الوحدة والعزيمة القوية لتبسيط الهيكل التنظيمي.

في الخامس والعشرين من نوفمبر، عقدت اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي اجتماعاً في هانوي للنظر في العديد من القضايا الهامة واتخاذ القرارات بشأنها. وترأس الاجتماع الأمين العام تو لام.

ناقش المندوبون في المؤتمر واستعرضوا سياسة تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017؛ والعديد من القضايا المتعلقة بالإصلاح المستمر وإعادة هيكلة الجهاز التنظيمي للنظام السياسي ليكون أكثر تبسيطاً وفعالية وكفاءة؛ وإعادة تشغيل برنامج الطاقة النووية في فيتنام ومواصلة البحث في مشروع نين ثوان للطاقة النووية؛ ونظروا في مسائل شؤون الموظفين التي تقع ضمن صلاحياتهم وأبدوا آراءهم بشأنها.

الأمين العام تو لام يلقي كلمة في المؤتمر. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية.

مستوى عالٍ من التوافق في الفهم والعمل.

في كلمته الختامية في المؤتمر، لخص فيها الإنجازات وحدد بعض المهام التي سيتم تنفيذها في الفترة المقبلة، صرح الأمين العام تو لام بأن اللجنة المركزية وافقت بالإجماع على فهم وتصميم تنفيذ سياسة تلخيص القرار رقم 18-NQ/TW بتاريخ 25 أكتوبر 2017، الصادر عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة الابتكار وإعادة تنظيم الهيكل التنظيمي للنظام السياسي ليكون أكثر تبسيطاً وفعالية وكفاءة"؛ وقدم بعض الاقتراحات والتوجيهات للجان الحزبية والمنظمات والوكالات والوحدات لإجراء البحوث واقتراح تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي.

تُشدد اللجنة المركزية على أن تنفيذ سياسة اللجنة المركزية بشأن تلخيص القرار رقم 18 يتطلب أعلى مستويات الحزم السياسي، فهو مهمة بالغة الأهمية، تُشكل ثورة في تبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي، وتستلزم وحدةً عالية في الوعي والعمل على مستوى الحزب والنظام السياسي برمته. ويجب على لجان الحزب ومنظماته ووكالاته ووحداته، على اختلاف مستوياتها وقطاعاتها، ولا سيما كبار المسؤولين ورؤساء الإدارات، أن يكونوا قدوةً حسنة، وأن يتحلوا بالمبادرة والحسم في تنفيذ المهام الموكلة إليهم بروح "العمل الدؤوب والتنسيق في آنٍ واحد" - فاللجنة المركزية لن تنتظر المستوى الإقليمي، ولن ينتظر المستوى الإقليمي المستوى المحلي، ولن ينتظر المستوى المحلي القاعدة الشعبية؛ وعازمون على إتمام تلخيص القرار رقم 18 وتقديم تقرير إلى اللجنة المركزية بشأن خطة تنظيم وتوطيد الهيكل التنظيمي والنظام السياسي في الربع الأول من عام 2025.

أشار الأمين العام إلى ضرورة التزام عملية التنفيذ التزاماً وثيقاً بمبادئ الحزب، وبرنامجه السياسي، وميثاقه، ودستوره، وقوانينه، والواقع العملي؛ إذ يجب أن تُفهم المتطلبات المبدئية فهماً دقيقاً وتُنفذ باستمرار، بما يضمن سلاسة وفعالية عمل الآلية الشاملة لقيادة الحزب، وإدارة الدولة، وملكية الشعب. ومن خلال الإصلاح التنظيمي، يهدف إلى تحقيق انسجام في العلاقات بين أجهزة الحزب، والجمعية الوطنية، والحكومة، والسلطة القضائية، وجبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية، استناداً إلى هذه الآلية الشاملة.

