رأس المال الصغير يخلق قيمة كبيرة للفقراء في المناطق الحضرية (الجزء الثاني)

إن تنفيذ التوجيه 40-CT/TW هو سياسة صحيحة للحزب والدولة، تلبي تطلعات الشعب وتدخل الحياة بشكل متزايد، وتعزز ثقة الشعب في الحزب والدولة، وتساهم في تحقيق هدف الحد من الفقر بشكل سريع ومستدام، وضمان التقدم والعدالة والأمن الاجتماعي.

صرح السيد نجوين هونغ سون، نائب رئيس اللجنة الاقتصادية المركزية، بأن مدينة هو تشي منه منطقة حضرية مميزة، وهي الأكبر في البلاد من حيث عدد السكان والحجم الاقتصادي ؛ وهي أكبر مركز اقتصادي وثقافي وتعليمي وتدريبي وعلمي وتكنولوجي في البلاد؛ وهي القوة الدافعة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية للمنطقة الاقتصادية الرئيسية الجنوبية بشكل خاص والبلاد بأكملها بشكل عام. تساهم المدينة سنويًا بأكثر من خُمس الناتج المحلي الإجمالي وأكثر من ربع إيرادات الميزانية في الميزانية الوطنية. وعلى وجه الخصوص، تُعد مدينة هو تشي منه منطقة رائدة دائمًا في توجيه واقتراح العديد من السياسات والآليات للحكومة المركزية من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد بأكملها بشكل عام والمدينة بشكل خاص.

من أجل تحويل مدينة هوشي منه إلى مدينة متحضرة وحديثة، ذات دور حضري خاص، تقود قضية التصنيع والتحديث، وتقدم مساهمات أكبر على نحو متزايد للمنطقة والبلد بأكمله، أصدرت الجمعية الوطنية القرار رقم 98/2023/QH15 بتاريخ 24 يونيو 2023 بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هوشي منه وتوقعت أن تخلق ظروفًا أكثر ملاءمة للمدينة لإطلاق العنان للموارد، وخلق زخم للتنمية، وتعظيم الإمكانات والقوى لتطوير ما يتناسب مع مكانتها الرائدة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة الجنوب الشرقي والبلد بأكمله.

يجب أن ترتبط التنمية الاقتصادية بتوفير سبل العيش وفرص العمل والدخل والحد من الفقر بشكل مستدام. ويُعدّ تحسين جودة حياة الناس سياسةً رئيسيةً وهامةً ومتواصلةً لمدينة هو تشي منه بشكل خاص وللبلاد بشكل عام. كما يُعدّ هذا من أهم المهام السياسية في عملية بناء وتطوير الاقتصاد الاجتماعي لمدينة هو تشي منه لتصبح مدينةً متحضرةً وحديثةً وإنسانيةً، كما أكد السيد سون.

في السنوات الأخيرة، وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات وجبهات الوطن والمنظمات الجماهيرية على جميع المستويات في المدينة لمواصلة نشر محتوى التوجيه رقم 40-CT/TW الصادر عن الأمانة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسات الاجتماعية (التوجيه 40). يُعد هذا من المهام المهمة في تنفيذ الخطة الخمسية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للفترة 2021-2025، مما يُسهم في نجاح تنفيذ قرار مؤتمر الحزب. كما وجهت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المدينة بتركيز الموارد المالية لتلبية احتياجات الاقتراض للفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات في المدينة.

السيد فان فان ماي، رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه في المؤتمر لتلخيص عشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW

صرح السيد فان فان ماي، رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه، بأن لجان الحزب والجهات المعنية على جميع مستويات المدينة تُدرك تمامًا دور ومكانة وأهمية ائتمان السياسة الاجتماعية في تحقيق أهداف الحد من الفقر، وخلق فرص العمل، وبناء المناطق الريفية الجديدة، وضمان الأمن الاجتماعي للمنطقة. وعلى وجه الخصوص، أولت لجان الحزب والسلطات المحلية في المقاطعات والبلدات ومدينة ثو دوك اهتمامًا كبيرًا بتوجيه وتهيئة الظروف المواتية لبرنامج VBSP لأداء المهام الموكلة إليه على أكمل وجه. وبناءً على ذلك، نفذت المنظمات الجماهيرية ببراعة المهام الموكلة إليه من قِبل البرنامج، وتحسنت جودة هذه المهام بشكل متزايد.

