ويحمل العفو الخاص الصادر في الثاني من سبتمبر/أيلول أهمية خاصة، كما أن نطاق المواضيع التي يتم النظر فيها أوسع.

حضر نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه ، رئيس المجلس الاستشاري للعفو، وألقى خطابًا توجيهيًا.

حضر المؤتمرَ نائبُ رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه، رئيسُ المجلسِ الاستشاريِّ لمنظمة العفو الدولية. الصورة: VGP

معدل العودة إلى الإجرام هو 0.05% فقط.

في كلمته الافتتاحية، قال الفريق أول لي فان توين، نائب وزير الأمن العام والعضو الدائم في المجلس الاستشاري للعفو، إن عام 2025 هو عام مليء بالأحداث المهمة والأعياد الرئيسية في البلاد. وانطلاقًا من التقاليد الإنسانية للبلاد والسياسة المتساهلة للحزب والدولة تجاه المجرمين التائبين الذين أبلوا بلاءً حسنًا في العمل الإصلاحي، أصدر الرئيس في 3 مارس 2025 القرار رقم 266 بشأن العفو في عام 2025 بمناسبة الذكرى الخمسين لتحرير الجنوب وإعادة التوحيد الوطني. وبناءً على ذلك، قرر الرئيس منح العفو لـ 8055 شخصًا. وحتى الآن، لم يرتكب سوى 4 حالات عفو جرائم أخرى، أي ما يعادل 0.05%.

بمناسبة الذكرى الثمانين لليوم الوطني (2 سبتمبر 1945 - 2 سبتمبر 2025)، وقّع الرئيس في 3 يوليو 2025 القرار رقم 1244 بشأن العفو الثاني لعام 2025 والقرار رقم 1245 بشأن إنشاء المجلس الاستشاري للعفو. وتنفيذًا لقرار الرئيس، أصدر المجلس الاستشاري للعفو التعليمات رقم 94 بشأن العفو الثاني لعام 2025. وأصدرت وزارة الأمن العام قرارًا بشأن إنشاء اللجنة التوجيهية للعفو والخطط والقرارات ذات الصلة.

يُظهر التقرير الموجز لأعمال العفو لعام ٢٠٢٥ (٣٠ أبريل) أن أعمال العفو نُفِّذت بجدية، بما يضمن الديمقراطية والموضوعية والإنصاف والعلنية والشفافية والصرامة، ويضمن حسن اختيار الأشخاص والظروف، ويضمن التقدم على النحو المبين. وقد ساهم العفو عن السجناء الأجانب في تنفيذ الشؤون الخارجية، وعزز العلاقات مع الدول الشريكة المهمة، وحظي بتقدير كبير من الدول الأخرى.

يُؤكد عفو عام ٢٠٢٥ (٣٠ أبريل) على نتائج الجهود والمساعي المبذولة في إدارة السجناء وتعليمهم وإعادة تأهيلهم من قِبل الضباط والجنود العاملين في مراكز الاحتجاز. وخلال عملية التنفيذ، وجهت الحكومة والمجلس الاستشاري للعفو الجهات المعنية بتكثيف جهودها الدعائية لتعزيز ثقة الجماهير وفهمها العميق للسياسات الإنسانية والمتساهلة للحزب والدولة تجاه المجرمين، مما يُسهم في بناء توافق في الآراء في المجتمع، ويساهم بفعالية في مكافحة القوى المعادية التي تُشوّه سمعة فيتنام وتُشوّه سمعتها بسبب انتهاكات حقوق الإنسان.

بلغ عدد المشمولين بالعفو 8055 شخصًا، منهم 8054 سجينًا وشخص واحد مع وقف تنفيذ عقوبته مؤقتًا. صباح الأول من مايو/أيار، أقامت جميع مراكز الاحتجاز التابعة لوزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني حفلًا لإعلان قرار الرئيس بالعفو في عام 2025 (30 أبريل/نيسان) والإفراج عن المشمولين بالعفو.

