اختراقات سياسية لفتح آفاق جديدة لصناعات دعم الطاقة

(تشينفو.فن) - تقوم وزارة الصناعة والتجارة بصياغة مرسوم بشأن تطبيق العلوم والتكنولوجيا وتطوير الصناعة التحويلية في قطاع الكهرباء، مع أربعة محاور رئيسية بما في ذلك: الحوافز الضريبية والأراضي والائتمانية؛ ودعم البحث والتطوير؛ وإعطاء الأولوية لاستخدام المعدات المنتجة محليًا؛ وبناء قاعدة بيانات للمؤسسات الصناعية التي تدعم قطاع الطاقة.

السيد تشو فيت كوونج، مدير مركز دعم التنمية الصناعية (إدارة الصناعة، وزارة الصناعة والتجارة ): تقوم وزارة الصناعة والتجارة بصياغة مرسوم بشأن تطبيق العلوم والتكنولوجيا وتطوير الصناعة التحويلية في مجال الكهرباء.

في سياق التحول العالمي في مجال الطاقة وتزايد الطلب على الكهرباء، تواجه فيتنام فرصةً واعدةً لتطوير قطاع الطاقة. فإلى جانب تسارع وتيرة استخدام الطاقة المتجددة، وكهرباء الغاز الطبيعي المسال، والطاقة الكهرومائية المُخزّنة بالضخ، والحاجة إلى تطوير أنظمة الشبكات الذكية، يتزايد الطلب على المعدات والمكونات والمواد والحلول التكنولوجية لمشاريع الطاقة بوتيرة متسارعة. وتُتيح هذه الفرصة للصناعات المحلية الداعمة للمشاركة بشكل أعمق في سلسلة التوريد، وتعزيز التوطين، وإتقان التكنولوجيا تدريجيًا.

في ندوة "فتح اتجاه جديد لدعم الصناعة في قطاع الطاقة" التي نظمتها مجلة الصناعة والتجارة بعد ظهر يوم 3 نوفمبر، قال السيد تشو فيت كوونج، مدير مركز دعم التنمية الصناعية (وزارة الصناعة والتجارة) إنه في السنوات الأخيرة، أصدرت الدولة العديد من السياسات المهمة لتعزيز تطوير الصناعة الداعمة: القرار 23-NQ/TW بتاريخ 22 مارس 2018 بشأن التوجه لبناء سياسة وطنية للتنمية الصناعية حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045 للمكتب السياسي ؛ والقرار 68/QD-TTg في عام 2017 والقرار 493/QD-TTg في عام 2022 لرئيس الوزراء بشأن استراتيجية تطوير الصناعة الميكانيكية، إلى جانب المرسوم 205/2025/ND-CP المعدل للمرسوم 111/2015/ND-CP، والذي أضاف العديد من الحوافز الجديدة للمنتجات التي تدعم قطاع الطاقة. علاوة على ذلك، يؤكد القرار 55-NQ/TW لعام 2020 الصادر عن المكتب السياسي بشأن استراتيجية تطوير الطاقة الوطنية على ضرورة تشكيل سلسلة توريد معدات الطاقة المحلية، نحو الاكتفاء الذاتي في مجال الطاقة المتجددة ومعدات التخزين والنقل.

ولا تعمل هذه السياسات على إنشاء ممر قانوني واضح للشركات فحسب، بل إنها تمهد الطريق أيضًا لجذب الاستثمار في الابتكار التكنولوجي وتنمية الموارد البشرية والبنية الأساسية التي تخدم صناعة الطاقة.

الدكتور فو فان كوا، نائب مدير معهد البحوث الميكانيكية (وزارة الصناعة والتجارة): يوجد في البلاد بأكملها حاليًا أكثر من 2000 شركة تعمل في مجال الصناعة الداعمة التي تخدم صناعة الطاقة، ولكن حوالي 300 وحدة فقط تشارك في جزء من سلسلة التوريد العالمية.

لا يزال هناك فجوة

أقرّ الدكتور فو فان خوا، نائب مدير معهد أبحاث الهندسة الميكانيكية (وزارة الصناعة والتجارة)، بأن البلاد تضم حاليًا أكثر من 2000 شركة تعمل في مجال الصناعات الداعمة لقطاع الطاقة، إلا أن حوالي 300 وحدة فقط تشارك جزئيًا في سلسلة التوريد العالمية. وتُجري الشركات بشكل رئيسي مراحل ذات قيمة مضافة منخفضة، مثل المعالجة الهيكلية والتركيب والصيانة؛ بينما لا تزال قدرات التصميم والبحث والتطوير والتكنولوجيا الأساسية محدودة.

