ابتكار نموذج التطوير: إيجاد حلول من ضغوط التنفيذ.

يُعد إصلاح نموذج التنمية شرطاً أساسياً لكي تتجاوز فيتنام طرق التفكير القديمة وقيود التنمية القديمة، وتخلق زخماً جديداً، وتعزز استقلالها الاستراتيجي...

قلّما حظيت مواضيع في الآونة الأخيرة باهتمام واسع النطاق مثل قصة إصلاح نموذج التنمية في البلاد. الصورة: TG

إن هدف التنمية لا يقتصر فقط على حجم الناتج المحلي الإجمالي.

قُدِّم أكثر من 100 ورقة بحثية من مدراء وخبراء وشركات ومنظمات دولية إلى المؤتمر العلمي الوطني بعنوان "ابتكار نموذج التنمية الوطنية القائم على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي". وفي كلمته الافتتاحية، أكد الدكتور نغوين ثانه نغي، رئيس لجنة السياسات والاستراتيجيات المركزية، أن هذا العدد الكبير من الأوراق البحثية لا يُظهر أهمية الموضوع فحسب، بل يعكس أيضاً الاهتمامات والمسؤوليات تجاه التنمية المستقبلية للبلاد.

هذا القلق ليس من قبيل الصدفة. فبعد أربعين عاماً من برنامج "دوي موي" (التجديد)، رسّخت فيتنام تدريجياً نموذجاً تنموياً ذا هوية فريدة، يتمحور حول الإنسان، ويهدف إلى تحقيق تنمية شاملة ومستدامة. وقد ارتقى اقتصاد فيتنام ليصبح قوة اقتصادية إقليمية كبيرة، وتحسّنت حياة شعبها ومكانة الدولة.

مع ذلك، فإن هذه الإنجازات نفسها تُحتّم البحث عن نموذج تنموي جديد. فعلى مدى سنوات طويلة، اعتمد النمو الاقتصادي في فيتنام بشكل أساسي على رأس المال الاستثماري، والعمالة منخفضة المهارة، واستغلال الموارد. وقد حقق هذا النموذج نتائج ملموسة في المراحل الأولى من التنمية، ولكنه يكشف الآن عن قصور متزايد الوضوح.

أكد الدكتور نغوين ثانه نغي على الوضع الراهن الذي لا تزال فيه الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية دون المستوى المطلوب، كما أن القدرة على الابتكار والتمكن التكنولوجي لا تزال محدودة. إضافةً إلى ذلك، لم يواكب الحوكمة الوطنية والحوكمة الاجتماعية وقدرات التنسيق بين القطاعات والحوكمة القائمة على البيانات متطلبات التطور الرقمي والاقتصاد الرقمي.

لا تقتصر أهمية وضع نموذج تنموي على فيتنام فحسب، بل تشمل جميع دول العالم .

- البروفيسور نغوين شوان ثانغ، رئيس المجلس النظري المركزي.

في غضون ذلك، تُحدث التقنيات الرقمية من الجيل التالي تغييراً جذرياً في طريقة إنتاج الدول وإدارتها وتنافسها. لم يعد العلم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي مجرد محركات للنمو الاقتصادي، بل أصبحوا أساساً للتنافسية الوطنية والاستقلالية الاستراتيجية والقدرة على التكيف مع التغيرات العالمية.

لذا، ووفقًا للبروفيسور نغوين شوان ثانغ، رئيس المجلس النظري المركزي، فإن وضع نموذج نمو جديد لا يُجيب إلا على أسئلة مثل: كيف ينمو الاقتصاد؟ ما هي الموارد التي يعتمد عليها؟ وما هي القوى الدافعة التي تُحركه؟ تبقى أسئلة أكبر بكثير، مثل: ما هو الهدف من هذا النمو؟ من المستفيد منه؟ وما هي القيم التي تُوجهه؟

"إن الهدف الأسمى للتنمية لا يقتصر على حجم الناتج المحلي الإجمالي أو معدل النمو أو إنتاجية العمل فحسب، بل يشمل أيضاً جودة الحياة ومستوى السعادة وفرص التنمية المتاحة للشعب. ولذلك، لا تقتصر هذه الجهود على فيتنام وحدها، بل تشمل جميع دول العالم، التي تولي اهتماماً بالغاً لوضع نموذج تنموي"، هذا ما صرح به البروفيسور نغوين شوان ثانغ.

ضغوط لتجاوز حدود التنمية القديمة

بحسب منهج البروفيسور نغوين شوان ثانغ، فإن نموذج النمو، ونموذج التنمية، والنموذج الاجتماعي الذي اختارته فيتنام تشكل دوائر متحدة المركز. لذا، فإن إصلاح نموذج التنمية لا يقتصر على إصلاح نموذج النمو الاقتصادي فحسب، بل يشمل إصلاح الفكر التنموي الشامل، وأساليب القيادة، والحوكمة الوطنية، والتنظيم الاجتماعي، وطريقة تعبئة الموارد وتوزيعها.

أكد السيد ثانغ قائلاً: "إن إصلاح نموذج التنمية شرط أساسي لكي تتغلب فيتنام على طرق التفكير القديمة وقيود التنمية القديمة، وتخلق زخماً جديداً، وتعزز الاستقلال الاستراتيجي والثقة والاعتماد على الذات في عالم متقلب يشهد العديد من التغيرات غير المتوقعة".

