سنوي عمل على مر السنين على تعزيز التأثير الإيجابي، وتقديم التوصيات الصحيحة للتنمية الوطنية المستدامة. استمرارًا للنجاح الذي حققه المنتدى في السنوات السابقة، اختارت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية موضوع "تعزيز القدرات الذاتية، وخلق زخم للنمو والتنمية المستدامة" للمنتدى الاجتماعي والاقتصادي في فيتنام في عام 2023.

ومن جانب الوكالات المشاركة في تنظيم المنتدى، كان هناك: رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي؛ مدير أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة ، رئيس المجلس النظري المركزي نجوين شوان ثانغ؛ رئيس اللجنة الاقتصادية المركزية تران توان آنه؛ نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية تران ثانه مان؛ رئيس أكاديمية فيتنام للعلوم الاجتماعية فان تشي هيو؛ نواب رئيس مجلس الأمة، وأعضاء اللجنة الدائمة لمجلس الأمة، وممثلو مجلس القوميات، ولجان مجلس الأمة، ونواب مجلس الأمة في فترات مختلفة، وممثلو عدد من المجموعات الاقتصادية وعدد من الجهات ذات العلاقة.

حضر المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023 ضيوف مدعوون من القادة والزعماء السابقين للحزب والدولة: السكرتير السابق للجنة الحزب في مدينة هوشي منه نجوين ثين نانهان؛ نائب رئيس الوزراء لو مينه خاي؛ نائب الرئيس فو ثي آنه شوان. وحضر البرنامج أعضاء اللجنة المركزية للحزب، وأعضاء اللجنة المركزية البدلاء، ورؤساء اللجان، والوزراء، ورؤساء الأجهزة المركزية، ورؤساء الإدارات والوزارات والفروع والأجهزة المركزية، وأمناء لجان الحزب الإقليمية والبلدية، ووفود الجمعية الوطنية للمحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية.

ويعمل المنتدى على تعزيز الذكاء والحماس والمساهمات في القضايا الوطنية المهمة على نطاق واسع.

190920230812-z4706066658874_aff41f072cf77b05a06ff25adea87ba6-1-.jpg — وألقى رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي الكلمة الافتتاحية للمنتدى.

وفي كلمته في افتتاح المنتدى، قال رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي إن المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي هو حدث سنوي للجمعية الوطنية، وطريقة مهمة لجمع وتعزيز ذكاء وحماس ومسؤولية نواب الجمعية الوطنية والشعب والناخبين والخبراء والعلماء والشركات المحلية والأجنبية ورجال الأعمال على نطاق واسع للمساهمة في القضايا الوطنية المهمة وقرارات الجمعية الوطنية.

وقد حظي المنتدى، من خلال دورتين من التنظيم منذ بداية الفصل الدراسي، باهتمام كبير من المجتمع والشعب ومجتمع الأعمال في الداخل والخارج، فضلاً عن وكالات الأنباء والصحافة والمنظمات الدولية والمحلية، من المستويين المركزي والمحلي.

لقد ترك نجاح المنتدى الاقتصادي لعام 2021 تحت شعار "التعافي والتنمية المستدامة" والمنتدى الاجتماعي والاقتصادي لعام 2022 تحت شعار "تعزيز الأساس الاقتصادي الكلي والتعافي والتنمية المستدامة" العديد من الدروس القيمة، والعديد من الحجج العلمية ذات التطبيق العملي العالي، وتوفير المعلومات المفيدة، وخدمة العمل البحثي والإدارة بشكل فعال، وخاصة عمل صنع السياسات في وكالات إدارة الدولة. وقد تمت مراجعة ودراسة العديد من المقترحات والاقتراحات المفيدة في المنتدى من قبل الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والوكالات والمنظمات ذات الصلة لتطوير وإتقان وإصدار آليات وسياسات قوية وجذرية للاستجابة السريعة وإزالة الصعوبات وتعزيز التنمية الاقتصادية على أساس الملاءمة للسياق والوضع الجديد.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إن السياق العالمي يتطور بطريقة معقدة وغير متوقعة. لقد خلفت جائحة كوفيد-19 العديد من "العواقب" الخطيرة ليس فقط على صحة الإنسان، بل أثرت أيضًا بشكل كبير على الاقتصاد وكانت لها عواقب لا يمكن التنبؤ بها.