طلب الأمين العام إجراء عملية المراجعة بموضوعية وديمقراطية وعلمية ودقة وشمولية، وبنهج بنّاء؛ وأن يكون التنفيذ سريعًا لكن بحذر ودقة، مع الالتزام بالمبادئ، والاستفادة من ملاحظات الخبراء والعلماء، وحتى التجارب الأجنبية، لاقتراح تبسيط الهيكل التنظيمي، بما يضمن التماسك والتزامن والترابط الشامل. كما طلب تحديد الوظائف والمهام وعلاقات العمل وآليات التشغيل والمسؤوليات المحددة بوضوح، استنادًا إلى مبادئ الحزب والعقلانية والقانونية، بما يضمن سلاسة وفعالية وكفاءة العمل. وشدد على ضرورة الالتزام التام بمبدأ تكليف جهة واحدة بمهام متعددة؛ بحيث لا تُسند أي مهمة إلا إلى جهة واحدة لتتولى قيادتها ومسؤوليتها الأساسية، مع الحرص التام على تجاوز تداخل الوظائف والمهام، والتشتت في المناطق والمجالات الجغرافية.

أكد الأمين العام على ضرورة مراجعة الوكالات والمنظمات التي خضعت سابقًا لإعادة هيكلة أولية، واقتراح تدابير جديدة، مع الحرص على إلغاء المنظمات الوسيطة بشكل قاطع. يجب أن يرتبط الإصلاح التنظيمي ارتباطًا وثيقًا بالتنفيذ الفعال لسياسات الحزب المتعلقة بإصلاح أساليب القيادة، واللامركزية القوية، وتفويض السلطة إلى السلطات المحلية، ومكافحة الهدر، والتحول الرقمي الوطني، وتأميم الخدمات العامة. في الوقت نفسه، يجب ربط تبسيط الهيكل التنظيمي بإعادة هيكلة القوى العاملة بكوادر مؤهلة وكفؤة، تتناسب مع المهام، وبمستوى توظيف معقول. يجب إصلاح عمليات التوظيف والتدريب والترقية والتعيين والتناوب والنقل وتقييم الموظفين إصلاحًا جذريًا، مع التركيز على إيجاد مرشحين مناسبين بناءً على نتائج قابلة للقياس؛ ويجب وضع آليات فعالة لاستبعاد من يفتقرون إلى الصفات والقدرات والمكانة اللازمة من مناصبهم؛ كما يجب تطبيق سياسات لجذب واستخدام الأفراد ذوي القدرات المتميزة.

كما طلب الأمين العام تو لام تطبيق السياسات واللوائح الخاصة بالكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والعمال المتأثرين بإعادة هيكلة التنظيم تطبيقًا سليمًا. وإلى جانب تلخيص واقتراح نماذج تنظيمية جديدة، من الضروري مراجعة المؤسسات والقوانين وتحسينها بشكل استباقي لضمان توافق توجيهات الحزب ولوائحه، وتعديل اللوائح والإجراءات والقواعد القانونية في كل مجال على وجه السرعة. وفي الوقت نفسه، يجب إصلاح الإجراءات الإدارية لضمان توفير أفضل الظروف للمواطنين والشركات، بما يُسهم في تحسين حياة الناس. ويجب ربط تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية وإعادة تنظيم شؤون الموظفين بضمان التنفيذ الفعال والمتزامن لهاتين المهمتين، وتسريع تحقيق الإنجازات اللازمة لتحقيق الأهداف الاجتماعية والاقتصادية في عامي 2024 و2025 وطوال فترة المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب، مما يُرسي الأساس لدخول البلاد عهدًا جديدًا. كما يجب الاستعداد جيدًا لتنظيم مؤتمرات الحزب على جميع المستويات والمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع الثالث عشر للجنة المركزية للحزب الشيوعي الفيتنامي، 25 نوفمبر. الصورة: نهات باك.

يجب أن يكون النظام الجديد أفضل من النظام القديم.

