ناقش وفد المجلس الوطني الاقليمي مشروع قانون.

وفي صباح يوم 31 أكتوبر/تشرين الأول، ناقش النواب في المجموعة النقاشية رقم 16، التي تضم نواب الجمعية الوطنية من مقاطعات دا نانغ وكاو بانج وتوين كوانج، مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون المعاهدات الدولية؛ وقانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الصناعة والدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية.

وتحدثت المندوبة ما ثي ثوي في المناقشة.

خلال مناقشة مشروع قانون الصناعة والدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية، قالت الرفيقة ما ثي ثوي، عضوة لجنة الحزب الإقليمية ونائبة رئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية، إن المشروع ينص على حوافز ودعم، لكنه يفتقر إلى الوضوح بشأن المعايير ونطاق العمل وترتيب الأولويات. واقترحت المندوبة أن تُحدد لجنة الصياغة بوضوح مبدأ إعطاء الأولوية للمؤسسات والمنظمات التي تُجري مباشرةً مهام البحث والإنتاج والإصلاح والصيانة وتوريد المنتجات والخدمات الأمنية. يلي ذلك المنظمات العلمية والتكنولوجية، والمؤسسات المدنية المختصة التي تُشارك في التعاون في مجال صناعة الأمن؛ والمحليات، ومؤسسات التعليم والتدريب التقني التي تُشارك في تنمية الموارد البشرية والبنية التحتية التي تخدم صناعة الأمن.

وتحدثت المندوبة لو ثي فيت ها في المناقشة.

فيما يتعلق بمجلس إدارة تطوير صناعة الأمن، أكد المندوبون أن إنشاء هذا المجلس ضروري لتعزيز آلية التنسيق والتشاور والتنسيق لأنشطة تطوير صناعة الأمن بين الوزارات والفروع والمحليات والمؤسسات. يوصى بأن يوضح المشروع الوضع القانوني والوظائف والمهام والصلاحيات بالإضافة إلى علاقة المجلس بالوكالة المسؤولة عن صناعة الأمن مثل وزارة الأمن العام . وفي الوقت نفسه، تحتاج لجنة الصياغة إلى تحديد طبيعة هذا المجلس بوضوح كوكالة استشارية وتنسيق بين القطاعات أو وكالة إدارة تنفيذية. وتحديد المسؤوليات بين المجلس والوكالة المسؤولة عن صناعة الأمن على وجه التحديد، وتجنب ازدواجية الوظائف... وفي عملية إتقان القانون، من الضروري تقييم النماذج التنظيمية المماثلة التي تعمل حاليًا في قطاع صناعة الدفاع بعناية، حتى يتمكنوا من وراثتها وتعديلها لتناسب خصائص صناعة الأمن.

كما وافقت النائبة لو ثي فيت ها على الاقتراح الداعي إلى فصل الصندوق الصناعي الوطني وصندوق الصناعة الأمنية، ولكن من الضروري إضافة لوائح بشأن الإشراف على عمليات الصندوق؛ ويجب أن تكون مهام هذين الصندوقين متكافئة.

وتحدث المندوب ترانج أ دونج في المناقشة.

وفيما يتعلق بمجلس إدارة تطوير صناعة الأمن الوطني، قال المندوبون إن المشروع لا يزال عامًا واقترحوا أن تقدم وكالة الصياغة لوائح مبدئية في مشروع القانون.

اقترح المندوب ترانج أ. دونغ من وفد توين كوانغ مراجعة عبارة "المجمع الصناعي للأمن القومي" (المادة 45أ) لضمان توافقها مع القانون الحالي. وأوضح المندوب أنه ليس من الضروري النص على دور "قيادة وتوجيه الدولة" في هذه المادة، لأن رئيس الوزراء قد أنشأ لجنة توجيهية حكومية في هذا المجال. كما اقترح إضافة عبارة "ملائمة للاحتياجات" عند تنظيم الهيئات والمؤسسات غير الأمن العام الشعبي المشاركة في المجمع، لتجنب اللوائح الفضفاضة.

ساهمت النائبة فونغ ثي هونغ في صياغة العديد من مواد القانون، الذي يُعدّل ويُكمّل عددًا من مواد قانون المعاهدات الدولية. في المادة 21 (سجلات التقييم)، يُقترح إضافة وثائق إلزامية للمعاهدات المتعلقة بالجوانب الجنائية والإجرائية وحقوق الإنسان، بما في ذلك: تقرير تقييم التوافق مع الدستور وقانون العقوبات؛ وتقرير تقييم الأثر على حقوق الإنسان؛ وآراء تقييم النيابة العامة الشعبية العليا.

المندوبة فونغ ثي هونغ تتحدث خلال المناقشة.

المادة 58 (الأرشيف): اقترح المندوبون إضافة بندٍ ينص على وجوب امتثال حفظ سجلات ووثائق المعاهدات الدولية لأحكام "قانون حماية أسرار الدولة"، بالإضافة إلى قانون الأرشيف، نظرًا لحساسية العديد من المعاهدات. المادة 60 (النشر): يُقترح توضيح الحالات التي يُشترط عدم النشر فيها (على سبيل المثال: المتعلقة بأسرار الدولة، والدفاع الوطني) لتجنب التعسف في التطبيق وزيادة الشفافية.

المادة 72أ (التفويض في حالات خاصة): وافق المندوبون على إضافة لوائح، لكنهم طلبوا توضيحًا لإجراءات جمع الآراء (تتولى وزارة العدل التقييم القانوني أولًا، ثم وزارة الخارجية والهيئات الأخرى). في الوقت نفسه، من الضروري تحديد نطاق ومدة التفويض، بدلًا من "مدة زمنية محددة" التي لا تزال عامة.

فيما يتعلق بالأحكام الانتقالية: اقترح المندوبون إضافة لوائح بشأن التعامل مع الملفات "في طور الإعداد" أو "الموافق عليها من حيث المبدأ" ولكن لم يتم تقديمها بعد، بدلاً من تنظيم الملفات "المقدمة" فقط لتجنب الازدحام الإجرائي.

الطاقة الشمسية

المصدر: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202510/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-thao-luan-to-vao-mot-du-an-luat-6eb5092/