الإنجازات الاستراتيجية في المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية - ثلاثة ركائز للتنمية الوطنية

لا تزال ثلاثة إنجازات استراتيجية في المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية تُشكّل "جذور" مرحلة التنمية الجديدة. وتعتمد متطلبات التنمية السريعة والمستدامة في فيتنام، كالاقتصاد الرقمي، والتحول الأخضر، والابتكار، وغيرها، على جودة المؤسسات، وقدرات الموارد البشرية، واستراتيجية ربط متزامنة للبنية التحتية.

صوت مجلس الأمة على المصادقة على مشروع خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لسنة 2026.

على مدار العقد الماضي، كان الإصلاح المؤسسي بطيئًا ومتداخلًا، مع العديد من الاختناقات القانونية واللامركزية والإدارية. ورغم الاستثمار في النقل والطاقة والتكنولوجيا والبنية التحتية الحضرية، إلا أنه لا يزال غير متزامن، والبيانات الرقمية متناثرة، مما يجعل من الصعب مشاركتها وإدارتها. ولا تزال الموارد البشرية عالية الجودة غائبة، ولم يلبِّ التعليم والمهارات الرقمية متطلبات عصر 4.0، مما أدى إلى عدم فعالية الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة في المؤسسات والبنية التحتية والموارد البشرية. لذلك، تحتاج فيتنام إلى مواصلة تعزيز وتحسين جودة هذه الركائز الثلاث، واعتبارها أساسًا طويل الأمد وتوجهًا مستقرًا للتنمية الوطنية، وتجنب تشتت الموارد، وضمان خلق إنجازات جديدة في الفترة المقبلة.

محتوى الإنجازات المؤسسية في الفترة 2026 - 2030

في الفترة السابقة، ركزت جهود تطوير نظام اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي على بناء الإطار القانوني وتطويره. وبالانتقال إلى الفترة 2026-2030، من الضروري الانتقال إلى ضمان إنفاذ النظام وفعاليته وكفاءته، مما يُعزز الشفافية والاتساق والاستقرار في السياسات، ويعزز ثقة الشركات والمستثمرين.

والأهم من ذلك، يجب أن تتجذر هذه المؤسسة بعمق في حياة الناس، وتساهم في بناء بيئة من المنافسة المتكافئة في المجتمع، والقضاء على الامتيازات والمنافع. وفي الوقت نفسه، من الضروري تغيير دور الدولة من "العمل من أجل" إلى "الإبداع والإشراف والدعم"، مما يعزز مساءلة الجهاز العام. وهذا هو الشرط الأساسي لكي يصبح الاقتصاد الخاص قوة دافعة حقيقية، كما أكد على ذلك قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر.

يجب على المؤسسات التي تعمل على تحسين التحول الرقمي والابتكار والاقتصاد الأخضر في الفترة الجديدة أن تكون ذات رؤية بعيدة المدى لتمهيد الطريق لتنمية الاقتصاد الرقمي والمجتمع الرقمي وأمن المعلومات والمعاملات الإلكترونية عبر الحدود وإدارة الأصول الرقمية واللوائح الصارمة بشأن حماية البيانات الشخصية في البيئة الرقمية.

التركيز على تطوير الاقتصاد الأخضر والتنمية المستدامة في تسعير الكربون، ووضع لوائح تنظيمية لسوق ائتمان الكربون، وسياسات جذب الاستثمار في الطاقة المتجددة، وتطبيق الاقتصاد الدائري. كما يُحسّن سياسات الابتكار والعلوم والتكنولوجيا من خلال مأسسة بيئة العمل التجريبية، وتشجيع الاستثمار في البحث والتطوير، ووضع لوائح لحماية الملكية الفكرية.