في ظل الصعوبات المشتركة التي يواجهها العالم والمنطقة، فمنذ الربع الرابع من عام 2022، تميل محركات النمو والإنتاج الصناعي في فيتنام إلى التباطؤ مع انكماش أسواق التصدير والاستيراد الرئيسية في بلدنا وتعطل العديد من سلاسل التوريد. لا يزال الوضع العالمي يتطور بطريقة معقدة وغير متوقعة، مع استمرار عواقب جائحة كوفيد-19؛ الصراع بين روسيا وأوكرانيا، والمنافسة الشرسة والعميقة على نحو متزايد بين القوى الكبرى؛ ارتفاع معدلات التضخم إلى مستويات قياسية في بعض الاقتصادات الكبرى، واستمرار تشديد السياسات النقدية في البلدان الكبرى، وانخفاض النمو الاقتصادي، وضعف الطلب الكلي، وزيادة الحواجز الحمائية؛ إن الدين العام، والأسواق المالية، والعملات، والبنوك، والعقارات... تحمل في بعض البلدان العديد من المخاطر المحتملة.

190920230908-z4706128703712_cf62771beedde9e8352d7dde751350f6.jpg — وحضر نائب رئيس الوزراء لي مينه خاي المنتدى.

وستواصل الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والحكومة والهيئات والمنظمات ذات الصلة دراسة السياسات المقترحة في منتدى 2022 لتطوير وإصدار سياسات قوية للاستجابة السريعة للوضع الجديد؛ بما في ذلك القرار رقم 101/2023/QH15 بشأن الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والسياسات المتعلقة بالضرائب والرسوم وإعفاء رسوم استخدام الأراضي والتخفيض والتمديد وتخفيض ضريبة القيمة المضافة وتخفيض أسعار فائدة القروض وتنفيذ حزم الائتمان وإنشاء مجالس التنسيق الإقليمية وتعزيز الروابط الإقليمية وما إلى ذلك؛ أو السماح بالتطبيق التجريبي للعديد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هوشي منه، إحدى "القاطرات" المهمة للاقتصاد.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إنه بفضل السياسات والحلول الصحيحة وفي الوقت المناسب وغير المسبوقة في الآونة الأخيرة، وتحت القيادة والتوجيه القوي والمتزامن والفعال للجنة المركزية للحزب والمكتب السياسي والأمانة العامة، إلى جانب مرافقة وإشراف الجمعية الوطنية والإدارة الحازمة للحكومة، وبالنظر إلى الوضع العام خلال النصف الأخير من الفترة، فقد تغلبت فيتنام بشكل أساسي على الصعوبات والتحديات في مواجهة "الرياح المعاكسة" وحققت العديد من النتائج المهمة والشاملة للغاية.

وحافظ الاقتصاد على زخم نموه وكان بمثابة نقطة مضيئة "في الصورة الرمادية" للاقتصاد العالمي. الاستقرار الاقتصادي الكلي، والتضخم تحت السيطرة، والتصنيف الائتماني الوطني والموقف الدولي يواصلان التحسن. في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2023، شهد جذب الاستثمار الأجنبي المباشر، وصرف الاستثمار العام، وقطاع الخدمات تغييرات أكثر إيجابية؛ وقد تعافت بعض المناطق الصناعية الرئيسية أو حافظت على نموها السريع؛ العمل في مجال الضمان الاجتماعي يهتم بـ...

