شارك وفد نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة خان هوا في المناقشة في الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

* مناقشة في مجموعات حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي

في صباح يوم 24 أكتوبر، ناقشت الجمعية الوطنية في مجلس الأمة في مجموعات عمل تقييم نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لعام 2024.

وتضم المجموعة 14 نواب الجمعية الوطنية من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعات خان هوا، ودونج ثاب، وهاي دونج .

وضم وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خانه هوا المشارك في المناقشة الجماعية: السيد ها كوك تري - نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ والسيد لي هو تري - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية؛ والسيد دو نغوك ثينه - رئيس اتحاد المحامين في فيتنام؛ والسيد لي شوان ثان - رئيس جمعية المحامين الإقليمية؛ والسيدة ها هونغ هانه - نائب رئيس جمعية المزارعين الإقليمية.

وفي كلمته خلال الاجتماع، أشاد غالبية المشاركين بجهود الحكومة والوزارات والقطاعات المحلية في إدارة الاقتصاد؛ وبالتالي، أظهر الوضع الاجتماعي والاقتصادي العديد من علامات التعافي، حيث كان كل عام أفضل من العام السابق، وكان كل ربع سنة أكثر إيجابية من الربع السابق.

وفي مناقشة هذا المحتوى، شارك أربعة مندوبين في الجمعية الوطنية لمقاطعة خان هوا في تقديم الآراء.

وتحدث النائب ها كوك تري - نائب أمين اللجنة الحزبية الإقليمية ورئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية.

وفي حديثه في الاجتماع، قال المندوب ها كوك تري - نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خانه هوا، إنه بالإضافة إلى الإنجازات المذكورة في التقرير بشأن تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، من الضروري إجراء تحليل أعمق وتوضيح القيود، وخاصة مسألة انخفاض معدل الاستثمار الخاص، بنسبة 1/6 فقط مقارنة بالفترة التي سبقت الوباء. وقال السيد ها كوك تري إن أحد الأسباب المؤدية إلى هذا الوضع هو انخفاض نمو الائتمان، على الرغم من أن الحكومة المركزية اقترحت سياسات منفتحة للغاية بشأن التمويل والعملة لتعزيز الاستثمار، إلا أن المستويات المحلية طبقتها بصرامة شديدة. تواجه الشركات العديد من الصعوبات في الوصول إلى مصادر رأس المال.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن هذا الوضع يأتي أيضًا من أسباب ذاتية: فالتخطيط الوطني والإقليمي لا يزال بطيئًا في التأسيس والموافقة والتنفيذ، مما يسبب ازدحامًا في القضايا المتعلقة بالأراضي، مما يؤثر على الاستثمار الخاص.

فيما يتعلق بقطاع السياحة، أشار السيد ها كوك تري إلى أنه على الرغم من سياسة الحكومة المركزية المفتوحة للغاية، إلا أن إجراءات الدخول عند بعض البوابات الحدودية لا تزال صعبة للغاية ومعقدة وبطيئة، مما يُصعّب جذب السياح. وبدون إصلاحات قوية وشاملة لتقليص الإجراءات الإدارية، ستواجه السياحة صعوبات جمة في التعافي والتنمية.

وبناء على المواقف المذكورة أعلاه، أوصى المندوب ها كوك تري بأنه في القطاع المالي وكذلك في قطاع إدارة السياحة، يتعين على الحكومة والوكالات ذات الصلة أن تستوعب بشكل كامل المبادئ التوجيهية والسياسات الصادرة عن الحكومة المركزية لإصدار وثائق إرشادية محددة وواضحة ومفصلة على الفور حتى يمكن تنفيذ هذه السياسات بشكل فعال في الممارسة العملية.

وفيما يتعلق بتنفيذ الخطط، طلب السيد ها كوك تري من السلطات أن تكون عاجلة وتبذل الجهود وتكون مسؤولة وتتابع هذا العمل عن كثب، لتعزيز الترويج للاستثمار، وخلق الظروف المواتية في أقرب وقت لدعوة المستثمرين للمشاركة في توسيع الأعمال والإنتاج، والمساهمة في التعافي السريع وتنمية الاقتصاد.