يجب أن يكون الاختراق المؤسسي القادم أكثر لامركزية، مع تعزيز السلطة والمسؤولية، مع تعزيز الرقابة والشفافية في الحوكمة والسيطرة على السلطة لتجنب إساءة استخدامها. فمهما بلغت كفاءة أي مؤسسة، سيصعب عليها العمل بفعالية دون وجود فريق إنفاذ نزيه، قادر على أداء واجباته، وروح خدمة الشعب.

البنية التحتية الرقمية تتقدم خطوة للأمام ، ويجب ضمان أمن الطاقة

لا تقتصر البنية التحتية الرقمية على كابلات ومحطات الجيل الخامس، بل تشمل منظومة متكاملة من الاتصالات الدولية والمحلية (الكابلات الضوئية، والكابلات البحرية)، ومراكز البيانات والحوسبة السحابية، والهوية الرقمية (e-ID)، ومنصات بيانات المواطنين والبيانات المفتوحة، والمدفوعات الإلكترونية، والأمن السيبراني، ومصادر الطاقة الخضراء لمراكز البيانات. لقد أحرزت فيتنام تقدمًا هامًا، لكنها بحاجة إلى تحديد أولوياتها لتحقيق "قفزة استراتيجية".

خلال السنوات الخمس المقبلة، من الضروري التركيز على ضمان البنية التحتية الأساسية والاتصال الدولي، لأن النطاق الترددي الواسع والمسارات المتعددة يُسهمان في خفض التكاليف وتعزيز استقرار خدمات الذكاء الاصطناعي، والحوسبة السحابية، والتجارة عبر الحدود. كما أن إضافة المزيد من الكابلات البحرية وتوسيع نقاط تبادل الإنترنت يُسهمان في تقليل زمن الوصول ومخاطر الاعتماد على المسارات من دول أخرى.

بناء مراكز بيانات وفقًا للمعايير التنظيمية الخضراء. نشر أنظمة الهوية الرقمية والمنصات العامة بشكل كامل ومتزامن، لأن هذا يُمثل حجر الأساس للخدمات المالية والإدارة العامة والتجارة الإلكترونية العابرة للحدود، وعندما تستخدم جميع المؤسسات معيار الهوية نفسه، سيتسارع تطوير الخدمات الرقمية بشكل كبير.

تطبيق قانون البيانات والإطار الوطني لحوكمة البيانات لاستغلال البيانات المشتركة بفعالية. وضع استراتيجية لتطوير الأمن السيبراني، ومنع مخاطر الهجمات، وتعزيز المرونة، والطاقة الخضراء للبنية التحتية الرقمية.

فيما يتعلق بالطاقة، لا نفتقر إلى الكهرباء فحسب، بل إلى مؤسسة طاقة مرنة قادرة على حشد موارد جديدة لتنمية الطاقة الوطنية. لذلك، تشمل الحلول الرئيسية للسنوات الخمس المقبلة: تحسين المؤسسات وأسواق الكهرباء التنافسية؛ وإتاحة اتفاقيات الشراء المباشر للطاقة (DPPA) بين شركات الإنتاج والشركات الكبيرة المستهلكة للطاقة ومحطات الطاقة المتجددة.

تطوير الطاقة المتجددة المرتبطة بأنظمة تخزين الكهرباء بشكل مكثف، مع التركيز على الاستثمار في طاقة الرياح البحرية، والطاقة الشمسية على أسطح المنازل، وطاقة الكتلة الحيوية للمجمعات الصناعية والمناطق الحضرية. تشجيع مشاريع تخزين الطاقة ومشاريع الطاقة الكهرومائية المُخزَّنة بالضخّ للمساعدة في موازنة الطاقة الإنتاجية بين ساعات الذروة وخارجها. إدراج معايير "الكهرباء الخضراء - النظيفة - المستقرة" في استراتيجية جذب الاستثمار الأجنبي المباشر عالي التقنية.

