الاختراق في ظل القرار 57: من التحسين المؤسسي إلى التسريع المحلي

تعليق الصورة — يستخدم الناس هواتفهم الذكية لمسح رموز الاستجابة السريعة (QR) لتنفيذ الإجراءات الإدارية. الصورة: فان تاي/وكالة الأنباء الفيتنامية

ومن المستوى المركزي مع التوجيه القوي وتخصيص الموارد المحددة للوزارات والفروع والمحليات، يتم تعزيز تنفيذ القرار 57 بسرعة وقوة وملموسة، مما يخلق أساسًا متينًا لهدف جعل العلم والتكنولوجيا والابتكار القوة الدافعة الجديدة لتنمية البلاد.

تعمل المحليات على تسريع وتنفيذ هذه المبادرات على نطاق واسع بشكل استباقي

تنفيذًا لتوجيهات اللجنة التوجيهية المركزية المعنية بالعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، تُجري مقاطعة نغي آن مراجعةً عاجلة للتقدم المُحرز، مُحددةً بوضوح كل مجموعة من الصعوبات والعقبات لمعالجتها على الفور. وتهدف المقاطعة إلى إنجاز جميع المهام المُوكلة إليها بحلول عام ٢٠٢٥ وفقًا للقرار ٥٧-NQ/TW.

وفقًا للمهمة، كُلِّفت مقاطعة نغي آن بـ 100 مهمة في إطار القرار 57-NQ/TW. وقد طبَّقتها قطاعات المقاطعة وبلدياتها على نطاق واسع تحت شعار "سريع، قوي، لكن مستدام"، المرتبط بضمان الأمن والسلامة في عملية تطبيق التكنولوجيا. وتتجلى روح الابتكار من خلال التحول القوي من التفكير الإداري السلبي إلى نموذج استباقي وإبداعي يخدم الأفراد والشركات.

على وجه التحديد، ركزت نغي آن مؤخرًا على استكمال البنية التحتية الرقمية؛ وتسريع رقمنة سجلات ووثائق لجنة الحزب الإقليمية؛ وإعادة هيكلة العمليات الداخلية؛ والحفاظ على استقرار 10 أنظمة مشتركة؛ وتحديث نظام المعلومات لإدارة الإجراءات الإدارية على مستوى المقاطعة؛ وتوسيع نطاق تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت، وتطبيق مبادرة "التعليم الرقمي للشعب". وأعلنت المقاطعة عن 15 مشكلة رئيسية في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار، مما يعزز تطبيق الذكاء الاصطناعي وإنترنت الأشياء في القطاعات الاقتصادية الرئيسية.

إلى جانب ذلك، أعلنت الإدارات والفروع عن إجراءاتها الإدارية كاملةً، وبلغت نسبة إعادة استخدام البيانات 74%. وتم نشر أعمال الاتصالات الداعمة للتحول الرقمي بشكل متزامن عبر نظام المعلومات بأكمله في المحافظة.

بفضل الحلول المذكورة أعلاه، وحتى 15 نوفمبر، أنجزت المقاطعة بأكملها 51 مهمة (بنسبة إنجاز بلغت 51%)، ويجري تنفيذ 49 مهمة منها في الموعد المحدد. وعلى وجه الخصوص، في إطار تنفيذ الخطة رقم 02-KH/BCĐTW المؤرخة في 19 يونيو 2025 للجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، الرامية إلى تعزيز التحول الرقمي المترابط والمتزامن والسريع والفعال لتلبية متطلبات إعادة هيكلة النظام السياسي، تُعدّ نغي آن إحدى المحليات الرائدة في البلاد. في المرحلة الأولى، أنجزت جميع البلديات والوحدات السكنية (130/130) 16/16 مجموعة من المهام، لتحتل المرتبة الرابعة على مستوى البلاد؛ ويستمر تنفيذ المرحلة الثانية في الموعد المحدد.

بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، واجهت نغي آن أيضًا صعوبات وعقبات مثل نقص الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية والتحول الرقمي على مستوى البلدية بعد دمج الوحدات الإدارية؛ وصعوبات في تحديد قائمة البرامج الشائعة، مما أثر على خطة الاستثمار في أنظمة مثل: إدارة الوثائق، وبوابة المعلومات؛ كان لا بد من تعليق بعض قواعد البيانات المتخصصة مؤقتًا بسبب نقص تعليمات اللامركزية؛ لم يتم مزامنة البنية التحتية لمستودع البيانات والبنية التحتية للشبكة على مستوى البلدية...

وللتغلب على أوجه القصور والصعوبات، اقترحت مقاطعة نغي آن أن تستكمل الحكومة المركزية في أقرب وقت المبادئ التوجيهية بشأن المنصة الرقمية الوطنية وقائمة البرامج الشائعة؛ وإصدار آلية إنفاق للابتكار؛ ودعم التمويل لتطوير البنية التحتية الرقمية على مستوى البلديات وإزالة العقبات في تنفيذ الخدمات العامة الكاملة، ونموذج للتعامل مع الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية، مما يخلق الظروف لنغي آن لإكمال الأهداف المحددة.

إعطاء الأولوية لإكمال الممر القانوني

وفي تقييمه لتنفيذ القرار 57-NQ/TW، وخاصة عمل تحسين المؤسسات، قال نائب وزير العلوم والتكنولوجيا بوي هوانج فونج إنه تنفيذاً لتوجيهات الحكومة بشأن إزالة العقبات المؤسسية، ركزت وزارة العلوم والتكنولوجيا مؤخراً على إعطاء الأولوية لاستكمال الممر القانوني، ومراجعة وتعديل اللوائح الملزمة، من أجل خلق الظروف المواتية لتنفيذ المهام في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

وأكد نائب الوزير فونج عزم وزارة العلوم والتكنولوجيا على إنشاء ممر قانوني ملائم لتعزيز هدف الابتكار، قائلا: "في أقل من عام، أعدت الوزارة 10 مشاريع قوانين ونحو 30 مرسوما".

كما أشار نائب الوزير إلى أن طريقة صياغة القوانين الحالية مختلفة تمامًا، ولذلك تُصدر الوثائق والمراسيم القانونية بروح "التنفيذ الفوري"، دون الحاجة إلى انتظار التعميمات التوجيهية، مما يُسهم في تفعيل القانون بسرعة أكبر. وتُنفذ اللجنة التوجيهية المركزية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي حاليًا القرار رقم 57 بحزم، ليس فقط من خلال توزيع المهام، بل أيضًا من خلال تخصيص الموارد لدعم الوزارات والفروع والمحليات في أداء مهامها. وأفاد نائب الوزير: "وجّهت اللجنة التوجيهية الوحدات لتسجيل رؤوس أموالها لتنفيذ القرار رقم 57. وفي عام 2025 وحده، ستُضاف إلى الميزانية 25,000 مليار دونج فيتنامي، منها حوالي 16,000 مليار دونج خصصتها الوزارات والفروع والمحليات للتنفيذ".

وفي الوقت نفسه، تقوم الوزارات والفروع والمحليات أيضًا بكمية هائلة من العمل لإنجاز الأهداف المنصوص عليها في القرار.

تُظهر النتائج الأولية لتطبيق القرار رقم 57 على مدار عام تقريبًا أن القرار رقم 57 ليس مجرد توجه استراتيجي، بل هو بالفعل قيد التنفيذ بإجراءات محددة، مع عمليات تفتيش وإشراف وموارد مضمونة. عندما تكون الوزارات والفروع والمحليات أكثر استباقية في التنفيذ، بمصاحبة شركات التكنولوجيا والمشاركة الفاعلة من اللجنة التوجيهية المركزية، سيُشكل القرار رقم 57 بشكل متزايد الأساس لدخول فيتنام مرحلة جديدة من التنمية، ومواكبة اتجاهات التنمية العالمية.

المصدر: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-tu-hoan-thien-the-che-den-tang-toc-o-dia-phuong-20251123141344222.htm