وفي الآونة الأخيرة، قامت اتحادات المدينة على جميع المستويات بالتنسيق الوثيق مع برنامج VBSP في المنطقة والسلطات المحلية في تعزيز وتحسين جودة ائتمان السياسة الاجتماعية، والقيام بعمل جيد في تقييم القروض، وتعزيز التفتيش والإشراف، وحث تحصيل الديون، وجمع الفائدة، وتوجيه المقترضين لاستخدام رأس المال بشكل فعال، والقيام بعمل جيد في الاستشارات، وتوجيه بناء وتكرار نماذج الإنتاج والأعمال النموذجية، ومساعدة بعضنا البعض على الهروب من الفقر والثراء ... والمساهمة في جلب رأس مال الائتمان التفضيلي للأسر الفقيرة والمستفيدين من السياسة في الوقت المناسب وبطريقة مستهدفة وفعالة.

وفقًا لتقرير بنك السياسات الاجتماعية لمدينة هو تشي منه، تُنفّذ المدينة حاليًا ثمانية برامج ائتمانية للسياسات الاجتماعية في المنطقة، منها أربعة برامج مُقدَّمة من رأس مال محلي. وبلغ إجمالي حجم الإقراض منذ بداية عام ٢٠١٥ وحتى ٣٠ يونيو ٢٠٢٤، ٢٤,٤٤٥ مليار دونج، استفاد منها ما يقرب من ٥٦٣ ألف أسرة فقيرة، وأسر على حافة الفقر، ومستفيدون آخرون من السياسات. وبلغ حجم تحصيل الديون ١٥,١١٤ مليار دونج، أي ما يُعادل ٦١.٨٪ من حجم الإقراض. بحلول 30 يونيو 2024، بلغ إجمالي الديون المستحقة لبرامج الائتمان السياسي أكثر من 11،470 مليار دونج، بزيادة قدرها 9،426 مليار دونج مقارنة بعام 2014، مع وجود 194،283 أسرة فقيرة ومستفيدة من السياسات لا تزال تعاني من ديون مستحقة، وبلغ متوسط ​​الديون المستحقة لكل أسرة 59 مليون دونج، بزيادة قدرها 41.8 مليون دونج مقارنة بعام 2014.

يمكن للفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات ممن لديهم حاجة ويستوفون الشروط الاستفادة من المنتجات والخدمات التي يقدمها برنامج دعم المشاريع الاجتماعية (VBSP). وعلى وجه الخصوص، برنامج القروض لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيعها، بما في ذلك مصادر رأس المال المركزية والمحلية، حيث بلغ رصيد القروض المستحقة للبرنامج 8,029.5 مليار دونج، ما يمثل 72.6% من إجمالي الرصيد المستحق، حيث اقترض 138,204 عملاء رأس مال. ويُعدّ هذا البرنامج الائتماني صاحب أكبر رصيد مستحق بين برامج ائتمان السياسة الاجتماعية الجاري تنفيذها، حيث ساهم بشكل كبير في مساعدة أكثر من 566,700 عامل على إيجاد وظائف، وخفض معدل البطالة، وزيادة الدخل، وتوسيع الإنتاج، وتطوير الصناعات، وتنفيذ برنامج المدينة للحد من الفقر بشكل مستدام.

بالإضافة إلى ذلك، يُنفّذ مجلس الحد من الفقر المستدام برنامج قروض دعم الحد من الفقر في المنطقة منذ عام ١٩٩٤. وحتى الآن، بلغ إجمالي الدين المستحق للبرنامج ١,٦٧١.٢ مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها ١,٤٥٥.٣ مليار دونج فيتنامي مقارنةً بوقت التسليم، وهو ما يُمثّل ١٥.١٪ من إجمالي الدين المستحق، حيث استفادت ٣٣,٦٩٠ أسرة فقيرة، وأُسر على حافة الفقر، وأُسر نجت لتوها من الفقر في جميع مراحله، من اقتراض رأس المال. ويُعدّ هذا البرنامج الائتماني ثاني أكبر برنامج ائتماني قائم من بين برامج الائتمان للسياسة الاجتماعية الجاري تنفيذها. ...

قال السيد تران فان تيان، مدير بنك السياسات الاجتماعية في مدينة هو تشي منه، خلال مؤتمر مراجعة عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW، إن لجنة الحزب في المدينة والحكومة دأبتا على اعتبار ائتمان السياسات الاجتماعية سياسةً سليمةً للحزب والدولة، لما له من أهمية بالغة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية. ويُعدّ هذا الائتمان، على وجه الخصوص، وسيلةً لتوفير المزيد من الموارد للحد من الفقر بشكل مستدام، والمساهمة في تعزيز العدالة والمساواة في المجتمع. وفي 30 يونيو/حزيران 2024، بلغ إجمالي رأس مال ائتمان السياسات الاجتماعية في فرع بنك السياسات الاجتماعية في مدينة هو تشي منه 12,193 مليار دونج فيتنامي، بزيادة قدرها 9,955 مليار دونج فيتنامي (4.5 أضعاف) مقارنة بنهاية عام 2014.