وفي معرض تعليقه على نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023؛ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لعام 2024، قال المندوب لي هو تري - نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة خانه هوا إنه في عام 2023، وفي سياق الوضع الاقتصادي العالمي المتغير بسرعة ومعقدة وغير متوقعة تتجاوز التوقعات الاقتصادية والسياسية، مما يؤثر بشكل مباشر وغير مباشر على بلدنا، يتأثر اقتصاد بلدنا بالعديد من العوامل الخارجية غير المواتية والقيود الداخلية والنقائص التي لا تزال قائمة والقدرة التنافسية والمرونة لا تزال محدودة... ولكن تحت قيادة الحزب وإشراف الجمعية الوطنية وتوجيه وإدارة الحكومة وجهود الشركات والشعب للتغلب على الصعوبات؛ يستمر الوضع الاجتماعي والاقتصادي للبلاد في التعافي والتطور وتحقيق العديد من النتائج المهمة في العديد من المجالات، والحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم، وضمان القضايا الرئيسية للاقتصاد بشكل أساسي، والنتائج التي تحققت في عام 2023 قيمة للغاية. كما أشار المندوب بصراحة إلى القيود في عدد من المجالات: واقترح أن تقوم الحكومة بتقييم وتحليل وإيجاد حلول جذرية وفعالة في التوجيه والتشغيل من الآن وحتى نهاية عام 2023 والأشهر الأولى من عام 2024. وعلى وجه الخصوص، أكد السيد لي هوو تري على القيود ونقاط الضعف في الاستثمار العام التي يصعب التغلب عليها، وخاصة في مرحلة تنظيم التنفيذ؛ حيث يتعين حل الصعوبات والعقبات التي تواجه الشركات والأشخاص في الإنتاج والأعمال التجارية، حيث من الضروري الانتباه إلى الاختناقات التي تسببها الإجراءات الإدارية وأسلوب عمل موظفي الخدمة المدنية في نظام الإدارة العامة. تحتاج الحكومة إلى تقييم آثار وفعالية سياسات الإعفاء والتخفيض الضريبي للأشخاص والشركات. إزالة الاختناقات وخلق ظروف مواتية للشركات والأشخاص في تنفيذ الإجراءات الإدارية.

وفي المجال الاجتماعي، اقترح المندوب لي هوو تري أن الحكومة بحاجة إلى وضع استراتيجيات طويلة الأجل لتحسين إنتاجية العمل.

تحدث المندوب لي هوو تري - عضو لجنة الحزب الإقليمية، نائب رئيس وفد الجمعية الوطنية للمقاطعة.

فيما يتعلق بمسألة الفحص الطبي والعلاج في ظل التأمين الصحي، أشار النواب إلى ضرورة إيجاد حل شامل لمشكلة نقص الأدوية والمستلزمات الطبية، وتأخر سداد قوائم الأدوية في ظل التأمين الصحي، وغيرها. هذه قضايا ساخنة في المجتمع، وتشغل بال الكثير من الناخبين. ويُطلب من الحكومة إيجاد حل شامل لهذه المشكلة.

في مجال التعليم، أشار المندوب لي هو تري إلى أن تنفيذ برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨ لا يزال يعاني من العديد من النواقص، إذ لا توجد إجراءات لمعالجة نقص المعلمين، ولا تزال المرافق التعليمية محدودة. وأكد المندوب على أهمية اهتمام الدولة بالسياسة التعليمية، واقترح إيجاد حلول سريعة للتغلب على النواقص في قطاع التعليم.

في إطار مشاركته في مناقشة القضايا الاجتماعية والاقتصادية، اقترح المندوب دو نغوك ثينه، رئيس اتحاد المحامين في فيتنام، أن تدرس الحكومة بعناية تقرير مراجعة لجنة القانون. وينبغي أن يُقيّم التقرير أسباب المشاكل والقيود القائمة، ثم يقترح حلولاً عملية لمعالجتها.

تعليقًا على نتائج مراجعة نظام الوثائق القانونية وفقًا لأحكام القرار رقم 101/2023/QH15 في جلسة المناقشة الجماعية، وافق المندوب لي شوان ثان - رئيس جمعية المحامين الإقليمية على تقرير الحكومة وتقرير التحقق. وطلب المندوب من الحكومة أن توجه على وجه السرعة مراجعة وتنفيذ الحلول للتعامل مع النتائج بعد المراجعة، والتغلب فورًا على التناقضات والتداخلات والصعوبات وأوجه القصور المشار إليها في وثائق القانون الفرعي الخاضعة لسلطتها ودراسة واقتراح التعديلات والمكملات للقوانين واللوائح وفقًا لخارطة طريق محددة. وفي الوقت نفسه، اقترح المندوب لي شوان ثان النظر في توحيد القرارات المعدلة والمكملة لمجالس الشعب على مستوى المقاطعات والمناطق.