وبحسب التقارير الواردة من شرطة المحافظات والمدن ومعسكرات الاحتجاز ومعسكرات الاحتجاز المؤقتة التابعة لوزارة الأمن العام ووكالة إدارة تنفيذ الأحكام الجنائية التابعة لوزارة الدفاع الوطني، فقد تم تنفيذ قرار العفو لعام 2025 (30 أبريل) وفقًا للوائح، دون أي أخطاء أو حوادث معقدة؛ قبل وأثناء وبعد الإعلان عن قرار العفو الرئاسي، تم ضمان السلامة المطلقة لمنشآت الاحتجاز.

منذ تطبيق قرار الرئيس بشأن العفو في عام 2025 (30 أبريل)، لم يتلق المجلس الاستشاري للعفو أي شكاوى أو إدانات لسلوك سلبي في تطبيق العفو.

وجهت وزارة الأمن العام ووزارة الدفاع الوطني واللجان الشعبية في المحافظات والمدن الجهات والوحدات المعنية لوضع خطط واتخاذ تدابير استباقية لاستقبال وتهيئة الظروف اللازمة لمساعدة المشمولين بالعفو على استقرار حياتهم قريبًا، ومواصلة التنفيذ الفعال للمرسوم رقم 49/2020/ND-CP، الذي يُفصّل تطبيق قانون تنفيذ الأحكام الجنائية بشأن إعادة الإدماج المجتمعي. وأصدرت وزارة الأمن العام وثيقة تُوجّه شرطة المحافظات والمدن المركزية والسجون ومعسكرات الاحتجاز إلى الاستعداد الجيد لإعادة إدماج المشمولين بالعفو في المجتمع، والحد من حالات العودة إلى الإجرام.

وبحسب تقارير الشرطة المحلية بشأن نتائج استقبال وإدارة وتثقيف المشمولين بالعفو، فإنه بعد مرور شهر على إعلان قرار العفو الرئاسي، انتهك حتى الآن 4 أشخاص ممن تم العفو عنهم في 30 أبريل/نيسان القانون؛ منهم 3 تمت محاكمتهم جنائيا و1 تمت محاكمته إداريا.

وفي المؤتمر، قام المندوبون بتقييم النتائج، وتوضيح التجارب الجيدة والنقائص والقيود في تنفيذ العفو الصادر في 30 أبريل/نيسان؛ واستمعوا إلى قرارات الرئيس، والوثائق التوجيهية لمجلس الاستشاري للعفو، والوزارات والإدارات والفروع بشأن العفو الصادر في 2 سبتمبر/أيلول.

ألقى نائب رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه، كلمةً في المؤتمر. الصورة: VGP

التأكيد على وجود بيئة سياسية مستقرة وحياة سلمية

تقديرًا وإشادةً بجهود ونتائج حملة العفو التي أطلقتها الوزارات والفروع والمحليات في 30 أبريل، سلّط نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه الضوء على ثمانية دروسٍ ناجحة. وتمثّلت هذه الدروس في دقة عمل الموظفين وتوقيته، وإصدار الوثائق بدقةٍ وصرامة، ومراجعة السجلات بشكلٍ علني وشفاف وديمقراطي وجاد. وقد حظي تنظيم عملية إصدار قرارات العفو وتسليمها إلى المحليات في آنٍ واحد في السجون على مستوى البلاد بتقديرٍ كبير من الرأي العام والشعب، مما خلق جوًا من البهجة والحماس، وأثبت أن سياسة الحزب والدولة صارمةٌ للغاية، ولكنها في الوقت نفسه إنسانيةٌ للغاية تجاه المجرمين التائبين.

وأكد نائب رئيس الوزراء أن "هذا دليل أيضاً على وجود بيئة سياسية مستقرة وحياة سلمية ومستدامة، لأنه إذا لم يكن النظام الاجتماعي مستقراً، فمن المؤكد أنه من المستحيل منح العفو لهذا العدد الكبير من الناس".

علاوة على ذلك، ووفقًا لنائب رئيس الوزراء، فإن العمل الدعائي بشأن العفو جيد جدًا. ومن خلال العفو، تم حل الالتماسات، و"الخبر السار هو أن الالتماسات لم تُثر أي مشاكل معقدة".

