
مع دخول عام 2026، فإن الإصلاحات التاريخية من القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد 4 قوانين ضريبية (ضريبة الدخل الشخصي، وضريبة القيمة المضافة، وضريبة دخل الشركات، وضريبة الاستهلاك الخاصة) بالإضافة إلى المرسوم 141 تخلق وجهاً جديداً للسياسة المالية: استباقية ومرنة وبناءة على المدى الطويل.
تحرير السيولة وتحفيز طلب المستهلك.
بالنظر إلى سلسلة الإعفاءات والتخفيضات الضريبية خلال الفترة الماضية، يقيّم المحللون الماليون ذلك على أنه آلية تدخل مزدوجة مصممة بدقة للتأثير في وقت واحد على جانبي العرض والطلب في الاقتصاد من خلال سياسات ضريبية ذات رافعة مالية.
وبناءً على ذلك، يُعدّ التدفق النقدي أكبر عائق أمام قطاع التصنيع في مواجهة التضخم في تكاليف المدخلات، وذلك من جانب العرض. ويُمثّل تطبيق سياسة تمديد المواعيد النهائية لسداد ضريبة دخل الشركات، وضريبة القيمة المضافة، وإيجار الأراضي، في جوهره، تقديم الحكومة قروضًا قصيرة الأجل بفائدة صفرية للشركات. ومن خلال حلّ هذه المعضلة المتعلقة بالسيولة، وبدلًا من معاناة الشركات في الاقتراض من البنوك عبر إجراءات معقدة للوفاء بالتزاماتها الضريبية، يُصبح بإمكانها الوصول الفوري إلى سيولة نقدية حقيقية (تدفق نقدي صفري) للاحتفاظ بالموظفين، ودفع مستحقات الموردين، والحفاظ على استمرارية سلسلة التوريد والإنتاج.
شهدت الفترة من عام 2021 إلى عام 2025 جهوداً غير مسبوقة في تاريخ الإدارة المالية لفيتنام. فبفضل دعم بلغ حوالي 1.1 تريليون دونغ فيتنامي من خلال تمديد الإعفاءات والتخفيضات الضريبية والرسوم، خصصت ميزانية الدولة حيزاً لدعم الأفراد والشركات في تجاوز الفترة العصيبة التي خلفتها الجائحة.
على الرغم من قبول عجز كبير في الإيرادات، ظل معدل تعبئة ميزانية الدولة مستقرًا خلال السنوات الخمس الماضية عند حوالي 18.8% من الناتج المحلي الإجمالي. وهذا يدل بوضوح على أنه عندما تُغذّى مصادر الإيرادات بشكل كافٍ، فإن الاقتصاد سيخلق تلقائيًا آليات للتعويض عن العجز.
على صعيد الطلب، ساهم استمرار سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة من 10% إلى 8% في تعزيز القدرة الشرائية للمستهلكين بشكل مباشر. ومع انخفاض أسعار التجزئة، يخف الضغط على الإنفاق، مما يحفز عودة القوة الشرائية على الفور. وبذلك تكتمل الدورة الاقتصادية، ويساعد تحسن الاستهلاك الشركات على تصريف مخزونها، مما يتيح تدفقات نقدية جديدة لإعادة تمويل سلاسل الإنتاج اللاحقة.
في الوقت نفسه، أحدث التخفيض المرن لضرائب الوقود بهدف استقرار الأسعار أثراً إيجابياً واسع النطاق. لم يقتصر هذا الإجراء على خفض تكاليف الخدمات اللوجستية بشكل مباشر فحسب، بل ساهم أيضاً في القضاء على توقعات ارتفاع تكاليف رأس المال التي تؤدي إلى التضخم، مما ساعد على تهيئة بيئة أعمال مستقرة وقابلة للتنبؤ.

علاوة على ذلك، لطالما شكل الحد الأدنى للدخل الخاضع للضريبة والبالغ 100 مليون دونغ فيتنامي سنويًا للشركات المنزلية عائقًا أمام نموها. وفي ظل التضخم وارتفاع تكاليف الإيجار والعمالة، لم يعد من المناسب إخضاع الشركات التي يقل دخلها الشهري عن 9 ملايين دونغ فيتنامي للضرائب. بل إن تكلفة الامتثال الضريبي (بما في ذلك الوقت وإجراءات الإقرار ومخاطر التفتيش) أصبحت عبئًا أكبر من الضريبة المدفوعة فعليًا، مما دفع العديد من الشركات المنزلية إلى البقاء في القطاع غير الرسمي لتجنب الضغوط الإدارية. لذا، يُعد المرسوم رقم 141، الذي ينص على حد أدنى جديد للدخل المعفى من الضرائب يصل إلى مليار دونغ فيتنامي سنويًا، أي عشرة أضعاف الحد الأدنى السابق، قرارًا إنسانيًا وعمليًا.
على المدى البعيد، قد يؤدي رفع عتبة الإعفاء الضريبي إلى مليار دونغ فيتنامي إلى انخفاض طفيف في إيرادات الميزانية على المدى القصير، ولكن على المدى البعيد، تُعد هذه استراتيجية "استخدام طعم صغير لصيد سمكة كبيرة". فمع زوال ضغط الضرائب وتكاليف الامتثال، ستتوفر لدى الأسر التجارية موارد متراكمة أكبر لتوسيع نطاق أعمالها، وتحديث تقنياتها، والاستعداد نفسياً للانتقال إلى نموذج أعمال رسمي.
اترك الأرباح للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر.
يُعدّ شكل الاقتصاد الفيتنامي، الذي يُشبه الساعة الرملية، أحد أبرز عيوبه الهيكلية. فمع وجود عدد كبير من المشاريع متناهية الصغر والمشاريع المنزلية، يفتقر الاقتصاد إلى قطاع شركات متوسطة الحجم يتمتع بقدرة تنافسية وتطور تكنولوجي. وتهدف السياسات الضريبية لعامي 2025 و2026 بشكل مباشر إلى معالجة هذا الخلل من خلال نهجين تشريعيين: تصنيف معدلات ضريبة دخل الشركات، ومنح مرونة أكبر في الإدارة.