* مناقشة في القاعة حول مشروع قانون إدارة وحماية منشآت الدفاع الوطني والمناطق العسكرية

استمرارًا لبرنامج الدورة السادسة، في الساعة الثانية بعد الظهر يوم 24 أكتوبر 2023، في مبنى الجمعية الوطنية، برئاسة رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة عددًا من المحتويات مع آراء مختلفة حول مشروع قانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية.

شارك المندوب لي شوان ثان في إبداء ملاحظاته على مشروع القانون، وأعرب عن موافقته التامة على تقرير التقديم والمراجعة. وأعرب عن تقديره العميق لجهة الصياغة وهيئة المراجعة لاستيعابهما الكامل لآراء نواب الجمعية الوطنية لاستكمال مشروع القانون. وفيما يتعلق بأحكام تفسير المصطلحات، أشار المندوب إلى ضرورة وجود شرح أوضح وأسهل فهمًا للمصطلحات العسكرية. وعلى وجه الخصوص، من الضروري شرح مفاهيم أعمال الدفاع، والمناطق العسكرية بأنواعها، والأعمال ذات الاستخدام المزدوج بالتفصيل.

النائب لي شوان ثان - رئيس جمعية المحامين، مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة خان هوا.

وتحدث المندوب لي شوان ثان - رئيس جمعية محامي خان هوا.

وفيما يتعلق بنطاق التنظيم، أفاد المندوب بأن مشروع القانون ينص حاليًا على "ينظم هذا القانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ وحقوق والتزامات ومسؤوليات الهيئات والوحدات والمنظمات والأسر والأفراد؛ والأنظمة والسياسات في إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية". واقترح المندوب تعديله ليصبح "ينظم هذا القانون إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية؛ وحقوق والتزامات ومسؤوليات المنظمات والأفراد؛ والأنظمة والسياسات في إدارة وحماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية".

فيما يتعلق بإدارة استخدام الأراضي والمسطحات المائية ضمن منطقة حماية أعمال الدفاع الوطني والمناطق العسكرية، ينص مشروع القانون على ما يلي: في المناطق المحظورة، يجب استعادة الأراضي والمسطحات المائية غير المستخدمة لأغراض الدفاع الوطني وتحويلها إلى أغراض الدفاع الوطني وفقًا لأحكام قانون الأراضي والقوانين ذات الصلة. واقترح المندوبون توضيح مفهوم "المسطح المائي غير الأرضي" لضمان الوضوح والشفافية في الوثائق القانونية.

في تعليقه على مشروع القانون، أشار المندوب دو نغوك ثينه إلى أنه مقارنةً بمشروع القانون المقدم في الدورة الخامسة، فقد خضع مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في هذه الدورة لمراجعة وتوضيح العديد من الجوانب المتعلقة بإدارة وحماية المنشآت الدفاعية والمناطق العسكرية. ومع ذلك، لا يزال مشروع القانون يعاني من بعض الثغرات التي تحتاج إلى مزيد من التحسين فيما يتعلق بتفسير المصطلحات.

النائب دو نغوك ثينه، رئيس اتحاد المحامين في فيتنام، مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة خان هوا.

وتحدث المندوب دو نغوك ثينه - رئيس اتحاد المحامين في فيتنام.

وقال المندوب إنه في المادة الثانية المتعلقة بشرح المصطلحات لا تزال هناك بعض العبارات التي ليست علمية حقا ويصعب فهمها، على سبيل المثال عبارة "مستودع الذخيرة" وعبارة "نظام الهوائي العسكري".

فيما يتعلق بتصنيف وتجميع أعمال الدفاع والمناطق العسكرية، تنص المادة 5 فقط على تصنيف أعمال الدفاع والمناطق العسكرية، بينما تنص المادة 6 على تصنيف أعمال الدفاع والمناطق العسكرية. ومع ذلك، فإن محتوى المادة 5 من هذا المشروع، الذي ينظم تصنيف أعمال الدفاع والمناطق العسكرية، غير مستخدم في الفصلين 2 و3 والفصول الأخرى. علاوة على ذلك، فقد ورد شرح المصطلحات المتعلقة بأعمال الدفاع والمناطق العسكرية في المادة 2، إلا أن المادة 5 لا تزال تقدم شرحًا لمصطلحات المصطلحين المذكورين أعلاه. لذلك، يجب أن ينص المشروع على ذلك في المادة 2.

علاوةً على ذلك، يتضمن مشروع القانون أحكامًا عديدة يجب على الحكومة توضيحها بالتفصيل. واقترح المندوبون ضرورة تحديد ما يمكن تحديده في القانون، ومنع الحكومة من تفصيله.

معنى

مصدر