طالب الأمين العام بأن يكون الجهاز الجديد أفضل من الجهاز القديم وأن يبدأ العمل فوراً، دون انقطاع في العمل، ودون أي فجوات زمنية؛ ودون ترك أي مناطق أو حقول دون رعاية؛ ودون التأثير على الأنشطة الطبيعية للمجتمع والشعب.

استنادًا إلى المبادئ المذكورة آنفًا وتوجيهات المكتب السياسي، التي وافقت عليها اللجنة المركزية أيضًا، ينبغي للوكالات والوحدات والمواقع مواصلة البحث واقتراح تدابير محددة لتبسيط عمل لجان الحزب والوزارات والوكالات الوزارية والوكالات التابعة للجمعية الوطنية وجبهة الوطن والمنظمات السياسية والاجتماعية. وفي الوقت نفسه، ينبغي لها دراسة النموذج الداخلي لكل وكالة بشكل استباقي بعد عمليات الدمج والتوحيد؛ وإعداد خطط شؤون الموظفين؛ ومراجعة وتعديل وظائف ومهام وعلاقات العمل للوكالات والمنظمات المدمجة حديثًا لضمان التشغيل الفعال والكفؤ فورًا. ويتعين على لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات، ولا سيما قادتها، وخاصة أعضاء اللجنة المركزية، إظهار عزيمة سياسية عالية وجهود جبارة وقيادة مثالية في توجيه الإدارات والوزارات والقطاعات والمواقع الخاضعة لمسؤوليتهم بحزم وقوة.

أكد الأمين العام أن "مهمة تبسيط الهيكل التنظيمي مهمة بالغة الصعوبة والحساسية والتعقيد، وتؤثر بشكل مباشر على كل فرد في كل منظمة. ولذلك، فهي تتطلب وحدةً وعزيمةً عاليةً وشجاعةً، بل وحتى التضحية بالمصالح الشخصية من أجل الصالح العام. ويجب مراقبة عملية التنفيذ لتحديد الممارسات الجيدة والفعالة وتكرارها، وتصحيح المشكلات الناشئة ومعالجتها على الفور، وضمان سير التنفيذ وفقًا للأهداف والمتطلبات والجدول الزمني المحدد".

تُكلف اللجنة المركزية المكتب السياسي بتوجيه لجنة الحزب في الجمعية الوطنية؛ ولجنة الحزب في الحكومة؛ ولجنة الحزب في جبهة الوطن الفيتنامية؛ ولجان الحزب في المنظمات السياسية والاجتماعية؛ وأمانة اللجنة المركزية لاتحاد شباب هو تشي منه الشيوعي؛ ولجان الحزب والمنظمات الجماهيرية التي يكلفها الحزب والدولة بمهام؛ ولجان الحزب ومنظمات الحزب والوكالات والوحدات التابعة مباشرة للجنة المركزية لقيادة وتوجيه واقتراح ترتيب وتبسيط الهياكل التنظيمية والتوظيف في الوكالات والوحدات والمنظمات ضمن نطاق قيادتها وإدارتها؛ وتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة تنظم وتوجه، ضمن سلطتها، وظائف ومهام وهياكل تنظيمية وتوظيف الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين ضمن نطاق قيادتها وإدارتها.

صورة من اجتماع اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب الشيوعي الفيتنامي، 25 نوفمبر. الصورة: نهات باك.

بالإضافة إلى ذلك، صياغة لوائح بشأن وظائف ومهام وهيكل تنظيمي وعلاقات عمل وإجراءات عمل لجان الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، ولجان الحزب في الوزارات والوكالات والوحدات والمنظمات بعد إعادة الهيكلة؛ وإصدار لوائح بشأن الأنظمة والسياسات لضمان حقوق ومزايا وفوائد الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال عند تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية وتبسيطها؛ والقيام بشكل فعال بالأعمال والسياسات السياسية والأيديولوجية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال تحت القيادة والإدارة المتأثرين بإعادة الهيكلة التنظيمية وتبسيطها.