لطالما حظي رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، فرع مدينة هو تشي منه، باهتمام كبير من قيادة المدينة لتهيئة ظروف مواتية لتلبية احتياجات الاقتراض للفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات. وفي كل عام، بالإضافة إلى رأس المال الذي يدعمه بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، تواصل المدينة التركيز على تعزيز التكافل الاجتماعي، وتعظيم حشد الموارد من جميع فئات المجتمع والقطاعات الاقتصادية في المنطقة. وعلى وجه الخصوص، تُعطى الأولوية دائمًا لميزانية المدينة والمقاطعات ومدينة ثو دوك الموكلة إلى بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتقديم قروض للأسر الفقيرة، والأسر التي تعيش على حافة الفقر، والأسر التي خرجت حديثًا من دائرة الفقر، وفقًا لمعايير المدينة، وقروضًا لخلق فرص عمل. وقد لبى رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية احتياجات المستفيدين بسرعة، مما هيأ ظروفًا مواتية لدعم الفقراء وغيرهم من المستفيدين من السياسات في المدينة - قال السيد تيان.

في الوقت الحالي، ولغرض تحويل رأس مال ائتمان السياسة الاجتماعية إلى المستفيدين المناسبين، وتحسين جودة الائتمان، وتوفير أقصى دعم للفقراء وغيرهم من المعنيين بالسياسات لتمكينهم من الحصول على الخدمات المالية والائتمانية، مع خفض تكاليف الإدارة والتكاليف الاجتماعية، طبّق برنامج VBSP أسلوب الإقراض المباشر مع تفويض بعض مهام العمل إلى منظمات اجتماعية وسياسية. ومن الأمثلة على ذلك إنشاء وتوجيه أنشطة مجموعات الادخار والقروض وفقًا لمبادئ التطوع والمساعدة المتبادلة والتقييم الديمقراطي والعام لقروض الأسر المؤهلة للحصول على القروض، وتوجيه المقترضين في استخدام رأس المال، ومراقبة عملية استخدام القروض والإشراف عليها، وحثّهم على تحصيل الديون بالتعاون مع البرنامج؛ والتنسيق مع البرنامج والجهات المعنية على جميع المستويات لتنظيم دورات تدريبية وتأهيلية وتدريبية على مهارات الإدارة لفريق مسؤولي الجمعية، بصفتهم أمناء، ومجلس إدارة مجموعات الادخار والقروض.

إن تنفيذ التوجيه 40-CT/TW هو سياسة صحيحة للحزب والدولة، تلبي تطلعات الشعب وتدخل الحياة بشكل متزايد، وتعزز ثقة الشعب في الحزب والدولة، وتساهم في تحقيق هدف الحد من الفقر بشكل سريع ومستدام، وضمان التقدم والعدالة والأمن الاجتماعي.

ساعد رأس مال الائتمان لبنك السياسة الاجتماعية لمدينة هو تشي منه الفقراء والمستفيدين الآخرين من السياسة على الوصول إلى رأس مال ائتماني تفضيلي من الدولة، مما ساهم في الحد من الائتمان الأسود في المنطقة. بالإضافة إلى ذلك، قدم التنفيذ الفعال لبرامج ائتمان السياسة الاجتماعية مساهمة مهمة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية بما يتماشى مع توجه الدولة؛ وتحقيق هدف الحد من الفقر المستدام، وبناء مناطق ريفية جديدة، وضمان الضمان الاجتماعي. ساهم رأس مال السياسة في تقليل معدل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة وفقًا لمعايير المدينة عبر المراحل. على وجه التحديد، من الفترة 2014-2015، انخفضت الأسر الفقيرة من 4.23٪ إلى 0.48٪، والأسر شبه الفقيرة من 2.53٪ إلى 1.69٪. بحلول الفترة 2021-2025، انخفضت الأسر الفقيرة بسرعة من 1.49٪ إلى 0.33٪، والأسر شبه الفقيرة من 0.80٪ إلى 0.57٪.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/do-ng-von-nho-tao-gia-tri-lon-cho-nguo-i-dan-nghe-o-tha-nh-thi-bai-2-158609.html