رئيس الوزراء يوجه بتعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي

(laichau.gov.vn) وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على التوجيه رقم 33/CT-TTg المؤرخ 6 نوفمبر 2025 بشأن تعزيز التنفيذ الفعال وفي الوقت المناسب للمهام الموكلة في القرار رقم 71/NQ-CP المؤرخ 1 أبريل 2025 الصادر عن الحكومة وإشعارات الاستنتاج الصادرة عن اللجنة التوجيهية المركزية.

تعزيز تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في الموعد المحدد

اعتبارًا من 28 أكتوبر 2025، لا يزال هناك 51 مهمة متأخرة لم يتم إكمالها.

القرار رقم 71/NQ-CP صدر المرسوم رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، المؤرخ 1 أبريل 2025، لتعديل واستكمال برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

يتطلب القرار رقم 71/NQ-CP أنه بالإضافة إلى المهام العادية، تحتاج الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية إلى تحديد وتنظيم التنفيذ: رفع الوعي، وتحقيق اختراقات في ابتكار التفكير، وتحديد الإرادة السياسية القوية، والقيادة والتوجيه بحزم، وخلق نبضات جديدة وزخم جديد في المجتمع بأسره في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ تحسين المؤسسات بشكل عاجل وحازم؛ والقضاء على جميع الأفكار والمفاهيم والحواجز التي تعيق التنمية؛ وتحويل المؤسسات إلى ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وتعزيز التحول الرقمي، وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار في عمليات الوكالات في النظام السياسي؛ وتحسين فعالية الحوكمة الوطنية، وفعالية إدارة الدولة في جميع المجالات، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين...

وجاء في التوجيه: "في الآونة الأخيرة، وبفضل التوجيه الجذري للحكومة ورئيس الوزراء، ومشاركة النظام السياسي بأكمله، حقق عمل تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني والإصلاح الإداري وتنفيذ المشروع 06 نتائج أولية مهمة وإيجابية، مما ساهم في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وهو ما اعترف به المجتمع الدولي".

مع ذلك، لا تزال هناك أوجه قصور في عملية التنظيم والتنفيذ، ويتعين معالجتها فورًا. حتى 28 أكتوبر/تشرين الأول 2025، لا يزال هناك 51 مهمة متأخرة لم تُنجز، بما في ذلك المهام المنصوص عليها في القرار الحكومي رقم 71/NQ-CP المؤرخ 1 أبريل/نيسان 2025، والمتعلق بتعديل وتكملة برنامج عمل الحكومة لتنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW المؤرخ 22 ديسمبر/كانون الأول 2024 الصادر عن المكتب السياسي بشأن الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والملاحظات الختامية للجنة التوجيهية المركزية المعنية بتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي. لا يزال معدل سجلات الخدمة العامة الإلكترونية منخفضًا، إذ لا يتجاوز 39.98%، وقد حقق القطاع الحكومي والقطاع الخاص هذا المعدل بنسبة 54.46%، بينما حقق القطاع الإقليمي 16.94%، وهو معدل بعيد كل البعد عن الهدف المحدد بـ 80% بحلول عام 2025. ولم تستوفِ جودة البيانات في قواعد البيانات الوطنية وقواعد البيانات المتخصصة معايير "الدقة والكفاية والوضوح والفعالية"، مما يُصعّب ربطها ومشاركتها وإعادة استخدامها، مما يُجبر الأفراد على تقديم وثائقهم مرارًا وتكرارًا دون داعٍ. ولا تزال جهود ضمان أمن المعلومات والشبكات تعاني من العديد من أوجه القصور، كما أن الموارد البشرية اللازمة لرصد ومعالجة الحوادث محدودة.

إن العيوب والقيود المذكورة أعلاه ترجع إلى العديد من الأسباب المختلفة، الموضوعية والذاتية، حيث أن أحد الأسباب الرئيسية، "عنق الزجاجة"، هو أن رؤساء بعض الوكالات ليسوا مصممين حقًا وشاملين؛ عبء العمل كبير ومتزايد، في حين أن التنظيم والتنفيذ لم يستجب بعد على الفور للمتطلبات والشروط الجديدة؛ لا يزال هناك حالة من الدفع والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية؛ لا تزال بعض أنظمة المعلومات والمنصات الرقمية للوزارات والفروع مثقلة بالأخطاء التشغيلية، وتفتقر إلى الاستقرار، ولا ترتبط بسلاسة بنظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية للمحليات.