قال نائب رئيس الوزراء: "لقد كان تطبيق الالتزامات المدنية في الأحكام ناجحًا للغاية، وتم تطبيق الأحكام بصرامة في الالتزامات الجنائية والمدنية من خلال التعويض ورد الحقوق والتعويض. بعد العفو، نُفِّذت أعمال إعادة إدماج السجناء المفرج عنهم مبكرًا بشكل جيد في المناطق، وهو إجراء عملي وفعال ضمن إطار عمل العفو".

وقال نائب رئيس الوزراء الدائم إن العفو هو سياسة رئيسية، تظهر سياسة متساهلة وإنسانية مشبعة بالهوية الثقافية والتقاليد الجميلة للشعب الفيتنامي؛ فهو لا يظهر صرامة القانون فحسب، بل يظهر أيضًا الإنسانية العميقة لنظامنا تجاه أولئك الذين يرتكبون الأخطاء، ويعرفون كيفية التوبة والإصلاح وتصحيح أخطائهم بنشاط ليصبحوا أشخاصًا صادقين.

وراثةً وتعزيزًا للتقاليد الإنسانية للشعب الفيتنامي، على مدى الثمانين عامًا الماضية، وبفضل السياسة المتساهلة للحزب والدولة في فيتنام، سُجِّل ما يقرب من 40 عفوًا وإطلاقًا مبكرًا للسجناء، ليعود مئات الآلاف منهم إلى عائلاتهم ومجتمعهم. ومنذ عام 2009 وحتى الآن، قدمت الحكومة إلى الرئيس قرارًا بشأن العفو والإفراج المبكر عن أكثر من 90 ألف شخص. وقد استقبلت أسر السجناء الذين تم العفو عنهم والإفراج المبكر عنهم، على جميع المستويات والقطاعات والمنظمات الاجتماعية، وتلقوا المساعدة اللازمة، مما هيأ لهم ظروفًا مواتية لاستقرار حياتهم بسرعة وإعادة اندماجهم في المجتمع، مع العلم أن معدل العودة إلى الإجرام ضئيل للغاية.

على الرغم من أن المرحلة الأولى من عمل العفو لعام 2025 ملحة، فإن أعضاء مجلس استشاري العفو والإدارات والوزارات والفروع، وخاصة الوكالات المتخصصة والمهنية التابعة لوزارة الأمن العام والسجون ومعسكرات الاحتجاز المؤقتة ووكالات إنفاذ القانون الجنائية للشرطة والجيش والمحاكم الإقليمية في جميع أنحاء البلاد قد أكملوا بسرعة الوثائق والعمليات والإجراءات للمراجعة الصارمة والدقيقة، والمواضيع والشروط الصحيحة، وضمان الدعاية والشفافية والموضوعية والديمقراطية والامتثال للقانون.

تم عرض النتائج على الرئيس لتوقيع قرار العفو الخاص بالإفراج المبكر عن 8055 سجينًا حتى يتمكنوا من العودة إلى المجتمع والاجتماع مع عائلاتهم وأحبائهم بمناسبة 30 أبريل و 1 مايو. وتم الحفاظ على الأمن والنظام فيما يتعلق بأعمال العفو بشكل جيد.

تُبرز هذه النتيجة جهود الجهات المعنية، وخاصةً مراكز الاحتجاز وتنفيذ الأحكام الجنائية. بروحٍ من التعاطف والمسؤولية، تجاوزتم صعوباتٍ كثيرةً لتُحسنوا إدارةَ السجناء وتثقيفهم وإصلاحهم، مع الالتزام التام بأحكام القانون وأنظمة الاحتجاز، ودعم السجناء بنشاطٍ للدراسة والارتقاء بهم سريعًا إلى مستوىً عالٍ من الصلاح. وفي الوقت نفسه، تُبرهن هذه النتيجة على دقةِ وامتثالِ أحكامِ القانون في تنظيمِ مراجعةِ قرارات العفو الخاصة، هذا ما قيّمه رئيسُ المجلس الاستشاري للعفو الخاص.