وقال رئيس الجمعية الوطنية إنه على الرغم من تحقيق نتائج مهمة في الآونة الأخيرة، إلا أنه من الواضح أن الاقتصاد لا يزال يواجه العديد من الصعوبات والتحديات. بلغ النمو الاقتصادي في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 3.72٪ فقط، وهو أدنى مستوى تقريبًا في السنوات الـ 12 الماضية، مما خلق ضغوطًا كبيرة على نمو الناتج المحلي الإجمالي للربعين المتبقيين من العام، مما يجعل من الصعب للغاية تحقيق هدف النمو لعام 2023 والفترة الخمسية 2021-2025 والفترة الاستراتيجية بأكملها 2021-2030. وتظهر العديد من محركات النمو الرئيسية للاقتصاد في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2023 علامات التباطؤ، بل وحتى التراجع، وتتعرض لضغوط كبيرة من الخارج.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى بعض القيود في تصدير السلع، وجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، والاستثمار العام، والقطاعين الصناعي والبناء، والاستهلاك، والخدمات، مشيرا إلى أن البلاد تواجه العديد من الصعوبات والتحديات؛ حيث ظهرت العديد من التطورات الجديدة، وكانت أكثر كثافة وخطورة مما كان متوقعا. على الصعيد المحلي، وصلت قدرة العديد من الشركات على الصمود إلى حدها الأقصى... وهذه كلها قضايا أساسية وطويلة الأمد وموضوعية وملحة تتطلب حلولاً فورية قصيرة الأجل وحلولاً استراتيجية أساسية طويلة الأجل.

وقال رئيس الجمعية الوطنية إنه من خلال الأزمات والصعوبات والتحديات فإننا ندرك بشكل متزايد أهمية ودور القوة الداخلية والاستقلالية الحاسمة في التنمية الاقتصادية. إن تعزيز القدرات الذاتية وخلق زخم النمو هي متطلبات موضوعية وحتمية وعاجلة.

وبحسب رئيس الجمعية الوطنية، فإن أحد أهم الدروس المستفادة من واقع النهوض خلال فترة الجائحة عند مواجهة صعوبات وتحديات قاسية مثل السنوات الثلاث الماضية، هو بناء وتعزيز القوة الداخلية القوية للاستجابة للتحديات وعدم اليقين الناجم عن العوامل الخارجية. نحن بحاجة إلى تعزيز وتشجيع "القوة الداخلية"، وتطبيق واستغلال "القوة الخارجية" بشكل فعال للتكيف والتطور. وتعتبر هذه مهمة بالغة الأهمية ومتواصلة، خاصة في ظل الظروف والأوضاع الجديدة المليئة بالتقلبات والمخاطر المتزايدة.

وبناء على هذا الوضع، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وقررت اختيار قضية "تعزيز القدرات الذاتية، وخلق زخم للنمو والتنمية المستدامة" كموضوع للمنتدى الاجتماعي والاقتصادي في فيتنام 2023.

وبروح "الإجماع والجهود المشتركة وتجاوز الصعوبات معًا" لتحقيق الأهداف العملية للمنتدى، أعرب رئيس الجمعية الوطنية عن رغبته في الاستماع إلى الآراء والتبادل والمناقشة مع التركيز على الإجابة على الأسئلة الرئيسية الثلاثة التالية:

أولاً، ما هي توقعات الوضع الاقتصادي والمالي الإقليمي والعالمي والفرص والمخاطر والتحديات التي تواجه الاقتصاد الفيتنامي في عامي 2023 و2024 والفترة التالية؟

ثانياً، ما هو الوضع الاجتماعي والاقتصادي الحالي، والصعوبات والتحديات والمعوقات الرئيسية ومدى قدرة الاقتصاد والشركات والعمال على الصمود؟ التوقعات لعامي 2023 و2024 والفترة الخمسية كاملة 2021-2025؟

ثالثا، ما هي القدرات الذاتية والقوى الدافعة والحلول الأساسية لإزالة الاختناقات، وتحرير الموارد، وتعزيز القوة الداخلية، وخلق زخم للنمو والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في عامي 2023 و2024 ولفترة 2021-2025 بأكملها؟

وبناء على المقترحات والتوصيات والحلول، ستقوم اللجنة المنظمة للمنتدى فور انتهاء المنتدى بإعداد تقرير موجز لإرساله إلى الجمعية الوطنية والحكومة والوزارات والإدارات والفروع والمحليات لخدمة الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة في أسرع وقت ممكن وعمل التخطيط وتنفيذ سياسات واستراتيجيات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.