تركيز أقصى قدر من الموارد لحل المهام المتأخرة مرة واحدة وإلى الأبد

للتغلب على النقائص والقيود، وإحداث تغييرات قوية وجوهرية في تنفيذ المهام الرئيسية في الأشهر الأخيرة من عام 2025، يطلب رئيس الوزراء - رئيس اللجنة التوجيهية الحكومية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 من الوزارات والوكالات على مستوى الوزارات والوكالات الحكومية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تنفيذ المبادئ والمتطلبات العامة التالية:

إن تحديد تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والإصلاح الإداري كمهام سياسية أساسية وعاجلة، يجعل رؤساء الوزارات والفروع والهيئات مسؤولين مسؤولية كاملة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن تقدم وجودة تنفيذ المهام الرئيسية ضمن نطاق إدارتهم. فالتوجيه والتنفيذ خطوتان أساسيتان، فالقول والفعل متلازمان، لتحقيق نتائج ملموسة، وإحداث تغييرات واضحة.

عزمٌ أكبر، إجراءاتٌ أكثر صرامة، وتنفيذٌ مُركّز؛ لكلّ مهمةٍ مُكلّفة، من الضروريّ إدراكٌ شاملٌ وتنظيمٌ جادٌّ للتنفيذ وفقًا للمبادئ الستة الواضحة: أفرادٌ واضحون، عملٌ واضح، وقتٌ واضح، مسؤوليةٌ واضحة، منتجٌ واضح، صلاحياتٌ واضحة، وتنفيذٌ فعّالٌ، إلى جانب التفتيش والإشراف. تُعدّ نتائجُ تنفيذ المهامّ من أهمّ المعايير لتقييم وتصنيف مستوى إنجاز المهامّ للجماعات والأفراد، وخاصةً القادة، بحلول عام ٢٠٢٥.

تركيز أقصى قدر من الموارد، وتعزيز التوجيه والإدارة لإعطاء الأولوية لحل المهام المتأخرة، والمهام المخصصة في القرار رقم 71/NQ-CP المؤرخ 1 أبريل 2025 الصادر عن الحكومة والخطط واللوائح وإشعارات الاستنتاج للجنة التوجيهية المركزية، والتي تشير إلى المهام الرئيسية في الأشهر الأخيرة من عام 2025.

تنظيم تحديثات يومية للمعلومات والبيانات حول التقدم ونتائج تنفيذ المهام والحلول الموكلة على نظام المعلومات لمراقبة وتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW (https://nq57.vn)، وضمان التوقيت والاكتمال والدقة والمزامنة، وخدمة المراقبة والحث والتوجيه وتشغيل السلطات المختصة بشكل فعال.

تنظيم اجتماعات دورية، وتعزيز الرقابة والتفتيش على تنفيذ المهام الموكلة، مما يُمكّن من رصد الصعوبات والمشاكل وأوجه القصور الناشئة ومعالجتها على الفور. يجب حل القضايا التي تقع ضمن نطاق الصلاحيات بشكل عاجل وشامل. أما القضايا المعقدة التي تقع خارج نطاق الصلاحيات، فيجب تحليلها على الفور، والإبلاغ عنها، واقتراح حلول لها، ثم عرضها على الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرارات اللازمة، بما لا يؤثر على التقدم العام.

نسعى إلى إنجاز 100% من حجم العمل بحلول عام 2025 بجودة وكفاءة

وطلب رئيس الوزراء من الوزارات والفروع والمحليات استخدام نظام المعلومات لمراقبة وتقييم تنفيذ القرار رقم 57-NQ/TW (http://nq57.vn) بشكل استباقي ونشط لمراقبة والإشراف اليومي على تنفيذ المهام والحلول ضمن نطاقها وسلطتها؛ وإزالة الصعوبات والعقبات و"الاختناقات" في عملية التنفيذ الفعلية على الفور، والسعي إلى إكمال 100٪ من عبء العمل في عام 2025 بالجودة والكفاءة.

