اللجنة الخامسة عشرة للثقافة والمجتمع: التفاهم والمرافقة من أجل التنمية المتناغمة

شهدت الدورة التشريعية الخامسة عشرة للمجلس الوطني (2021-2026) تطوراتٍ هامة في تنظيم وعمل المجلس الوطني عمومًا، وفي المجالين الثقافي والاجتماعي خصوصًا. وتلعب لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية دورًا محوريًا في صياغة السياسات والقوانين والإشراف على تنفيذها في المجالات التي تقع ضمن مسؤوليتها، مساهمةً في ضمان التنمية المنسجمة بين الاقتصاد والتقدم الاجتماعي والإنصاف، ومؤكدةً في الوقت نفسه على اهتمام المجلس الوطني العميق بحياة المواطنين.

أبرز ما جاء في التشريع

وقال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع نجوين داك فينه إن عملية سن القوانين لا تزال تشكل نقطة مضيئة في أنشطة اللجنة في دورتها الخامسة عشرة، "مع العديد من المبادرات التي تساهم في تحسين المؤسسات، وتظهر رؤية استراتيجية وإنسانية، وترتبط ارتباطا وثيقا بحياة الناس".

حجم العمل كبير، ويتطلب جودة عالية وتقدمًا عاجلًا؛ ونطاق المسؤولية واسع، والعديد من المجالات معقدة ومتخصصة، وترتبط ارتباطًا مباشرًا بحقوق الإنسان وحقوق المواطنين الأساسية وواجباتهم. ومع ذلك، وبفضل روح المبادرة والابتكار والمسؤولية العالية، واصلت لجنة الثقافة والمجتمع، خلال الفترة الماضية، تحسين جودة وفعالية عمليات الفحص والتعليق وصنع السياسات وتطوير القوانين في المجالات التي تقع ضمن مسؤوليتها.

ساهمت عشرون مشروع قانون، وستة مشاريع قرارات من المجلس الوطني ، ومشروع مرسوم واحد، وستة مشاريع قرارات من اللجنة الدائمة للمجلس الوطني التي ترأسها اللجنة، في صقل وتطوير منظومة السياسات والقوانين في المجالين الثقافي والاجتماعي، بما يلبي متطلبات التنمية الوطنية وتطلعات الناخبين. وقد برزت العديد من السياسات بسرعة، وحظيت بتقدير كبير من الرأي العام.

المندوبون الذين حضروا المؤتمر الختامي للدورة الخامسة عشرة للجنة الثقافة والمجتمع صباح يوم 23 نوفمبر. تصوير: فام ثانغ

تُجرى أبحاثٌ ودراساتٌ حثيثةٌ لسياسات الحزب الرئيسية في مجال الثقافة والمجتمع، وتُلخّص من واقع الممارسة، وتُقترح على الفور من قِبل اللجنة لإضفاء الطابع المؤسسي عليها. وتُعدّ تقاريرُ الفحص والشرح والقبول والمراجعة بعناية، بعمقٍ مهنيٍّ ونقدٍ عالٍ. وتشهد القدرة على الفحص تحسُّنًا متزايدًا، لا سيما في تقييم الأثر الاجتماعي، والجدوى، وإدماج منظور النوع الاجتماعي.

ترأست اللجنة دراسة العديد من المواضيع الجديدة، التي أُرسيت لأول مرة، مثل: لوائح الحفاظ على التراث الوثائقي في البيئة الإلكترونية (قانون التراث الثقافي)، ونشر الأفلام في الفضاء الإلكتروني (قانون السينما)، والسياسات الشاملة للمعلمين (قانون المعلمين). وفي مجال التأمين الصحي ، اقترحت اللجنة وطوّرت العديد من السياسات المهمة، منها: التركيز على المرضى، وتعزيز إصلاح الإجراءات الإدارية، وتطبيق تكنولوجيا المعلومات، وتوسيع نطاق الفحص والعلاج الطبي عن بُعد (قانون الفحص والعلاج الطبي)؛ وتوسيع نطاق تغطية ومزايا التأمين الصحي، وإصدار البطاقات الإلكترونية (قانون تعديل وتكملة قانون التأمين الصحي)؛ وتكملة استحقاقات المعاشات الاجتماعية لكبار السن غير المستحقين للمعاشات (قانون التأمينات الاجتماعية).

على وجه الخصوص، ترأست اللجنة ونسقت مع لجنة القانون (التي أصبحت الآن لجنة القانون والعدالة) لتقديم المشورة لمجلس الأمة بشأن إصدار القرار رقم 30 في دورته الأولى. وتُعدّ هذه مبادرة تشريعية غير مسبوقة، إذ تُرسي أساسًا قانونيًا موحدًا لتطبيق الحلول الخاصة والمحددة والاستثنائية، وتُحشد المنظومة السياسية بأكملها للمشاركة في الوقاية من جائحة كوفيد-19 ومكافحتها.