تقوم إدارة الدعاية المركزية بتوجيه لجان الحزب ومنظماته على جميع المستويات للقيام بعمل جيد في العمل السياسي والأيديولوجي، وتوجه وكالات الإعلام لتعزيز العمل الدعائي، وخلق وحدة عالية داخل الحزب والنظام السياسي بأكمله، والتوافق بين الشعب بشأن السياسات والمتطلبات والمهام، وتبسيط الهيكل التنظيمي في الوضع الجديد.

تقوم اللجنة المركزية المنظمة، بالتنسيق مع الجهات المعنية، بدراسة واقتراح تعديلات وإضافات على لوائح وقواعد الحزب ذات الصلة؛ وتنسق في تقديم المشورة بشأن تعيين الكوادر وفقًا للسلطة في الوكالات والوحدات؛ وتنظم تبسيط الهياكل التنظيمية؛ وتقترح تبسيط الهياكل التنظيمية والكوادر في الوكالات والمنظمات والمناطق والوحدات الخاضعة لإدارتها؛ وتُعدّ تقرير المكتب السياسي إلى اللجنة المركزية بشأن نتائج مراجعة تنفيذ القرار رقم 18 وخطة إصلاح وتبسيط الهيكل التنظيمي للنظام السياسي لضمان كفاءة وفعالية العمل. كما تترأس اللجنة المركزية المنظمة وتنسق مع الجهات المعنية لرصد تنفيذ استنتاجات اجتماعات اللجنة المركزية بانتظام وحثّ الجهات المعنية على تنفيذها.

في المؤتمر، وافقت اللجنة المركزية بالإجماع على اقتراح المكتب السياسي بترشيح موظفين لشغل مناصب قيادية في العديد من الوكالات الحكومية، ووافقت على إقالة اثنين من الرفاق من اللجنة المركزية الثالثة عشرة، وطردت ثلاثة أعضاء سابقين في اللجنة المركزية من الحزب بسبب المخالفات.

خلال الفترة المقبلة، من الضروري مواصلة تطبيق حلول شاملة لمنع سوء السلوك والممارسات السلبية، والتعامل بحزم مع المخالفات انطلاقاً من مبدأ ضرورة التحقيق في أي مخالفة ومعالجتها وفقاً لذلك، دون أي استثناءات أو مناطق محظورة. ويُعدّ تعزيز بناء حزب نزيه وقوي أمراً بالغ الأهمية لتلبية متطلبات الوضع الجديد.

وأكد الأمين العام أن المهام التي تواجه البلاد في الفترة المقبلة ثقيلة للغاية وصعبة وعاجلة وملحة، وطلب من الرفاق في المكتب السياسي والأمانة العامة وأعضاء اللجنة المركزية للحزب إظهار مستوى عالٍ من المسؤولية تجاه الحزب والدولة والشعب، مع التركيز على القيادة والتوجيه بأعلى درجات العزيمة لإنجاز المهام المهمة وضمان تحقيق الأهداف والمتطلبات المحددة.

يجب أن تلبي البنية التحتية الوطنية للطاقة متطلبات التنمية في البلاد.

أعلن الأمين العام أن اللجنة المركزية وافقت بالإجماع على سياسة استئناف برنامج الطاقة النووية في فيتنام ومواصلة الأبحاث المتعلقة بمشروع محطة نينه ثوان النووية. ويُعدّ هذا الأمر مهمةً بالغة الأهمية لتطوير البنية التحتية الوطنية للطاقة وتلبية متطلبات التنمية في البلاد.

يجب إنجاز هذا العمل على وجه السرعة، مع الالتزام بأعلى معايير السلامة وحماية البيئة. وتُكلف اللجنة المركزية المكتب السياسي بتوجيه الجهات المعنية لتنفيذ حلول شاملة عاجلة لاستكمال البنية التحتية الوطنية للطاقة، بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية في ظل الوضع الراهن.

المصدر: https://daidoanket.vn/doan-ket-quyet-tam-cao-de-tinh-gon-bo-may-10295265.html