يجب على الوزراء ورؤساء الأجهزة على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية توجيه المعالجة الفورية لمسؤوليات الأفراد والمنظمات التي تسبب تأخيرًا في تنفيذ المهام؛ ووضع خطط للتعامل مع الأفراد الذين لا يجرؤون على القيام بذلك، أو يتجنبون، أو يتهربون، أو يعملون بنصف قلب، أو يخافون من المسؤولية، أو يتأخرون، أو لا يستوفون متطلبات العمل الموكل إليهم في حل القضايا ذات الصلة، مما يتسبب في تأخر المهام وإطالة أمدها وإهدار الموارد.

VNeID هو الحساب الوحيد المستخدم لإجراء الخدمات العامة عبر الإنترنت والمعاملات الإلكترونية الأخرى.

تتولى وزارة الأمن العام الإشراف على وتسريع تنفيذ المهام والمرافق في إطار المشروع 06، وضمان الدور الأساسي والمحوري لقاعدة بيانات السكان الوطنية ونظام التعريف والتوثيق الإلكتروني؛ وتوجيه وحث الوزارات والفروع والمحليات على تنفيذ التحول إلى استخدام VNeID باعتباره الحساب الوحيد في أداء الخدمات العامة عبر الإنترنت وغيرها من المعاملات الإلكترونية.

إجراء تقييم وتصنيف وإعلان عام عن جاهزية وقدرة الوزارات والفروع والمحليات على ربط بياناتها ومشاركتها؛ مع الالتزام بمبدأ "مشاركة البيانات"، باستثناء البيانات المدرجة ضمن قائمة أسرار الدولة. ويجب توضيح أي رفض للمشاركة مباشرةً للجهة المختصة.

ربط نتائج التحول الرقمي مع العمل المحاكاة والمكافأة

تتولى وزارة الداخلية رئاسة الجهات المعنية والتنسيق معها لحثّها على تنفيذ مهام الإصلاح الإداري (باستثناء الحثّ على إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالمشروع 06). وتُقدّم المشورة العاجلة للحكومة ورئيس الوزراء بشأن تعديل واستكمال اللوائح لربط نتائج مهام الإصلاح الإداري والتحول الرقمي بالمحاكاة والمكافآت والتقييم والتصنيف السنوي لجودة موظفي الخدمة المدنية والقطاع العام بشكل جوهري.

وفي الوقت نفسه، تتولى وزارة الداخلية رئاسة التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لوضع وتقديم توجيه إلزامي إلى رئيس الوزراء لإصداره بشأن تدريب وتقييم المهارات الرقمية للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ وترتيب عدد كاف من الموظفين وكشوف الرواتب للوزارات والفروع والمحليات للقيام بأعمال التحول الرقمي.

ويوجه رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن المركزية: (أ) نشر أعمال مراقبة وضمان أمن المعلومات وأمن الشبكات للنظام السياسي المحلي بأكمله وفقًا لوظائف ومهام وتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ (ب) ترتيب الأموال والتنسيق مع القوة المتخصصة لحماية أمن الشبكات التابعة لوزارة الأمن العام في نشر الاتصال لمراقبة أمن الشبكات والاستجابة لحوادث أمن الشبكات والتغلب عليها لضمان الاتصال، والاستفادة القصوى من قدرة الأنظمة التقنية لوزارة الأمن العام في ضمان الأمن الوطني والنظام الاجتماعي والسلامة في الفضاء الإلكتروني؛ وتجنب الاستثمار المكرر والهدر، وتلبية المتطلبات السياسية والقانونية والمهنية، وحماية أسرار الدولة.

وزارة العلوم والتكنولوجيا - الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية الحكومية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ومشروع 06 - تراقب وتحث وتفحص الوضع ونتائج تنفيذ هذا التوجيه؛ تقترح مكافآت للأفراد والجماعات التي تعمل بشكل جيد، وفي الوقت نفسه تنتقد وتراجع مسؤوليات المنظمات والأفراد الذين يتسببون في التأخير والفشل في إكمال المهام في الاجتماعات الحكومية العادية واجتماعات اللجنة التوجيهية الحكومية...

تم التحديث في 6 نوفمبر 2025

المصدر: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so.html