وراثة ثلاثة دروس عميقة

وفي كلمته في الجلسة الافتتاحية للمنتدى الاجتماعي والاقتصادي في فيتنام 2023، اقترح عضو المكتب السياسي ومدير أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة نجوين شوان ثانج بعض المحتويات في المنتدى. علق الرفيق نجوين شوان ثانغ بأن المنتدى الاجتماعي والاقتصادي الفيتنامي 2023 عقد في سياق الوضع العالمي الذي يستمر في التطور بشكل معقد، حيث تعافى الاقتصاد الفيتنامي تدريجيًا ولكنه كان يواجه العديد من التحديات الكبرى، بعضها كان أكثر خطورة من العام الماضي، وكانت نهاية العام أكثر صعوبة من بدايته؛ ويتطلب الأمر منا أن نتخذ تدابير استجابة مرنة حتى نتمكن من تغيير الوضع بنجاح.

مدير أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة نجوين شوان ثانغ يتحدث في المنتدى

أكد الرفيق نجوين شوان ثانغ أنه في الخطاب المهم الذي ألقاه رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي، تم اقتراح ثلاث مجموعات رئيسية من القضايا؛ أود أن أطلب من المندوبين والعلماء التركيز على مناقشة موضوع المنتدى عن كثب، واقتراح حلول معقولة وعملية وممكنة، وإزالة الصعوبات والعقبات، وإيجاد حلول جديدة، والسعي لتحقيق أعلى أهداف عام 2023 المحوري، وخلق أساس ملائم، والمساهمة في التنفيذ الناجح لخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 وقرار المؤتمر الوطني الثاني عشر للحزب.

مع التأكيد على أن اقتصاد فيتنام منفتح للغاية، فقد واجهنا على مر السنين العديد من الصعوبات والتحديات، مما أدى إلى تحديات كبيرة في أسعار الصرف، وانقطاعات سلسلة التوريد، والعمالة، وما إلى ذلك. وفي الوقت نفسه، تم الكشف بشكل أكثر وضوحًا عن المشاكل التي تراكمت على مر السنين مثل سوق سندات الشركات، وسوق العقارات، وسوق الأسهم خلال جائحة كوفيد-19، مما أثر بشكل مباشر على العديد من الصناعات والمجالات، مما تسبب في مخاطر نظامية كبيرة.

تطبيقًا لمبدأ "الثبات والتكيف مع جميع التغييرات"، نفذت فيتنام سياسات تركز على مكافحة الوباء، والتكيف مع الضغوط الخارجية، وإزالة الاختناقات الداخلية، والمساهمة في ضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي، وضمان التوازنات الرئيسية، وتعزيز ثقة الشعب والمستثمرين والشركات.

وأكد الرفيق نجوين شوان ثانغ أن الاقتصاد الفيتنامي تغلب على أصعب الأوقات، ولكننا نحتاج أيضًا إلى الاعتراف بصراحة بالصعوبات والعقبات والتحديات التي لا يمكن التغلب عليها بين عشية وضحاها.

لتحديد سيناريو النمو في الفترة المقبلة، اقترح الرفيق نجوين شوان ثانغ أن تقوموا أنتم والعلماء بمناقشة وإيجاد حلول عملية وممكنة ومبتكرة لاستعادة محركات النمو المهمة للاقتصاد: (1) - تقييم الاستهلاك المحلي واستعادته بشكل استباقي؛ (2)- استعادة تدفق رأس المال الاستثماري؛ (3)- إزالة الصعوبات واستعادة الإنتاج والعمل للمؤسسات.