التنسيق الوثيق، والإيقاع، و"النظر في نفس الاتجاه"

في كلمتها في المؤتمر الذي لخص الدورة الخامسة عشرة للجنة الثقافة والمجتمع صباح يوم 23 نوفمبر، قالت نائبة رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه: "تتمتع اللجنة دائمًا برؤية استراتيجية شاملة للمصالح الوطنية والعرقية، والحقوق والمصالح المشروعة للشعب؛ وتضرب دائمًا مثالًا في دعم الشعور بالمسؤولية في التعامل بشكل استباقي، والتحضير المبكر والبعيد، والسعي لتحسين الجودة وضمان تقدم العمل. تُظهر وجهات نظر اللجنة وآراؤها دائمًا بوضوح موقفها السياسي وروح الابتكار المستمر، سواء في التفكير التشريعي أو أساليب العمل، وهي علمية للغاية ومنهجية، وتعزز بشكل جيد الذكاء الجماعي، وروح المسؤولية المجتمعية للوكالات والمنظمات ذات الصلة، والمساهمات العملية لفريق الخبراء والعلماء والمثقفين".

أعرب البروفيسور الدكتور داو ترونغ ثي، الرئيس السابق للجنة الثقافة والتعليم والشباب والمراهقين والأطفال، عن سعادته بالإنجازات التشريعية والسياسات الرائدة في مجال التعليم والتدريب خلال ولايته الخامسة عشرة. تصوير: فام ثانغ

أعرب قادة لجنة الثقافة والمجتمع في جميع الفترات عن انطباعهم بالنتائج التي حققتها اللجنة خلال دورتها الخامسة عشرة، مُظهرين الحماس والمسؤولية والشجاعة والذكاء والفطنة والمرونة في استجاباتها للسياسات. وأعربت الأستاذة الدكتورة داو ترونغ ثي، الرئيسة السابقة للجنة الثقافة والتعليم والشباب والمراهقين والأطفال، عن سرورها البالغ بالنجاحات التي تحققت في مجال التعليم والتدريب، سواءً من حيث التشريعات أو السياسات الرئيسية. وشملت هذه النجاحات تقديم قانون المعلمين إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه؛ وقرار تعميم التعليم ما قبل المدرسي للأطفال من سن 3 إلى 5 سنوات؛ وقرار إعفاء ودعم الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة وطلاب المدارس العامة وطلاب برامج التعليم العام - "سياسات بالغة الأهمية تُعطي الأولوية للتعليم والتدريب لم نكن لنحلم بها من قبل".

أعرب وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، عن شكره وتقديره العميق لروح التعاون التي أبدتها لجنة الثقافة والمجتمع، والتي اتسمت دائمًا "بالمرافقة والتفهم والمشاركة، مع الحفاظ على الدور الصحيح (النقد)"، و"النظر في اتجاه واحد لحل مشاكل الحياة". وشبه الوزير نجوين كيم سون هذا التنسيق بتصفيق اليدين، حيث يستجيبان ويتناغمان لإصدار أصوات رائعة.

لأول مرة منذ فترة، حظي قطاع الثقافة والرياضة والسياحة بخمسة قوانين من أصل خمسة عشر قانونًا أقرّتها الجمعية الوطنية، ما يمثل أكثر من 30% من إجمالي عدد قوانين القطاع منذ عقود. ويُعزى استكمال هذا الكمّ "غير المسبوق" من التشريعات، وفقًا لنائب وزير الثقافة والرياضة والسياحة الدائم، لي هاي بينه، إلى لجنة الثقافة والمجتمع التي واكبت هذا القطاع مبكرًا وبتنسيق وثيق ومتسق، سواءً على مستوى النظام العام أو تحديدًا منذ مرحلة تصميم السياسات.

إن سياسات الحزب الجديدة المتعلقة بالتنمية الشاملة والشاملة للثقافة الفيتنامية وشعبها، وبناء نظام تعليمي وطني حديث يضاهي مثيله في المنطقة والعالم، والإدارة والتنمية الاجتماعية المستدامة، وضمان التقدم والإنصاف الاجتماعيين، ورعاية حياة الناس، تفرض متطلبات جديدة عديدة على صعيد المؤسسات، والإشراف على إنفاذ القانون، واتخاذ القرارات بشأن القضايا المهمة. وبفضل أساس متين ومتزايد، إلى جانب الشعور بالمسؤولية والذكاء والتضامن، تعتقد نائبة رئيس الجمعية الوطنية، نجوين ثي ثانه، أن لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية ستواصل تحقيق العديد من الإنجازات الجديدة في الفترة المقبلة، "مقدمةً مساهمات قيّمة في أنشطة الجمعية الوطنية، وملبيةً ثقة الشعب وتوقعاته".

المصدر: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-van-hoa-va-xa-hoi-khoa-xv-thau-hieu-dong-hanh-vi-su-phat-trien-hai-hoa-10396839.html