مع ذلك، تُعدّ هذه مشكلة بالغة التعقيد عند النظر إلى القضايا التي يتناولها العديد من الخبراء والمديرين. على سبيل المثال، كيف يُمكن للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحوّل الرقمي أن تُصبح حقًا القوة الدافعة للتنمية في كل قطاع ومنطقة ومؤسسة وهيئة حكومية؟ أو كيف يُمكن ترجمة التوجهات الاستراتيجية إلى تغيير جوهري، بدءًا من تخصيص الموارد لمحركات النمو الجديدة وصولًا إلى بناء مؤسسات منفتحة بما يكفي للابتكار مع الحفاظ على السيطرة على المخاطر؟

بل إن البروفيسور هوانغ فان كوونغ، نائب رئيس جمعية العلوم الاقتصادية الفيتنامية، أثار القضية من منظور أكثر مباشرة.

"ربما لا يكمن التحدي الأكبر في إصلاح نموذج التنمية والنمو في فيتنام في تحديد متطلبات التنمية الجديدة، ولا في إيجاد توافق في الفهم، بل في القدرة على التخلي عن طرق التفكير والآليات وعادات الإدارة القديمة للتحرك نحو عقلية جديدة، وأسلوب إدارة جديد، ودافع جديد للتنمية"، هكذا عبر السيد كوونغ عن رأيه.

وباعتبار الحوكمة الوطنية مثالاً، شدد السيد كوانغ على مجالين رئيسيين للتركيز عليهما: الإصلاح التنظيمي وتوزيع سلطة الدولة. فإلى جانب تبسيط الجهاز وزيادة اللامركزية وتفويض السلطة، من الضروري بناء آليات فعالة للتحكم في السلطة، وذلك للحد من المخاطر وضمان الحيوية والإبداع.

يجب أن يتحول نهج إدارة الدولة من التركيز على الإجراءات إلى الحوكمة القائمة على الأهداف والنتائج الفعلية. إلى جانب ذلك، يجب أن تستند الحوكمة الوطنية إلى البيانات الرقمية للتنبؤ بالمشكلات الناشئة وإدارتها ومعالجتها بمرونة، بدلاً من التشدد.

"كثيراً ما نتحدث عن السياسات الصحيحة والتوجه الصحيح، لكن يبقى التنفيذ هو المشكلة. مفتاح النجاح هو العمل"، صرح السيد كوونغ بصراحة.

التصرف عندما لا يكون النظام مثالياً بعد...

إن كيفية تطبيق نموذج التنمية الجديد عملياً وخلق فرص تنموية جديدة لا يقتصر على اهتمام الخبراء والمديرين فقط.

قبل يوم من ورشة العمل المذكورة آنفاً، عملت لجنة السياسات والاستراتيجيات المركزية مع أكثر من 100 شركة ورجل أعمال وجمعية أعمال للتشاور بشأن مسودة خطة تجديد نموذج التنمية الوطنية القائم على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، والتي تعمل اللجنة على وضع اللمسات الأخيرة عليها لتقديمها إلى المكتب السياسي.

طُرحت العديد من القضايا العملية، بدءًا من سياسات الائتمان واستراتيجيات تطوير الصناعة، وصولًا إلى دور الشركات الرائدة ومكانة الشركات الصغيرة والمتوسطة. وعلى وجه الخصوص، حظيت الفرص التي تتيحها نماذج التنمية القائمة على العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي باهتمام كبير من مجتمع الأعمال.

يكمن السبب في أن الشركات الفيتنامية مستعدة للاستثمار في الوصول إلى التقنيات الجديدة، إلا أن القدرة المالية لمعظمها محدودة. ويرى السيد ماي هو تين، رئيس مجلس إدارة مجموعة يو آند آي ونائب الرئيس الدائم لجمعية أعمال مدينة هو تشي منه، أن الحل يكمن في الدعم الحكومي من خلال "صندوق استثمار وطني للعلوم والتكنولوجيا". وقد استخدمت العديد من الدول صناديق الاستثمار الوطنية كأداة للوصول إلى التقنيات الاستراتيجية وتطويرها. وأكد السيد تين قائلاً: "يُعد هذا مصدراً رئيسياً لرأس المال على المستوى الوطني، ويتجاوز قدرة معظم الشركات الفردية على الاستثمار الذاتي".

لكن التحديات التي تواجهها الشركات لا تقتصر على الموارد. إذ يعتقد العديد من أصحاب الأعمال أن العقبة الأكبر تكمن في سرعة تكيف المؤسسات.

في عصر التكنولوجيا سريعة التغير، لا يكمن الخطر الأكبر في ارتكاب الأخطاء، بل في التأخير. فالتقنيات الجديدة، مثل الذكاء الاصطناعي، والبيانات الضخمة، والروبوتات، والمركبات ذاتية القيادة، والأصول الرقمية، والحوسبة السحابية، تحتاج إلى اختبارها ضمن بيئة قانونية مرنة وواسعة بما يكفي لتشجيع الابتكار.

لذلك، ووفقًا للسيد دانغ ثانه تام، رئيس مجلس إدارة شركة كينه باك للتنمية الحضرية، فإن فيتنام بحاجة إلى التحول من عقلية "لا لوائح، لا إجراءات" إلى عقلية "السماح للمشاريع التجريبية الخاضعة للرقابة بإنشاء لوائح جديدة".

يُظهر تاريخ التطور التكنولوجي العالمي أنه لم يسبق لأي دولة أن بلغت القمة بالانتظار حتى اكتمال كل شيء قبل اتخاذ أي خطوة. لذلك، يعتقد السيد تام أن الشركات بحاجة إلى التمكين لتجربة أشياء جديدة ضمن بيئة خاضعة للإشراف، بدلاً من قضاء سنوات في انتظار إطار قانوني متكامل.

هذه التحولات ليست سهلة، لكن الخبراء والشركات على حد سواء يعتقدون أنه بدونها، سيظل النظام عالقًا في "النموذج الحالي"، غير قادر على إنشاء نموذج تنموي جديد.

المصدر: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html