إعطاء الأولوية للاستثمار في الشبكات الذكية وأنظمة التوزيع الآلية التي تربط مصادر الطاقة المتجددة الموزعة. تطبيق تقنيات جديدة مثل الذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء والبيانات الضخمة لتحسين العمليات، والتنبؤ بالطلب، والتحذير من المخاطر، وإدارة أمن الطاقة بشكل آني. نشر شبكة الجهد العالي بين الشمال والجنوب لإطلاق طاقة الرياح والطاقة الشمسية في المناطق الوسطى والجنوبية.

تعزيز التحول الأخضر في استهلاك الطاقة، وتشجيع المؤسسات الصناعية على تطبيق شهادات ISO 50001 وESG وRE100. وتطوير سوق ائتمان الكربون لتسعير الانبعاثات وتشجيع ترشيد استهلاك الطاقة.

الاستفادة من آلية شراكة التحول العادل للطاقة (JETP) لجذب رأس المال الأخضر، ونقل التكنولوجيا، وتدريب الكوادر البشرية في مجال الطاقة الجديدة. تطوير آليات ضمان المخاطر وتقاسم الإيرادات لجذب المستثمرين من القطاع الخاص، وخاصةً في مجال طاقة الرياح البحرية وأنظمة تخزين الطاقة.

تشكيل "فئة الموارد البشرية الاستراتيجية" النخبة

تحديد المجالات النخبوية التي تحتاج إلى الأولوية بشكل واضح والتي تشكل نقاط قوة الدولة لتصبح الاستراتيجية الأساسية المرتبطة بالتوجه نحو التصنيع.

بفضل نقاط القوة التي تتمتع بها فيتنام، يُركز محور تدريب النخبة، الذي تشارك فيه الدولة والشركات والجامعات، على مجال التكنولوجيا الحيوية والطب الحيوي (بما في ذلك الرعاية الصحية والزراعة والأغذية الوظيفية). ينبغي إرساء آلية "مثلث الموارد البشرية": الدولة - الشركات - الجامعات، لتدريب الكوادر البشرية الأساسية بفعالية. وفي هذا الإطار، تلعب الدولة دورًا في بناء استراتيجية وطنية للموارد البشرية المتميزة، وتقديم منح دراسية كاملة، ودعم البحث العلمي، والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا المتقدمة. كما تشارك الشركات في تصميم برامج تدريبية وتقديم طلبات متخصصة. ويجب أن تصبح الجامعات ومعاهد البحث مراكز لرعاية المواهب من خلال ربط التدريب الدولي وتشجيع نقل التكنولوجيا.

بناء شبكة وطنية من الجامعات المرموقة باختيار جامعات وطنية رائدة في كل مجال تدريبي رئيسي، وذلك بهدف استثمار ميزانيتها في إطار مستقر، والتمتع باستقلالية عالية، واستقطاب العديد من الخبراء الدوليين. إنشاء آلية "لف السجاد" للخبراء والطلاب الأجانب العائدين إلى أوطانهم.

إنشاء صندوق وطني للمواهب لتوفير الدعم المالي والسكن وضريبة الدخل وشروط البحث العلمي للخبراء والمثقفين الفيتناميين المغتربين الذين يُسهمون في بناء الوطن. وتوفير آلية توظيف خاصة لكبار الموظفين العاملين في الخارج للعودة إلى العمل في البلاد بأجور تنافسية.

من بين الإنجازات الاستراتيجية الثلاثة، تُعدّ المؤسسات الشرط الأساسي لإطلاق الإنجازين المتبقيين، وتحتاج فيتنام إلى جيل جديد من الإنجازات المؤسسية التي تُحكم فيها السلطة، وتُحمى الابتكارات، وتُخصّص الموارد بإنصاف وشفافية وفعالية. عندها، لن تكون المؤسسات مجرد "إطار قانوني"، بل ستصبح "محركًا للتنمية" للبلاد لدخول مرحلة صناعة التكنولوجيا المتقدمة والتنمية المستدامة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/dot-pha-chien-luoc-the-che-ha-tang-nhan-luc-ba-tru-cot-phat-tien-dat-nuoc-10396825.html