ألقى نائب رئيس الوزراء الدائم، نجوين هوا بينه، كلمةً في المؤتمر. الصورة: VGP

ضمان الديمقراطية والموضوعية والشفافية

صرح نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه، أنه بمناسبة الذكرى الثمانين لليوم الوطني، الموافق 3 يوليو 2025، وقّع الرئيس القرار رقم 1244 بشأن العفو في عام 2025 (المرحلة الثانية). ونظرًا لخصوصية وأهمية قرار العفو الصادر في 2 سبتمبر، فإن نطاقه وحجمه وشروطه والقضايا التي يُنظر في العفو عنها بموجب قرار الرئيس هذه المرة أوسع نطاقًا من المرحلة الأولى في 30 أبريل، كما أن حجم العمل المطلوب إنجازه أكبر، في حين أن المدة المتبقية من الآن وحتى إعلان قرار العفو قصيرة جدًا، أقل من شهرين.

لمواصلة نشر وتنفيذ فترة العفو الثانية في عام 2025 وفقًا للوائح، طلب نائب رئيس الوزراء من الوزارات والإدارات والفروع والمحليات الاستفادة من الخبرة وتعزيز النتائج التي تحققت من فترة العفو في 30 أبريل، وفهم كامل وعميق لمبادئ الحزب ووجهات نظره، وسياسات الدولة وقوانينها بشأن العفو، وضمان الديمقراطية والموضوعية والشفافية والامتثال للقانون. وضع الخطط والجداول الزمنية وجداول العمل وتنفيذ خطوات ومهام محددة بجدية ومنهجية لإعداد وتنفيذ فترة العفو في 2 سبتمبر بدءًا من مرحلة التلقين والنشر والتدريب لفريق المسؤولين العاملين في العفو وفرق دعم العفو من الوكالات والوحدات، إلى المرحلة النهائية المتمثلة في تلخيص وتقييم نتائج العفو، ومراقبة وإدارة متلقي العفو وحالة الرأي العام والأمن والنظام المتعلقة بالعفو.

- على الوزارات والهيئات والفروع والمحليات نشر وتعميم السياسات الإنسانية والإنسانية بشأن العفو والرأفة، ولوائح قانون العفو، وقرار رئيس الجمهورية بشأن العفو في عام 2025 (المرحلة الثانية)، ومبادئ المجلس الاستشاري للعفو، على نطاق واسع، مع الجمع بين النضال لمنع ودحض الحجج والأعمال السلبية المدمرة التي تتعارض مع سياسات العفو.

ينسق المجلس الاستشاري للعفو مع الإدارات والوزارات والفروع والمحليات لتعزيز المسؤولية المشتركة، والتنفيذ الفعال لسياسات ولوائح العفو. يجب على الحالات المؤهلة إعداد ملفات طلبات العفو الخاصة بها وفقًا للوائح، لتجنب أي تقصير أو إغفال.

يجب على فرق الخبراء التي تساعد أعضاء المجلس الاستشاري لمنظمة العفو الدولية دراسة النتائج وتقييمها على الفور بموضوعية ودقة، ووفقًا للوائح اللجنة الدائمة للمجلس الاستشاري لمنظمة العفو الدولية، وفي الوقت المحدد لتقديم ملخص النتائج والتقارير في اجتماع المجلس. ويجب على أعضاء المجلس الاستشاري لمنظمة العفو الدولية ورؤساء الهيئات والوحدات التفتيش والتوجيه والإشراف على الأخطاء ومنعها وكشفها وإيقافها فورًا، وذلك لتصحيحها فورًا والتعامل بحزم مع الجماعات والأفراد المخالفين.

تعمل المحليات والهيئات والمنظمات والشركات والمنظمات الاجتماعية بشكل استباقي على تطوير الخطط والتدابير لاستقبال وخلق الظروف المواتية لمساعدة الأشخاص المعفو عنهم على العودة إلى أماكن إقامتهم من أجل استقرار حياتهم في أقرب وقت.

المصدر: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-thuong-truc-chinh-phu-dot-dac-xa-dip-2-9-co-y-nghia-dac-biet-dien-doi-tuong-duoc-xem-xet-mo-rong-hon-708435.html