يختلف معدل التوطين بين أنواع الكهرباء أيضًا. فيما يتعلق بالطاقة الكهرومائية والطاقة الكهرومائية المُخزَّنة بالضخ، أتقنت الدولة معظم تصميم وتصنيع الهندسة الهيدروليكية، إلا أن المعدات الرئيسية مثل التوربينات وأنظمة الإثارة والضخ لا تزال بحاجة إلى الاستيراد. بالنسبة للطاقة الحرارية التي تعمل بالفحم، تم توطين العديد من عناصر مانع الانفجار (BOP) مثل المرسبات الكهروستاتيكية ومغذيات الفحم وتصريفات الخبث، إلا أن التوربينات والغلايات وأنظمة التحكم لا تزال تعتمد على الموردين الأجانب. بالنسبة للطاقة الشمسية، باستثناء العاكسات، تم إنتاج معظم المعدات مثل البطاريات وهياكل الدعم والكابلات والمراسي محليًا. أما بالنسبة للطاقة التي تعمل بالغاز وطاقة الرياح، فلا تزال القدرة على التوطين منخفضة، ولم تشارك الشركات إلا في عناصر المعالجة الهيكلية أو تصنيع أبراج التوربينات.

أكد السيد خوا أن سوق المشاريع التي تُضاهي قدرات الشركات المحلية آخذ في الانكماش، في حين أن متطلبات المقاولين العامين والمستثمرين في مجال الهندسة والتوريد والبناء (EPC) تتزايد. وهذا يُمثل تحديًا ودافعًا قويًا للشركات للابتكار.

أشار السيد تران كين دونغ، الخبير في منظمة العمل الدولية، إلى أن الشركات الفيتنامية قد أحرزت تقدمًا ملحوظًا في جودة المنتجات وإدارتها، إلا أن الفجوة بينها وبين الدول المتقدمة لا تزال كبيرة. ولا تزال الشركات تعاني من ضعف في التكنولوجيا، وقدرات البحث والتطوير، وجودة الموارد البشرية. وتتمثل الركائز الثلاث التي يجب على الشركات التركيز عليها لتحقيق تقدم كبير في هذا المجال في: القدرة الإدارية، والقدرة التكنولوجية، والموارد البشرية عالية الجودة.

نحو الاعتماد على الذات والمشاركة العميقة في سلسلة القيمة

وفقًا للدكتور فو فان خوا، لتطوير قطاع دعم صناعة الطاقة، يتعين على الدولة إصدار معايير ولوائح تنظيمية عاجلة بشأن المعدات والمكونات الميكانيكية لمشاريع الطاقة، كأساس لقبول المنتجات المحلية واستخدامها. كما أكد على ضرورة تحديد نسب توطين إلزامية في كل مرحلة لخلق سوق واسعة بما يكفي للشركات للاستثمار بجرأة في التكنولوجيا والموارد البشرية وخطوط الإنتاج. بالإضافة إلى ذلك، أشار الدكتور خوا إلى ضرورة توفير الدعم المالي من خلال صناديق الابتكار والحوافز الضريبية وحوافز الأراضي، وفي الوقت نفسه، تقصير إجراءات الموافقة على المنتجات وإصدار الشهادات لها، حتى تتمكن الشركات من تسويق معداتها المؤهلة في أقرب وقت.

فيما يتعلق بالمشاريع الميكانيكية والتصنيعية، أكد السيد لي فان آن، نائب رئيس جمعية المشاريع الميكانيكية الفيتنامية ورئيس مجلس إدارة شركة الإنشاءات الكهروميكانيكية، على أهمية تخطيط وتشكيل تجمعات صناعية ميكانيكية مساعدة في المناطق ذات الإمكانات الكبيرة لتطوير الطاقة، مثل بينه ثوان، ونينه ثوان ، وبا ريا - فونغ تاو. وأشار إلى أن تركيز الشركات في هذه التجمعات سيخلق تآزرًا، ويخفض تكاليف اللوجستيات، ويساعد على توحيد الإنتاج بما يتوافق مع متطلبات المستثمرين المحليين والأجانب.

وبالإضافة إلى ذلك، أكد كل من الدكتور خوا والسيد لي فان آن على ضرورة تعزيز العلاقة بين الشركات المحلية ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، وتعزيز نقل التكنولوجيا، وتحسين القدرة الإنتاجية، ومساعدة الشركات المحلية على تلبية المعايير الدولية تدريجياً للمشاركة بشكل أعمق في سلسلة توريد الطاقة.

وفيما يتعلق بوكالة الإدارة، قال السيد تشو فيت كوونج: "إن وزارة الصناعة والتجارة تعمل على صياغة مرسوم بشأن تطبيق العلوم والتكنولوجيا وتطوير الصناعة التحويلية في قطاع الكهرباء، مع أربعة محاور رئيسية بما في ذلك: الحوافز الضريبية والأراضي والائتمانية؛ ودعم البحث والتطوير؛ وإعطاء الأولوية لاستخدام المعدات المنتجة محليًا؛ وبناء قاعدة بيانات للمؤسسات الصناعية الداعمة في قطاع الطاقة".

ويعتقد السيد كونغ أن هذه الحلول، إلى جانب جهود الابتكار التي تبذلها الشركات ودعم المعاهد والمدارس، ستساعد الصناعة الداعمة في فيتنام على زيادة استقلاليتها، والمشاركة بشكل أعمق في سلسلة القيمة، والمساهمة في تحقيق هدف تطوير صناعة الطاقة الخضراء والحديثة والمستدامة.

آنه ثو

المصدر: https://baochinhphu.vn/dot-pha-chinh-sach-de-mo-huong-di-moi-cho-cong-nghiep-ho-tro-nganh-nang-luong-102251104110035179.htm