وأكد الرفيق نجوين شوان ثانغ أن المنتدى الاجتماعي والاقتصادي لعام 2023 لن يناقش القضايا الفورية فحسب، بل سيحل أيضًا القضايا الفورية لإرساء الأساس لحل القضايا المتوسطة والطويلة الأجل، وقال: إن القضية المهمة التي أثارها المنتدى: إن تحسين إنتاجية العمل هي الطريقة الأكثر جوهرية لفيتنام لتحقيق هدف النمو السريع والمستدام، لأن هذا يرتبط ببدء عمليتي تحول أساسيتين للاقتصاد، بما في ذلك: إعادة الهيكلة الاقتصادية، ونقل الموارد من الصناعات منخفضة الإنتاجية إلى الصناعات ذات الإنتاجية الأعلى لتحقيق الاستخدام الأكثر فعالية للموارد. خلق اقتصاديات الحجم، واستغلال مزايا الحجم لزيادة الإنتاجية في كل مؤسسة وكل صناعة وكل منطقة اقتصادية.

بالنظر إلى الجهود والإنجازات والمهام غير المنجزة في عام 2023 وخلال النصف الأول من الفترة 2021-2025، طلب الرفيق نجوين شوان ثانغ مواصلة الدروس العميقة الثلاثة التي تم تعلمها:

إن درس نقل المخاطر والتحديات الخارجية في سياق المنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى يخلق تجزئة واضطراب في الاقتصاد العالمي، وتحول وانفصال سلاسل التوريد العالمية، مما يصبح فرصة لفيتنام لتعزيز دورها كمركز محوري للاتصال، وجذب تدفقات الاستثمار وتعزيز الصادرات.

دروس في التغلب على الصعوبات وكلما زادت الصعوبة، كلما كان من الضروري أن نولي اهتماما أكبر لهدف ضمان الضمان الاجتماعي، ودعم العمال والفقراء بشكل فعال في مواجهة خطر فقدان الوظائف، وانخفاض الدخل، وارتفاع أسعار العديد من السلع الأساسية. وهذه أيضا فرصة لتعزيز دور نظام سياسة الحد من الفقر، وضمان الأمن الاجتماعي والرعاية الاجتماعية، والنماذج الفريدة والإنسانية مثل الائتمان السياسي الاجتماعي في توفير سبل العيش، وخلق المزيد من فرص العمل، وتحسين حياة ذوي الدخل المنخفض، وتعزيز المساواة بين الجنسين، والمساعدة في ضمان الأمن الاجتماعي والنظام والسلامة، وخاصة في المناطق الريفية والنائية والحدودية والأقليات العرقية. ومن الضروري أن نواصل التأكيد بقوة على الشعار: التنمية من أجل الشعب، ووضع الشعب في مركز عملية التنمية، والاستقرار من أجل التنمية، والتنمية لضمان النمو المستدام، وهو ما نفذته فيتنام بثبات على مدى ما يقرب من 40 عاما من التجديد.

دروس في تنظيم تنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية على مبدأ: يجب متابعة البرنامج وخطة العمل عن كثب؛ أن يكون استباقيًا، ومبدعًا، ومرنًا في اقتراح الحلول الممكنة، ومتابعة الواقع عن كثب، وتحديد المسؤوليات وتخصيصها؛ تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بالتفويض والتمكين والتوزيع المحدد للسلطة؛ الابتكار في التفكير وطرق تخصيص الموارد…

بروح علمية ومسؤولة، اقترح الرفيق نجوين شوان ثانج أن يركز العلماء والخبراء والقادة والمديرين ورجال الأعمال المشاركين في منتدى اليوم على التبادل والمناقشة لتحديد التدابير الجديدة والمبتكرة لمساعدة الاقتصاد الاجتماعي في فيتنام على التغلب على التحديات بحزم، وتحويل المخاطر إلى فرص، والاستفادة من الاتجاهات الرئيسية لتحويل الموارد المحتملة إلى قوى دافعة جديدة للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.

[إعلان 2]
مصدر