إن المرسوم رقم 141، الذي ينص على حد جديد للإيرادات المعفاة من الضرائب يصل إلى مليار دونغ فيتنامي سنويًا، أي أعلى بعشر مرات من اللائحة القديمة، هو قرار إنساني وعملي.
فيما يتعلق بالجانب الرئيسي لتصنيف معدلات ضريبة دخل الشركات، فبدلاً من تطبيق معدل ضريبي موحد بنسبة 20%، تسمح اللوائح الجديدة بمعدلات تفضيلية بنسبة 15% و17% مخصصة تحديداً للمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر. ويمثل هذا الفرق الذي يتراوح بين 3% و5% نسبة الربح المحتفظ بها مباشرة داخل المؤسسة، والتي تتحول إلى رأس مال لإعادة استثماره في الآلات والمصانع والموارد البشرية.
إن حقيقة عدم سحب أكثر من 18 تريليون دونغ فيتنامي من التداول، بل تركها بالكامل في السوق، تُعدّ بمثابة "جرعة" مناسبة وفي وقتها. فهذه الأموال تتداول باستمرار في الاقتصاد، مما يخلق فرص عمل، ويزيد دخل العمال، ويعزز المعاملات، ويعود في نهاية المطاف لإثراء ميزانية الدولة من خلال قاعدة ضريبية أوسع وأكثر صحة واستدامة.
علاوة على ذلك، أدى منح القانون الجديد مرونة أكبر للسياسة المالية إلى إلغاء فرض عتبات ضريبية مطلقة في النص القانوني. وبدلاً من ذلك، تُخوّل اللوائح الجديدة الحكومة تعديل معدلات الضرائب بناءً على مؤشرات الاقتصاد الكلي والوضع المالي للميزانية بمرور الوقت. ويتيح هذا التغيير للسياسة المالية الاستجابة بسرعة وتجنب التقادم في مواجهة تقلبات السوق.
بحسب الدكتور ماك كوك آنه، نائب رئيس جمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، فقد تمكنت العديد من الشركات من توفير مبالغ كبيرة وتحسين تدفقاتها النقدية بفضل سياسة خفض ضريبة القيمة المضافة إلى 8% وتمديد فترات سداد الضرائب. وفي ظل ارتفاع تكاليف المواد الخام، أصبحت هذه المدخرات بمثابة شريان حياة، حيث تم توجيهها للاستثمار في آلات إضافية، وتحسين الإنتاجية، والحفاظ على استقرار وظائف العمال.
وأكد السيد ماك كوك آنه قائلاً: "إن الدعم الناتج عن تخفيضات ضريبة الوقود يساعد الشركات أيضاً على خفض تكاليف النقل، مما يتيح وصول منتجات الأثاث إلى المستهلكين بأسعار تنافسية للغاية، ويحفز انتعاشاً في دورة الاستهلاك".
على الصعيد الوطني، تعكس أرقام وزارة المالية النطاق الواسع والفعّال لهذا الإصلاح المالي. بالنسبة للأسر والشركات الفردية، يتجاوز إجمالي الإعفاءات الضريبية المتوقعة مقارنةً بالعام السابق 16 تريليون دونغ فيتنامي، مما يخفف العبء عن المواطنين، ويقلل تكاليف الامتثال، ويخلق زخمًا نفسيًا إيجابيًا للانتقال إلى نماذج الأعمال الرسمية. كما حصل قطاع الأعمال على إعفاءات ضريبية تزيد عن تريليوني دونغ فيتنامي، أُضيفت مباشرةً إلى رأس المال العامل دون أي تكلفة، مما يدعم إعادة الاستثمار وخلق فرص العمل.
تبلغ إجمالي الموارد المتبقية للاقتصاد أكثر من 18 مليار دونغ فيتنامي. وتكمن الأهمية العملية الأكبر لهذا الرقم في أنه يخلق تدفقاً نقدياً حقيقياً يُوجّه مباشرةً إلى أنشطة الإنتاج والتجارة، دون المرور عبر أي وسطاء إداريين.
المصدر: https://vtv.vn/don-bay-thue-kien-tao-suc-bat-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-100260519121023391.htm








تعليق (0)